
有效化解爭(zhēng)議糾紛
為有效化解政府采購爭(zhēng)議糾紛,汕尾市財(cái)政局通過堅(jiān)持規(guī)范化質(zhì)疑處理流程、健全全流程風(fēng)險(xiǎn)防控模式、建立高效率糾紛調(diào)解機(jī)制,切實(shí)提升政府采購糾紛處理能力水平,保障采購當(dāng)事人權(quán)益,促進(jìn)政府采購公平競(jìng)爭(zhēng),持續(xù)優(yōu)化政府采購營商環(huán)境。
堅(jiān)持規(guī)范化質(zhì)疑處理流程。制定出臺(tái)《汕尾市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府采購質(zhì)疑和投訴處理工作的通知》,明確采購人是政府采購質(zhì)疑答復(fù)的責(zé)任主體,指導(dǎo)健全采購人內(nèi)控制度,優(yōu)化處理時(shí)限,規(guī)范質(zhì)疑答復(fù)送達(dá)工作等政府采購爭(zhēng)議糾紛處理流程,提升質(zhì)疑答復(fù)處置效率。建立質(zhì)疑答復(fù)情況報(bào)送機(jī)制,采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在質(zhì)疑答復(fù)后3個(gè)工作日內(nèi)將質(zhì)疑處理情況報(bào)送本級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門,強(qiáng)化對(duì)質(zhì)疑答復(fù)工作的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
健全全流程風(fēng)險(xiǎn)防控模式。面對(duì)復(fù)雜或關(guān)注度高、金額較大的項(xiàng)目,鼓勵(lì)引導(dǎo)采購人建立第三方參與機(jī)制,引入法律顧問全程介入,參與采購方案編制、采購程序評(píng)審、采購合同擬定以及質(zhì)疑答復(fù)等各流程環(huán)節(jié),保障采購活動(dòng)的合法合規(guī)性,降低法律風(fēng)險(xiǎn),減少質(zhì)疑投訴風(fēng)險(xiǎn)隱患。定期舉辦采購人業(yè)務(wù)培訓(xùn),圍繞采購需求編制、合同履約驗(yàn)收、質(zhì)疑投訴處理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行專題輔導(dǎo),提升采購人專業(yè)水平及風(fēng)險(xiǎn)防范能力。
建立高效率糾紛調(diào)解機(jī)制。堅(jiān)持“強(qiáng)化溝通、充分說明”的質(zhì)疑答復(fù)處理原則,建立爭(zhēng)議糾紛調(diào)解機(jī)制,明確糾紛調(diào)解范圍、調(diào)解方式、調(diào)解時(shí)效及調(diào)解流程,由采購人或代理機(jī)構(gòu)牽頭組織相關(guān)當(dāng)事人,會(huì)同第三方專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)、法律專家、評(píng)審專家等作為調(diào)解人員開展面對(duì)面溝通協(xié)商,依法高效地協(xié)助處理質(zhì)疑答復(fù),保障采購活動(dòng)的順利進(jìn)行。