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2019-01-03 17:49
中共汕尾市委七屆七次全會(huì)會(huì)場(chǎng)。
汕尾日?qǐng)?bào)記者 施辰亮 攝
汕尾日?qǐng)?bào)訊（記者 卓科榮）12月29日，中國共產(chǎn)黨汕尾市第七屆委員會(huì)第七次全體會(huì)議召開。會(huì)議的主要任務(wù)是：以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的重要論述，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會(huì)和視察廣東重要講話精神，全面貫徹落實(shí)黨中央、省委關(guān)于深化地方機(jī)構(gòu)改革的決策部署，對(duì)全市深化機(jī)構(gòu)改革工作進(jìn)行動(dòng)員部署、推動(dòng)落實(shí)。市委常委會(huì)主持會(huì)議。市委書記石奇珠代表市委常委會(huì)作講話，并就《汕尾市機(jī)構(gòu)改革方案》作說明。全會(huì)審議通過了《中國共產(chǎn)黨汕尾市第七屆委員會(huì)第七次全體會(huì)議決議》。
石奇珠指出，深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央在中國特色社會(huì)主義進(jìn)入“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯期和改革開放40周年的關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局高度，審時(shí)度勢(shì)作出的一項(xiàng)重大政治決策，是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的重大舉措，也是新時(shí)代全面深化改革的重大舉措。省委、省政府已經(jīng)批復(fù)同意《汕尾市機(jī)構(gòu)改革方案》，全市各級(jí)各單位要按照黨中央、省委部署和這次全會(huì)的要求，齊心協(xié)力落實(shí)我市深化機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)任務(wù)。
石奇珠強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的重要論述為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央和省委的決策部署上來。要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到以習(xí)近平同志為核心的黨中央決策部署上來。一要深刻領(lǐng)會(huì)深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)市縣機(jī)構(gòu)改革的政治自覺。從堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度，學(xué)深悟透習(xí)近平總書記重要講話精神實(shí)質(zhì)，深刻認(rèn)識(shí)深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革的重大政治意義和深遠(yuǎn)歷史影響，更加自覺地扛起這一歷史責(zé)任，加快推進(jìn)市縣機(jī)構(gòu)改革工作。二要深刻領(lǐng)會(huì)黨和國家機(jī)構(gòu)改革的指導(dǎo)思想，牢牢把握推進(jìn)市縣機(jī)構(gòu)改革的正確方向。把習(xí)近平總書記的重要指示要求具體落實(shí)到機(jī)構(gòu)改革的全過程，確保我市機(jī)構(gòu)改革始終沿著習(xí)近平總書記、黨中央指引的方向前進(jìn)，始終按照省委的部署扎實(shí)有序開展。三要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記對(duì)廣東提出的重要指示要求，增強(qiáng)推進(jìn)市縣機(jī)構(gòu)改革的緊迫感使命感。緊緊依托這次市縣機(jī)構(gòu)改革，努力破除體制機(jī)制障礙。
石奇珠強(qiáng)調(diào)，要準(zhǔn)確把握市縣機(jī)構(gòu)改革的目標(biāo)、任務(wù)和要求，遵循中央頂層設(shè)計(jì)和省委部署，全面落實(shí)深化市縣機(jī)構(gòu)改革要求。以加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為統(tǒng)領(lǐng)，以治理體系和治理能力現(xiàn)代化為導(dǎo)向，以推進(jìn)機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效為著力點(diǎn)，努力構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效、符合汕尾特點(diǎn)的機(jī)構(gòu)職能體系。一要完善堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制。要健全黨委對(duì)重大工作的領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制，推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋，優(yōu)化黨的組織機(jī)構(gòu)，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力。二要構(gòu)建優(yōu)化協(xié)同高效的機(jī)構(gòu)職能體系。要確保上下貫通、執(zhí)行有力，確保權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢，確保內(nèi)部?jī)?yōu)化、深度整合。三要加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。要合理界定政府職能，做好簡(jiǎn)政放權(quán)的“減法”，推動(dòng)各類資源要素高效配置；要理順市場(chǎng)監(jiān)管職能，做好放管結(jié)合的“加法”，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管；要強(qiáng)化公共服務(wù)和社會(huì)管理職能，做好優(yōu)化服務(wù)的“乘法”，不斷增進(jìn)民生福祉，讓群眾辦事只上一張網(wǎng)、只進(jìn)一扇門、只跑一次腿。四要構(gòu)建簡(jiǎn)約高效的基層管理體制。繼續(xù)推進(jìn)強(qiáng)縣放權(quán)，在縣級(jí)機(jī)構(gòu)設(shè)置上更加突出民生，推動(dòng)鎮(zhèn)（街道）進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，盡可能把資源、服務(wù)、管理放到基層，下沉到社區(qū)、網(wǎng)格中去。五要統(tǒng)籌推進(jìn)各類改革。要結(jié)合黨政機(jī)構(gòu)改革，統(tǒng)籌推進(jìn)人大、政協(xié)、群團(tuán)組織、事業(yè)單位等改革，增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。六要推進(jìn)機(jī)構(gòu)編制法定化。要加強(qiáng)機(jī)構(gòu)管理，加強(qiáng)編制管理使用，強(qiáng)化黨委對(duì)機(jī)構(gòu)編制工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，維護(hù)機(jī)構(gòu)編制管理的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
石奇珠強(qiáng)調(diào)，要壓實(shí)工作責(zé)任，嚴(yán)明紀(jì)律要求，確保如期高質(zhì)量完成市縣機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)要建立領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)制，明確責(zé)任主體和工作進(jìn)度，確保市縣改革工作壓荏推進(jìn)、互相銜接、有序開展。二要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要抓好動(dòng)員部署，搞好班子配備，抓好轉(zhuǎn)隸組建，抓緊制定“三定”規(guī)定，明確職責(zé)劃轉(zhuǎn)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)等方面規(guī)定。三要嚴(yán)明紀(jì)律要求。全市各級(jí)各單位要嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行黨中央、省委關(guān)于機(jī)構(gòu)改革的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律、干部人事紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、保密紀(jì)律，將機(jī)構(gòu)改革實(shí)施情況納入督察和巡察范圍，把守紀(jì)律、講程序、重規(guī)則貫穿機(jī)構(gòu)改革全過程。四要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要把思想政治工作做深做細(xì)做透，把黨中央、省委的有關(guān)政策宣傳好、執(zhí)行好，凝聚改革共識(shí)，確保思想不亂、工作不斷、隊(duì)伍不散、干勁不減，為推進(jìn)改革營造良好的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。
全會(huì)號(hào)召，全市各級(jí)黨組織和廣大黨員要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照黨中央、省委決策部署，咬定目標(biāo)、堅(jiān)定信心，聞雞起舞、日夜兼程，堅(jiān)決完成好深化市縣機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)任務(wù)，向黨中央、向省委交出合格答卷，為把汕尾建設(shè)成為沿海經(jīng)濟(jì)帶的靚麗明珠提供有力的體制機(jī)制保障。
出席這次全會(huì)的有：市委委員54人，市委候補(bǔ)委員9人。
不是市委委員的市幾套班子成員，市紀(jì)委常委、市監(jiān)委委員，市委、市政府副秘書長，市直（含駐汕）正處級(jí)以上單位主要負(fù)責(zé)同志；各縣（市、區(qū)）黨政主要負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。
