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2023-08-29 10:45今年以來，汕尾市財政局認真貫徹落實市委市政府關于優(yōu)化營商環(huán)境的部署要求，以“提高效率，優(yōu)化服務”為目標，積極創(chuàng)新投資評審工作理念、方式和手段，力促財政評審提速增效，服務重點項目加快建設，提高政府投資建設資金效益。
一、建立快速通道，提高評審效率。建立重點重大項目快速評審通道，助推評審工作快接快審快結。一是提前介入。在項目單位委托中介編制預算時，提前與項目單位聯(lián)系，提前選定中介審核單位，提前進入預算評審環(huán)節(jié)。二是同步復核復審。工程量計算與抽查復核、價格查詢與復審同時進行，并采取集中對數(shù)、集中釋疑，同步完成評審對比分析工作，減少審核意見來回傳遞而造成評審時間的浪費。三是專人負責、全程跟蹤。評審中心項目負責人從資料接收到審核完成全過程監(jiān)督管理，對于審核過程中遇到問題及時匯報，及時研究解決，確保以最快的速度完成審核工作。如在評審深汕中醫(yī)醫(yī)院一期工程、深汕中心醫(yī)院二期建設項目、工人文化宮、市福利中心等項目過程中，通過采取快速評審通道，審核時間均比規(guī)定時限節(jié)約60%以上，推動重點項目按期順利實施。
二、強化服務意識，提升服務水平。一是踐行一線工作法，組織評審人員主動深入項目施工現(xiàn)場開展實地踏勘、調(diào)查取證，掌握項目真實情況，并提出優(yōu)化建議。二是注重“評”“審”結合，在做好“審”的前提下，進一步“評”出建議、“評”出良策、“評”出精品。如深汕中醫(yī)醫(yī)院建設項目是我市首個采用“模擬清單”招標模式的項目，投資規(guī)模大，工程專業(yè)多且復雜，時間緊任務重，送審時存在前期編制預算錯項漏項、清單特征不明確等問題，市財政局組織評審人員主動與項目單位、設計單位等做好溝通協(xié)調(diào)工作，及時解決項目審核中存在的難點問題并提出意見和建議，有效地防范招標清單風險。三是樹立“店小二”服務意識，持續(xù)推行微笑暖心服務行動，為外單位來訪人員送上“三個一”（即一句問候關心、一張笑臉舒心、一杯熱茶暖心），進一步轉變工作作風，提升服務能力，樹立財政投資評審隊伍的良好形象。
三、堅持科學評審，確保評審質(zhì)量。堅持“不唯增、不唯減、只唯實”的職業(yè)理念，嚴把政策關、技術關、質(zhì)量關，用數(shù)據(jù)標準說話，確保項目預算的真實性和準確性。通過全面深入核實項目設計方案、施工現(xiàn)場、設計圖紙等，有效解決了財政部門與項目單位信息不對稱的問題；通過評審，擠掉項目高估冒算的“水分”，節(jié)約了財政資金，增加了可用財力，取得“少花錢多辦事，花同樣的錢辦更多的事”的效果。如：某項目場地土石方平整工程，預算送審金額1182.54萬元，經(jīng)評審中心審核，審定金額為695.58萬元，核減率高達41.18%。
四、加強中介監(jiān)管，防范評審風險。堅持“懲防結合、標本兼治”的原則，加強中介協(xié)審機構監(jiān)管，從根本上消除中介機構參與財政投資評審帶來的風險。一是引入競爭機制，擇優(yōu)選取中介機構。通過公開招標選取技術力量強、職業(yè)信譽好的中介機構，大大提高審核質(zhì)量和效率。二是強化過程監(jiān)控。對委托中介機構審核的項目實行全過程跟蹤監(jiān)督管理，在資料交接、技術交底、現(xiàn)場勘查、問題協(xié)調(diào)等重要環(huán)節(jié)及時介入，掌握項目審核進度、存在問題，及時指導解決問題。三是實行“動態(tài)考核，不合格淘汰”機制。嚴格按照《汕尾市政府投資項目委托第三方機構管理辦法》進行考核，對于差錯率超標、逾期或者出現(xiàn)其他違反規(guī)定的情形，采取罰款、暫停委托、終止委托等相應處罰措施；對違反廉政規(guī)定的實行“一票否決”，并向社會公示。四是充分利用座談會、交底會、協(xié)調(diào)會等形式對第三方機構進行業(yè)務和廉政教育培訓，切實提高中介機構業(yè)務和職業(yè)道德水平，促進中介協(xié)審機構的良性發(fā)展。
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