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2024-12-02 11:50財(cái)政部部長藍(lán)佛安日前簽署第116號(hào)財(cái)政部令，公布《注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)嚴(yán)重失信主體名單管理辦法》（以下簡稱《辦法》）?！掇k法》明確了列入注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)嚴(yán)重失信主體名單具體情形、相應(yīng)懲戒措施以及失信主體信用修復(fù)等有關(guān)規(guī)定，自2025年1月1日起施行。
財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人在答記者問時(shí)表示，按照黨中央、國務(wù)院決策部署，為加大注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)失信懲戒力度，推進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)信用體系建設(shè)，有必要建立健全注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)嚴(yán)重失信主體名單管理制度，依法依規(guī)懲戒注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)重大違法失信行為，為注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供良好信用環(huán)境，促進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)健康發(fā)展。
在堅(jiān)持法治思維、審慎適度、強(qiáng)化權(quán)利保護(hù)和信用修復(fù)的原則下，《辦法》將性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴(yán)重、社會(huì)危害程度較大、嚴(yán)重破壞注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)秩序的八類違法行為作為列入嚴(yán)重失信主體名單的情形。
具體包括：一是注冊(cè)會(huì)計(jì)師受到暫停執(zhí)行業(yè)務(wù)12個(gè)月處罰的；二是注冊(cè)會(huì)計(jì)師受到吊銷注冊(cè)會(huì)計(jì)師證書處罰的；三是注冊(cè)會(huì)計(jì)師因違法執(zhí)業(yè)被依法追究刑事責(zé)任的；四是會(huì)計(jì)師事務(wù)所受到暫停經(jīng)營業(yè)務(wù)12個(gè)月處罰的；五是會(huì)計(jì)師事務(wù)所受到吊銷會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可處罰的；六是會(huì)計(jì)師事務(wù)所因違法執(zhí)業(yè)被依法追究刑事責(zé)任的；七是逾期拒不履行處罰決定，情節(jié)嚴(yán)重的；八是未經(jīng)批準(zhǔn)承辦注冊(cè)會(huì)計(jì)師法第十四條規(guī)定的注冊(cè)會(huì)計(jì)師業(yè)務(wù)受到處罰的。
《辦法》明確，財(cái)政部或省級(jí)財(cái)政部門（以下簡稱省級(jí)以上財(cái)政部門）作出列入決定后應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，及時(shí)將嚴(yán)重失信主體信息通過本單位門戶網(wǎng)站向社會(huì)公示，推送至相關(guān)信用信息共享平臺(tái)，并上傳至注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺(tái)。
按照《辦法》規(guī)定，除依照法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)實(shí)施的從業(yè)限制等措施外，對(duì)列入注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)嚴(yán)重失信主體名單的，還應(yīng)當(dāng)實(shí)施三類措施：一是列為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，適當(dāng)提高抽查的比例和頻次，依法嚴(yán)格監(jiān)管；二是不適用告知承諾制；三是不予授予財(cái)政部門榮譽(yù)稱號(hào)等表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
《辦法》依法建立了信用修復(fù)機(jī)制，規(guī)定除法律、行政法規(guī)和黨中央、國務(wù)院政策文件規(guī)定不可修復(fù)的情形外，符合條件的當(dāng)事人被列入嚴(yán)重失信主體名單滿一年可以申請(qǐng)?zhí)崆耙瞥?，移出條件包括：已經(jīng)自覺履行行政處罰決定中規(guī)定的義務(wù)；已經(jīng)主動(dòng)消除危害后果和不良影響；公示期間，未再受到省級(jí)以上財(cái)政部門行政處罰。
“財(cái)政部門要對(duì)照《辦法》相關(guān)規(guī)定，根據(jù)失信行為情節(jié)和適用條件，審慎準(zhǔn)確列入、移出嚴(yán)重失信主體名單；嚴(yán)格依法依規(guī)依程序進(jìn)行認(rèn)定和采取懲戒措施；加強(qiáng)信息安全管理和個(gè)人隱私保護(hù)，用好信用修復(fù)機(jī)制，鼓勵(lì)信用重塑。”財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)。
（來源：中國財(cái)經(jīng)報(bào) ）
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