編者按:老人不安則家庭不安、家庭不安則社會(huì)不安。為切實(shí)維護(hù)老年人的合法權(quán)益,今年4月,黨中央決定由平安中國建設(shè)協(xié)調(diào)小組牽頭,在全國組織開展為期半年的打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)。專項(xiàng)行動(dòng)開展以來,廣東認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央決策部署,扎實(shí)推進(jìn)打擊整治環(huán)節(jié)各項(xiàng)工作,取得了階段性成效。省委政法委聯(lián)合南方日報(bào)推出“打擊整治養(yǎng)老詐騙廣東在行動(dòng)”專欄,全面展示我省專項(xiàng)行動(dòng)成果成效,充分彰顯黨和國家保障老年人合法權(quán)益的堅(jiān)定決心,為廣大老年人安享晚年?duì)I造良好的社會(huì)環(huán)境。
全國打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)(下稱“專項(xiàng)行動(dòng)”)開展以來,廣東法院系統(tǒng)和檢察系統(tǒng)積極依法履職,通過深化線索摸排、突出依法嚴(yán)懲等手段,持續(xù)推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)落實(shí)見效。截至目前,全省法院共審結(jié)養(yǎng)老詐騙刑事案件144件,判決退賠金額8.4億余元;全省檢察機(jī)關(guān)共批準(zhǔn)逮捕涉養(yǎng)老詐騙466人,提起公訴155人。
深化線索摸排 壓實(shí)工作責(zé)任
專項(xiàng)行動(dòng)開展以來,廣東法檢系統(tǒng)迅速謀劃布局,確保實(shí)施有力。
針對各類涉養(yǎng)老詐騙犯罪活動(dòng),省法院專門下發(fā)通知,明確要求突出打擊重點(diǎn)。省檢察院組建工作專班,下發(fā)通知要求全省檢察機(jī)關(guān)迅速部署在本轄區(qū)開展專項(xiàng)行動(dòng),并每周定期向省檢察院報(bào)告工作情況。
強(qiáng)化線索深挖摸排,是廣東法檢系統(tǒng)縱深推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)的有力抓手。
省法院要求各級法院加強(qiáng)線索排查,對涉養(yǎng)老詐騙案件深度精準(zhǔn)研判,快速進(jìn)行全鏈條核查打擊,依法嚴(yán)懲犯罪,全力追贓挽損。同時(shí),為加強(qiáng)刑民銜接,省法院還印發(fā)《關(guān)于充分發(fā)揮民事審判職能作用 織密織牢老年人合法權(quán)益司法保護(hù)網(wǎng)的通知》,做到與刑事打擊整治同步推進(jìn)。
目前,全省法院共從民事、執(zhí)行案件及群眾信訪、來訪中排查出涉養(yǎng)老詐騙線索36條,均已移送相關(guān)部門處理。其中,江門法院在涉老欺詐民事、執(zhí)行案件排查中,發(fā)現(xiàn)8件民事欺詐案件涉嫌詐騙犯罪。
省檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人說,專項(xiàng)行動(dòng)開展后,該院要求市區(qū)兩級院及時(shí)摸清案件底數(shù),對所有在辦養(yǎng)老詐騙案件建立臺(tái)賬,從源頭上把關(guān)案件證據(jù)質(zhì)量,充分發(fā)揮對偵查方向、證據(jù)體系、深挖擴(kuò)線等的引領(lǐng)作用,為審查逮捕、審查起訴打下良好基礎(chǔ)。同時(shí),充分運(yùn)用偵查監(jiān)督和協(xié)作配合機(jī)制,加強(qiáng)立案監(jiān)督和偵查活動(dòng)監(jiān)督。
為進(jìn)一步暢通群眾舉報(bào)渠道,省檢察院積極利用檢察機(jī)關(guān)12309平臺(tái)廣泛接受群眾舉報(bào)線索,及時(shí)核查上級及相關(guān)部門轉(zhuǎn)辦的案件線索,確保及時(shí)核實(shí)、查辦、反饋。發(fā)現(xiàn)應(yīng)當(dāng)立案而不立案的,依法監(jiān)督立案。
突出依法打擊 形成強(qiáng)大震懾
發(fā)雷霆之力,滌蕩坑老濁流。專項(xiàng)行動(dòng)開展以來,廣東法檢系統(tǒng)不斷提升辦案力度,突出依法打擊,持續(xù)強(qiáng)化專項(xiàng)行動(dòng)震懾力。
“在依法從嚴(yán)懲處方面,我們嚴(yán)把事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、程序關(guān)和法律適用關(guān),以審判為中心,充分保障被告人訴訟權(quán)利?!笔》ㄔ合嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹,該院已部署全省法院積極開展多輪財(cái)產(chǎn)查控,及時(shí)處置變現(xiàn),加強(qiáng)追贓挽損工作力度。
省檢察院要求各地檢察機(jī)關(guān)發(fā)揮捕訴一體優(yōu)勢,依法快捕快訴?!鞍讣k理過程中,全省檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持依法從嚴(yán)的總基調(diào),對于造成特別重大損失或者嚴(yán)重后果的案件,組織領(lǐng)導(dǎo)犯罪集團(tuán)的首要分子、骨干成員,以及主觀惡性大、在共同犯罪中起主要作用的,從嚴(yán)懲處。同時(shí),創(chuàng)新工作舉措,將責(zé)令退贓退賠與寬嚴(yán)相濟(jì)、少捕慎訴慎押、認(rèn)罪認(rèn)罰從寬等制度相結(jié)合,督促引導(dǎo)犯罪嫌疑人主動(dòng)退贓退賠,最大限度挽回老年被害人的財(cái)產(chǎn)損失?!笔z察院相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
涉老詐騙花樣繁多,涉及行業(yè)領(lǐng)域廣、牽涉部門多。專項(xiàng)行動(dòng)開展以來,廣東法檢系統(tǒng)注重以防促打。
省法院要求各級法院堅(jiān)持問題導(dǎo)向,及時(shí)提出司法建議,完善溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。專項(xiàng)行動(dòng)開展以來,全省法院累計(jì)發(fā)出司法建議書100余份,涉及社保工作人員管理、加大涉養(yǎng)老服務(wù)公司巡查監(jiān)管力度、常態(tài)化排查非法金融活動(dòng)等內(nèi)容。6月9日、7月13日省法院公開發(fā)布兩批打擊整治養(yǎng)老詐騙典型案例。
全省檢察機(jī)關(guān)向食品藥品、市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康、住建、公安、街道辦事處等多領(lǐng)域多部門制發(fā)檢察建議,推動(dòng)以“我管”促“都管”;各地檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)溝通協(xié)助,為其提供引導(dǎo)偵查取證意見。如東莞市檢察院與東莞市公安局簽署《關(guān)于打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)工作備忘錄》,設(shè)立檢警聯(lián)絡(luò)員“專線聯(lián)系”模式,定期對碰數(shù)據(jù)、研判形勢,加強(qiáng)偵查、起訴工作有效銜接。
1.中央政法委在12337智能化舉報(bào)平臺(tái)開通“養(yǎng)老詐騙”舉報(bào)通道
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