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2021-04-02 16:53點(diǎn)擊查看文件： 關(guān)于延長《汕尾市市區(qū)新能源公交車示范推廣應(yīng)用期運(yùn)營綜合補(bǔ)貼暫行辦法》實(shí)施期限的通知
一、議題起草必要性
《汕尾市市區(qū)新能源公交車推廣應(yīng)用期運(yùn)營綜合補(bǔ)貼暫行辦法》（以下簡稱《暫行辦法》）施行以來，極大促進(jìn)了市區(qū)公共交通的健康可持續(xù)發(fā)展，有力推動(dòng)了城市公共交通在提供出行服務(wù)、改善市容市貌及優(yōu)化營商環(huán)境等方面發(fā)揮應(yīng)有的社會(huì)效益。為對沖由于新冠疫情造成的影響，財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、科技部、發(fā)展改革委等4部門于2020年4月份出臺(tái)了《關(guān)于調(diào)整完善新能源汽車補(bǔ)貼政策的通知》（財(cái)建〔2020〕86號(hào)），延續(xù)對新能源汽車的財(cái)稅政策支持，將新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策實(shí)施期限從2020年底延長至2022年底。目前，《暫行辦法》適用補(bǔ)貼期已結(jié)束，為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《汕尾市人民政府關(guān)于城市優(yōu)先發(fā)展公共交通的實(shí)施意見》，根據(jù)2020年11月16日市政府協(xié)調(diào)會(huì)議的意見，加大對城市公共交通的扶持力度，幫助公交企業(yè)應(yīng)對新冠疫情沖擊，促進(jìn)城市公共交通綠色、健康、可持續(xù)發(fā)展，延長《暫行辦法》實(shí)施期限兩年（適用補(bǔ)貼期延長至2022年底），以保證市區(qū)新能源公交車運(yùn)營補(bǔ)貼政策的持續(xù)性和穩(wěn)定性。
二、起草經(jīng)過
延長《暫行辦法》實(shí)施期限的起草過程中，我們會(huì)同市交通運(yùn)輸局、市發(fā)改局對《暫行辦法》的具體內(nèi)容及相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行了研究，對照了財(cái)政部、交通運(yùn)輸部、國家發(fā)改委的有關(guān)管理規(guī)定，研究我市《暫行辦法》實(shí)施期限延長是否與上級(jí)規(guī)定相符合，研究是否有利于緩解我市城市公交企業(yè)自發(fā)生疫情以來因防疫成本增加、運(yùn)營收入驟減造成的經(jīng)營虧損壓力，以保障我市城市公共交通事業(yè)健康發(fā)展等。
三、議題主要內(nèi)容
延長《暫行辦法》實(shí)施期限，擬保持市區(qū)新能源公交車運(yùn)營補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、管理流程不變。《暫行辦法》原適用補(bǔ)貼期為2017年至2020年，本次延長補(bǔ)貼期為兩年（即適用補(bǔ)貼期延長至2022年底）。
市區(qū)新能源公交車運(yùn)營補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不變，《暫行辦法》規(guī)定：新能源公交車運(yùn)營綜合補(bǔ)貼的計(jì)算，即補(bǔ)貼數(shù)額=補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)3.92元／公里×按規(guī)定的運(yùn)行軌跡實(shí)際行駛的公里數(shù)。（補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)核定的市區(qū)新能源公交車單車標(biāo)準(zhǔn)成本行駛每公里虧損額確定的。按規(guī)定的運(yùn)行軌跡實(shí)際行駛的公里數(shù)是指市區(qū)公交公司在市政府規(guī)定的線路上所有正常運(yùn)營的新能源公交車行駛的公里數(shù)總和。）市區(qū)新能源公交車運(yùn)營綜合補(bǔ)貼包含新能源公交車推廣應(yīng)用期虧損補(bǔ)貼、冷僻線路運(yùn)營補(bǔ)貼，以及公交企業(yè)實(shí)行對老年人、中小學(xué)生、現(xiàn)役軍人和殘疾人群體的優(yōu)惠等補(bǔ)貼。同時(shí)按公交特許經(jīng)營企業(yè)年度獲得國家、省對新能源汽車運(yùn)營的補(bǔ)貼數(shù)額，相應(yīng)扣減市政府對公交特許經(jīng)營企業(yè)運(yùn)營綜合補(bǔ)貼。市區(qū)新能源公交車運(yùn)營綜合補(bǔ)貼的申請、審核、撥付、監(jiān)督管理等程序也不變，仍按《暫行辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
四、《辦法》審核情況
本《暫行辦法》延長實(shí)施期限,經(jīng)市財(cái)政局法規(guī)部門進(jìn)行審核后送局黨組會(huì)研究討論通過，并由市司法局進(jìn)行了審核，按照市司法局的審核意見進(jìn)行了補(bǔ)充完善。延長《暫行辦法》實(shí)施期限待市政府批復(fù)后將按規(guī)范性文件要求，主動(dòng)公開并在《汕尾市人民政府公報(bào)》上發(fā)布實(shí)施。
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