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 2025-03-17 16:10 來源：
中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站
發(fā)布機構(gòu)：汕尾市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會 |
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“十四五”期間，山東省機場管理集團建設(shè)投資規(guī)模超千億，濟南機場二期改擴建投資近700億，招投標項目多、金額大、風(fēng)險高。駐山東機場紀檢監(jiān)察組立足工作實際，以深化整治招標采購領(lǐng)域重點問題為“小切口”，堅持系統(tǒng)化謀劃、平臺化打造、閉環(huán)式推進，推動各類監(jiān)督協(xié)同貫通，有效整治招采領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題。
持續(xù)完善“紀檢監(jiān)察監(jiān)督+職能部門監(jiān)管”聯(lián)動機制，通過定期召開集體會商、制定監(jiān)督任務(wù)分工方案、開展聯(lián)合監(jiān)督等方式，積極推動集團規(guī)劃、審計、建設(shè)、財務(wù)、信息等部室發(fā)揮監(jiān)管職責(zé)，確保職能監(jiān)管不缺位、紀檢監(jiān)察監(jiān)督不越位。
堅持事前預(yù)防，用好分層分類談話，集團紀委書記與建設(shè)指揮部、濟南機場等10名重點單位黨組織“一把手”談，建設(shè)指揮部紀委人員與14名參建單位主要負責(zé)人談。聚焦落實黨風(fēng)廉政建設(shè)履職方面情況，結(jié)合信訪舉報收到的問題線索反映、日常監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題短板，通過一級談一級、一級管一級，面對面?zhèn)鲗?dǎo)壓力，擰緊思想“安全閥”。圍繞違規(guī)干預(yù)、圍標串標等易發(fā)多發(fā)問題，通報曝光典型案件，組織建設(shè)指揮部、建設(shè)公司全體人員簽訂《嚴格遵守工程建設(shè)管理“十嚴禁”承諾書》，提醒責(zé)任主體嚴守紀法底線。
堅持把護航重大項目建設(shè)作為監(jiān)督執(zhí)紀的落腳點，列出政治監(jiān)督事項清單。持續(xù)加強對民主集中制、“三重一大”決策制度、領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)重大事項記錄制度等執(zhí)行情況的監(jiān)督，堅決查處在招標采購領(lǐng)域違規(guī)干預(yù)、違規(guī)用權(quán)等問題。建立《關(guān)于加強工程建設(shè)招投標領(lǐng)域監(jiān)督工作的實施辦法》，細分工程建設(shè)重點領(lǐng)域監(jiān)督內(nèi)容，壓實各方監(jiān)督責(zé)任，堵住工程領(lǐng)域廉政風(fēng)險漏洞。
結(jié)合招標采購領(lǐng)域典型案例暴露出的漏洞短板，調(diào)研摸底招采情況，明確招標代理、招標程序、合同簽訂、履約等各環(huán)節(jié)監(jiān)督重點，從規(guī)劃、法務(wù)、工程建設(shè)等職能部室抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成現(xiàn)場監(jiān)督組，赴建設(shè)指揮部及7家權(quán)屬機場開展招標采購領(lǐng)域“調(diào)研式”監(jiān)督。聚焦招標采購?fù)怀鰡栴}，通過查閱招采臺賬、召開座談會、抽查重點項目合同、與干部職工及部分代理機構(gòu)負責(zé)人訪談，發(fā)現(xiàn)招標采購程序不規(guī)范、招標文件設(shè)置不合理條件等問題22項，發(fā)現(xiàn)問題線索并進行嚴肅處理。
駐山東機場紀檢監(jiān)察組還督促職能部門重新梳理招標采購工作薄弱環(huán)節(jié)，制定修訂制度十余項，建章立制、堵塞漏洞。例如，針對發(fā)現(xiàn)的權(quán)屬機場使用代理機構(gòu)較為集中問題，成立代理機構(gòu)管理工作小組，出臺《山東省機場管理集團有限公司采購代理機構(gòu)管理辦法》，建立代理機構(gòu)準入、退出和考核評價機制。針對合同估算價5萬元以下的項目監(jiān)管盲區(qū)，推動權(quán)屬機場修訂《小額零星采購管理實施辦法》《采購管理實施細則》，擬在集團層面制定小微項目采購管理實施細則，統(tǒng)一規(guī)范小額零星項目采購行為。制定《建設(shè)指揮部管理人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，明確34項禁止性行為，提升領(lǐng)導(dǎo)干部紀法意識，切實扎緊制度籬笆，管住關(guān)鍵節(jié)點，嚴防問題發(fā)生。
