
10月12日,國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì),財(cái)政部部長藍(lán)佛安介紹“加大財(cái)政政策逆周期調(diào)節(jié)力度、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”有關(guān)情況。
(視頻來源:“新聞聯(lián)播”微信公眾號(hào))
藍(lán)佛安介紹,圍繞穩(wěn)增長、擴(kuò)內(nèi)需、化風(fēng)險(xiǎn),財(cái)政部將在近期陸續(xù)推出一攬子有針對(duì)性的增量政策舉措。主要包括幾個(gè)方面:
一是加力支持地方化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),較大規(guī)模增加債務(wù)額度,支持地方化解隱性債務(wù),地方可以騰出更多財(cái)力空間來促發(fā)展、保民生。
二是發(fā)行特別國債支持國有大型商業(yè)銀行補(bǔ)充核心一級(jí)資本,提升這些銀行抵御風(fēng)險(xiǎn)和信貸投放能力,更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 三是疊加運(yùn)用地方政府專項(xiàng)債券、專項(xiàng)資金、稅收政策等工具,支持推動(dòng)房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)。 四是加大對(duì)重點(diǎn)群體的支持保障力度,國慶節(jié)前已向困難群眾發(fā)放一次性生活補(bǔ)助,下一步還將針對(duì)學(xué)生群體加大獎(jiǎng)優(yōu)助困力度,提升整體消費(fèi)能力。 “逆周期調(diào)節(jié)絕不僅僅目前公布的幾條政策,這些只是已進(jìn)入決策程序的政策,還有其他政策工具也正在研究中。比如,中央財(cái)政還有較大的舉債空間和赤字提升空間。”藍(lán)佛安強(qiáng)調(diào)。 藍(lán)佛安表示,中國財(cái)政有足夠的韌勁,通過采取綜合性措施,可以實(shí)現(xiàn)收支平衡,完成今年預(yù)算目標(biāo)。 據(jù)了解,今年以來,財(cái)政部門堅(jiān)持積極的財(cái)政政策適度加力、提質(zhì)增效。 2024年安排財(cái)政赤字4.06萬億元,比上年年初預(yù)算增加1800億元;新增地方政府專項(xiàng)債務(wù)限額3.9萬億元,比上年增加1000億元;發(fā)行1萬億超長期特別國債,用好2023年增發(fā)國債資金,全年一般公共預(yù)算支出規(guī)模達(dá)到28.55萬億元,持續(xù)保持較高的支出強(qiáng)度,為高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。 落實(shí)好結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)政策,持續(xù)實(shí)施研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除、先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)增值稅加計(jì)抵減、科技成果轉(zhuǎn)化稅收減免等政策,完善對(duì)制造業(yè)企業(yè)技術(shù)改造的稅收優(yōu)惠政策。1-8月份,支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展的主要政策減稅降費(fèi)及退稅超1.8萬億元。 持續(xù)加強(qiáng)地方政府專項(xiàng)債券管理,擴(kuò)大投向領(lǐng)域和用作資本金范圍,支持地方加大重點(diǎn)領(lǐng)域補(bǔ)短板力度。1-9月發(fā)行新增專項(xiàng)債券3.6萬億元,支持項(xiàng)目超過3萬個(gè),用作項(xiàng)目資本金超2600億元。 2024年中央財(cái)政安排對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付超10萬億元,其中,均衡性轉(zhuǎn)移支付增長8.8%,縣級(jí)基本財(cái)力保障機(jī)制獎(jiǎng)補(bǔ)資金增長8.6%,將更多的資金用于補(bǔ)充地方財(cái)力,支持地方兜牢基層“三?!钡拙€。 發(fā)布會(huì)表示,擬一次性增加較大規(guī)模債務(wù)限額,置換地方政府存量隱性債務(wù),加大力度支持地方化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),相關(guān)政策待履行相關(guān)法定程序后再向社會(huì)做詳盡說明,這項(xiàng)政策是近年來出臺(tái)的支持化債力度最大措施,這是一場及時(shí)雨,將大大減輕地方政府壓力,可以騰出更多資源支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展,鞏固基層“三?!薄?/p> (來源:國務(wù)院新聞辦公室網(wǎng)站、中國財(cái)政微信公眾號(hào)、新聞聯(lián)播微信公眾號(hào))