
近年來,在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和省治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,全省各級黨委、政府、紀檢監(jiān)察機關(guān)、司法機關(guān)、行政執(zhí)法部門圍繞中心、服務(wù)大局、不辱使命,按照構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的總要求,有力推進治理商業(yè)賄賂專項工作,全省專項治理工作呈現(xiàn)出格局不斷完善、力度不斷加大、作用不斷發(fā)揮、認同不斷提高的良好局面。特別是緊緊圍繞工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷、政府采購、金融投資等重點領(lǐng)域,依紀依法嚴肅查處了一批性質(zhì)惡劣、情節(jié)嚴重、影響面廣的商業(yè)賄賂案件,嚴懲了一批違法犯罪分子,有效遏制商業(yè)賄賂案件滋生蔓延勢頭。
據(jù)統(tǒng)計,今年1到10月份,全省共立案查處商業(yè)賄賂案件717件,涉案金額3億多元,其中百萬元以上大案17件;涉及縣處級以上國家公務(wù)員要案13件,給予黨紀政紀處分73人,其中廳級干部2人,縣處級干部29人;已判刑196人,其中縣處級以上干部9人。 下面,我向大家通報近期全省各執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)查處的十宗典型商業(yè)賄賂案件(略)。
在各方面 包括各新聞單位的 共同努力下,治理商業(yè)賄賂工作扎實有序推進,取得了比較明顯的階段性成效,但是我們也必須清醒地認識到,商業(yè)賄賂在一些領(lǐng)域和行業(yè)仍然比較嚴重,治理工作形勢不容樂觀,工作依然艱巨而繁重,必須常抓不懈。中央紀委十七屆五次全會、國務(wù)院廉政工作會議、省政府廉政工作會議都強調(diào)要加大查處商業(yè)賄賂案件力度。 時近歲末, 我們要繼續(xù)保持查辦案件力度,不能松懈,要將辦案工作作為深化治理商業(yè)賄賂工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點任務(wù)切實抓緊抓好。下一步我們考慮重點抓好以下三個方面的工作 :
第一、突出重點,集中查辦一批有影響的商業(yè)賄賂大要案。各執(zhí)紀執(zhí)法部門要始終保持查辦商業(yè)賄賂案件的強勁勢頭,堅決懲處行賄受賄和破壞市場秩序的行為,要突出查辦工程建設(shè)、國土礦產(chǎn)、醫(yī)藥購銷、金融資本運作等重點領(lǐng)域中的商業(yè)賄賂案件,切實解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。對問題突出、影響惡劣、損失重大的典型案件,要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,通報一起,并在新聞媒體公開曝光。
要依法查處跨國(境)商業(yè)賄賂行為,進一步加大對行賄行為的打擊力度,采取刑事處罰、經(jīng)濟處罰和資格處罰相結(jié)合的辦法,使行賄者名聲掃地,無處藏身。要積極拓寬商業(yè)賄賂案件的線索來源,強化案件線索的收集和管理,完善商業(yè)賄賂舉報獎勵制度。同時要發(fā)揮治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,采取積極主動的措施,加大紀檢監(jiān)察機關(guān)、司法機關(guān)、行政執(zhí)法部門和行業(yè)主管部門之間協(xié)調(diào)力度,整合資源,形成辦案的合力,形成打擊商業(yè)賄賂的強大聲勢,推動全省治理商業(yè)賄賂工作協(xié)調(diào)平衡和深入開展。
第二、堅持標本兼治,充分發(fā)揮查辦案件的治本功能。查辦違紀違法案件是治理商業(yè)賄賂專項工作的重要任務(wù),查辦案件既要治標,又要治本,既要懲治,也要預(yù)防,切實做到懲治于已然,防患于未然。
各執(zhí)紀執(zhí)法部門要堅持“辦理一批案,整治一條線,教育一大片”的工作思路,全面推進防治商業(yè)賄賂長效機制的建設(shè)。要在進一步加大查辦商業(yè)賄賂案件工作力度的同時,深入查找導(dǎo)致商業(yè)賄賂現(xiàn)象發(fā)生的體制方面的原因,將查辦案件工作與深入鏟除行業(yè)、部門“潛規(guī)則”緊密結(jié)合起來,對查處的案件認真分析,著力發(fā)現(xiàn)管理和制度上存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,及時總結(jié)經(jīng)驗,強化教育和監(jiān)管,加強管理,堵塞漏洞,為構(gòu)建防治商業(yè)賄賂長效機制創(chuàng)造有利條件,從源頭上防治商業(yè)犯罪。
第三、采取有力措施,以辦案工作促進市場誠信體系建設(shè)。要把查辦案件工作與推進市場誠信體系建設(shè)結(jié)合起來,充分發(fā)揮查辦案件工作的教育和警示作用,利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體對各種商業(yè)賄賂現(xiàn)象和典型商業(yè)賄賂案件進行曝光,將商業(yè)賄賂違法犯罪行為等信息收集錄入信用系統(tǒng),完善查詢功能,方便企業(yè)和個人查詢使用,使其名譽掃地,無立足之地。嚴格按照有關(guān)規(guī)定,對查處的涉及失信的商業(yè)賄賂犯罪主體,依法采取諸如降低或撤銷資質(zhì)、吊銷證照、列入“黑名單”等手段,限制其經(jīng)營能力或市場準入,增加其違法成本,使其一處違法,處處受制。通過這些措施,促使單位和個人重視誠信,自覺守法經(jīng)營,有效地推進市場誠信體系建設(shè)工作。
同志們, 嚴肅查辦商業(yè)賄賂案件工作責(zé)任重大,任務(wù)依然十分艱巨。希望各執(zhí)紀執(zhí)法部門認真貫徹執(zhí)行中央和省的工作部署,進一步加大查辦商業(yè)賄賂案件工作力度,共同推動我省治理商業(yè)賄賂專項工作繼續(xù)深入開展。
( 摘自曹曉東同志在廣東省查辦商業(yè)賄賂案件新聞發(fā)布會上的講話 )