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2022-03-15 11:42汕尾市財政局深入推進(jìn)新一輪預(yù)算管理改革，以“四個強(qiáng)化”為抓手，著力健全預(yù)算管理各項制度機(jī)制，推動預(yù)算管理水平再上新臺階。
一是強(qiáng)化大事要事保障清單管理。把落實(shí)中央、省和市重大決策部署作為預(yù)算安排的首要任務(wù)，建立大事要事保障清單管理制度，全面系統(tǒng)梳理“十四五”期間重大戰(zhàn)略任務(wù)和基本公共服務(wù)資金需求，結(jié)合公共財政承受能力，科學(xué)編制全市統(tǒng)一的大事要事保障清單，優(yōu)先統(tǒng)籌資金保障清單事項，未按規(guī)定保障到位的，原則上不得安排其他事業(yè)發(fā)展性支出，進(jìn)一步提高“集中財力辦大事”的謀劃能力。
二是強(qiáng)化專項資金統(tǒng)籌管理。統(tǒng)籌用好上級專項資金和本級預(yù)算資金，上級專項資金聚焦市委市政府重點(diǎn)工作任務(wù)優(yōu)先保障，本級預(yù)算資金優(yōu)先用于“三?！敝С觯瑢?shí)現(xiàn)“三?！焙桶l(fā)展性支出的合理分配。建立專項資金跨地區(qū)跨部門統(tǒng)籌調(diào)劑機(jī)制，按照省專項資金管理有關(guān)規(guī)定，對支出進(jìn)度慢、實(shí)施效果差的項目資金調(diào)劑到支出進(jìn)度快、實(shí)施效果好的項目，切實(shí)提高資金使用效益。加強(qiáng)部門預(yù)算資金統(tǒng)籌盤活，在國務(wù)院盤活存量資金工作措施的基礎(chǔ)上，年中對部門預(yù)算資金實(shí)行動態(tài)監(jiān)控，及時調(diào)整調(diào)劑，盤活部門預(yù)算資金。
三是強(qiáng)化項目庫管理。堅持把項目作為預(yù)算管理的基本單元，預(yù)算支出全部以項目形式納入預(yù)算項目庫，實(shí)施全生命周期管理。加強(qiáng)項目謀劃和儲備工作，市縣業(yè)務(wù)主管部門圍繞中央、省和市委市政府的重大決策部署以及工作實(shí)際需求，提前做好項目的研究謀劃、評審論證和入庫儲備等工作，切實(shí)提高項目儲備數(shù)量和質(zhì)量。市縣財政部門按照“統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)、配套投入、注重效益”的原則，將項目儲備前期工作經(jīng)費(fèi)納入同級財政年度預(yù)算予以保障，確保項目前期工作順利開展。建立健全項目入庫評審機(jī)制，加強(qiáng)項目必要性、績效目標(biāo)合理性、可行性論證等前期工作審核，進(jìn)一步提升項目的成熟度和財政資金投入的精準(zhǔn)度。
四是強(qiáng)化預(yù)算績效管理。持續(xù)推進(jìn)預(yù)算管理和績效管理一體化，將事前績效評估、績效目標(biāo)管理、事中績效監(jiān)控、事后績效評價、評價結(jié)果應(yīng)用等各項措施，深度融入到預(yù)算管理各環(huán)節(jié)全過程。完善外部評價工作機(jī)制，加強(qiáng)對第三方機(jī)構(gòu)績效評價過程監(jiān)督和質(zhì)量控制，提高績效評價的質(zhì)量和公信力。強(qiáng)化績效結(jié)果應(yīng)用，完善績效目標(biāo)審核、績效監(jiān)控、績效自評、重點(diǎn)評價等績效結(jié)果反饋運(yùn)用機(jī)制和績效問題整改責(zé)任制，促進(jìn)財政資金的合理分配與有效使用。
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