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2022-11-23 16:38一、《廣東省財政廳行政處罰減免責事項清單》（以下簡稱《清單》）制定的背景是什么？
答：為進一步創(chuàng)新包容審慎監(jiān)管執(zhí)法方式，為市場主體打造寬松有序的法治化營商環(huán)境，根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關于推進包容審慎監(jiān)管的指導意見》等工作要求，廣東省財政廳在充分研究并全面征求省直相關部門、各地市財政部門以及社會大眾意見的基礎上，以直接面向市場主體的行政處罰事項為重點，在法定權限內制定了《清單》，明確了在省財政廳執(zhí)法過程中可以對市場主體從輕、免予行政處罰的具體事項和適用情形，并按照規(guī)范性文件程序制定出臺。
二、《清單》制定的依據(jù)有哪些？
答：《清單》主要依據(jù)行政處罰、政府采購等相關法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家和廣東省相關政策性文件制定，具體包括：
1.中華人民共和國行政處罰法；
2.中華人民共和國政府采購法；
3.中華人民共和國政府采購法實施條例；
4.政府采購非招標采購方式管理辦法（財政部令第74號）；
5.廣東省優(yōu)化營商環(huán)境條例；
6.廣東省人民政府轉發(fā)國務院關于進一步貫徹實施《中華人民共和國行政處罰法》的通知（粵府〔2022〕9號）；
7.廣東省人民政府關于推進包容審慎監(jiān)管的指導意見（粵府辦〔2022〕7號）。
三、《清單》主要內容有哪些？
答：《清單》共明確了免處罰事項三項以及從輕處罰事項一項，分別為：
（一）免處罰事項：1.政府采購供應商未按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同；2.政府采購供應商與采購人另行訂立背離合同實質性內容的協(xié)議；3.政府采購供應商拒絕履行合同義務。對以上事項中符合規(guī)定情形的行為，免予行政處罰。
?。ǘ妮p處罰事項：政府采購供應商將政府采購合同轉包。對以上事項中符合規(guī)定情形的行為，從輕處罰。
《清單》對相應減免責具體適用情形進行了詳細規(guī)定。
四、對免處罰事項和從輕處罰事項的后續(xù)監(jiān)管措施有哪些？
答：包括批評教育；責令整改，及時跟蹤后續(xù)整改情況；加強日常監(jiān)督等措施。
五、《清單》有效期是多久？
答：《清單》有效期為五年。
六、《清單》的適用范圍是什么？
答：《清單》主要適用于廣東省財政廳的行政執(zhí)法工作。根據(jù)《廣東省人民政府關于推進包容審慎監(jiān)管的指導意見》（粵府辦〔2022〕7號）規(guī)定，下級財政部門可以直接適用《清單》。
（來源：廣東省財政廳）
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