
各縣(市、區(qū))發(fā)展改革局、市場監(jiān)管局,汕尾供電局,有關單位:
為認真貫徹落實《國家發(fā)展改革委辦公廳 市場監(jiān)管總局辦公廳關于規(guī)范電動自行車充電收費行為的通知》(發(fā)改辦價格〔2024〕537號)、《廣東省發(fā)展改革委 廣東省市場監(jiān)管局關于貫徹落實規(guī)范電動自行車充電收費行為的通知》(粵發(fā)改價格函〔2024〕1154號)等有關規(guī)定,規(guī)范我市電動自行車充電收費行為,現(xiàn)就有關事項通知如下:
一、充電費用實行價費分離
電動自行車戶外充電設施充電費用主要包括充電電費和服務費,充電電費和服務費應分別標示、分別計價。各縣(市、區(qū))發(fā)展改革部門要會同有關部門結(jié)合實際,推動充電設施運營單位抓緊進行改造調(diào)整,自2025年1月1日起全面實現(xiàn)充電電量單獨計量。
二、嚴格落實明碼標價規(guī)定
充電設施運營單位應嚴格執(zhí)行明碼標價規(guī)定,在充電場所、手機應用程序、微信公眾號、小程序等醒目位置分別標示充電電價、服務費項目與收費標準,手機掃碼或網(wǎng)絡上的標示不能代替服務場所的明碼標價,不得收取任何未予標明的費用。單次充電結(jié)束后,充電設施運營單位應當通過、微信公眾號小程序等方式,向用戶推送計費模式、充電時長、收費金額等信息。鼓勵充電設施運營單位采用圖片、動畫等生動易懂的方式展示收費方式和水平,便于用戶快速準確理解。
三、嚴格執(zhí)行有關價費政策
(一)充電電價。居民住宅小區(qū)內(nèi)的電動自行車充電設施用電,電網(wǎng)企業(yè)向充電設施運營單位、充電設施運營單位向用戶,均應按居民合表用戶電價計收充電電費;涉及非電網(wǎng)直供電的,對電動自行車充電設施用電電量,電網(wǎng)企業(yè)向非電網(wǎng)供電主體、非電網(wǎng)供電主體向充電設施運營單位、充電設施運營單位向用戶,也應按居民合表用戶電價計收充電電費。居民住宅小區(qū)以外的電動自行車充電設施用電,按其所在場所電價政策執(zhí)行。
(二)充電服務費。電動自行車充電設施充電服務費實行市場調(diào)節(jié),充電設施經(jīng)營單位應充分考慮戶外充電設施的公共服務屬性和民生屬性,按照彌補成本、合理收益、誠實信用的原則,結(jié)合市場供需狀況,合理制定充電服務費標準。
四、推動降低充電服務費
(一)鼓勵市場競爭。各縣(市、區(qū))不得以行政手段指定充電設施運營單位,應通過鼓勵市場競爭,推動降低電動自行車充電服務費。
(二)降低充電設施建設成本。具備運營能力的街道辦、居(村)委會、小區(qū)產(chǎn)權單位、業(yè)主委員會以及由其委托的物業(yè)服務企業(yè),可在保障安全的前提下自建充電設施,并從低確定充電服務費。對第三方建設運營的充電設施,倡導小區(qū)產(chǎn)權單位、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)等不收或少收場地租賃費用、不參與或降低收入分成,將讓利空間用于降低充電服務費。物業(yè)服務企業(yè)等管理單位接受委托與充電設施運營單位簽訂運營合作協(xié)議時,應與業(yè)主充分溝通,遴選優(yōu)質(zhì)充電設施運營單位,合理確定充電服務費標準。物業(yè)服務企業(yè)等管理單位應積極協(xié)助做好充電設施選址、建設安裝、接電報裝等工作。
(三)其它方式。鼓勵具備條件的地方通過給予充電設施建設運營補貼、更好發(fā)揮國企作用等方式,降低充電設施建設運營成本。有關方面簽訂運營合作協(xié)議時,簽約運營可與設備折舊年限適當銜接,倡導簽訂5年及以上運營合作協(xié)議,穩(wěn)定充電設施運營單位投資預期、攤薄資產(chǎn)折舊成本,為減低充電服務費創(chuàng)造條件。
各縣(市、區(qū))要加大力度指導和推動街道辦、居(村)委會、居住區(qū)物業(yè)服務企業(yè)和建筑產(chǎn)權單位、使用單位等積極通過各種方式幫助降低電動自行車充電服務費。鼓勵各縣(市、區(qū))采取財政補貼、延長簽約運營期等方式,大幅降低充電服務費用。
五、推動充電設施由電網(wǎng)直接供電
電網(wǎng)企業(yè)應按照國家和省提升“獲得電力”服務水平“三零”政策要求和相關技術標準規(guī)定做好充電設施接電服務工作;按照“能改盡改”的原則,對具備條件的充電設施加快改造,盡快實現(xiàn)向非電網(wǎng)直供電的電動自行車充電設施運營單位直接供電;可結(jié)合實際情況主動承建電動自行車充電設施,減收、免收服務費?,F(xiàn)有居民住宅小區(qū)尚未實現(xiàn)電網(wǎng)企業(yè)直接供電的,鼓勵產(chǎn)權單位向電網(wǎng)企業(yè)整體移交供電設施,為電網(wǎng)企業(yè)向充電設施直接供電創(chuàng)造條件;2025年1月1日以后新建居民住宅小區(qū)的充電設施,原則上應當由電網(wǎng)企業(yè)直接供電,避免因轉(zhuǎn)供推高充電成本。
六、加強宣傳引導和監(jiān)督檢查力度
各縣(市、區(qū))要結(jié)合當?shù)貙嶋H及時制定和完善相關價費政策,加大對充電設施運營單位合理確定服務費,以及產(chǎn)權單位、物業(yè)服務企業(yè)等管理單位主動讓利等工作的引導力度,加大政策宣傳,暢通投訴舉報渠道,注重運用聯(lián)合約談、提醒等方式方法,不斷規(guī)范充電收費行為。市場監(jiān)管部門要結(jié)合相關投訴舉報和人民群眾反映,加大監(jiān)督檢查力度,依法查處不執(zhí)行政府定價、不按規(guī)定明碼標價等違法行為,公開曝光一批情節(jié)嚴重、性質(zhì)惡劣的典型案件。相關行業(yè)協(xié)會要加強行業(yè)自律,自覺規(guī)范充電收費行為,共同維護良好的市場秩序。
附件:廣東省發(fā)展改革委 廣東省市場監(jiān)管局關于貫徹落實規(guī)范電動自行車充電收費行為的通知(粵發(fā)改價格函〔2024〕1154號)
汕尾市發(fā)展和改革局 汕尾市市場監(jiān)督管理局
2024年8月23日