據(jù)財政部網(wǎng)站9月26日消息，財政部發(fā)布《關(guān)于公布2023年中央財政支持普惠金融發(fā)展示范區(qū)名單的通知》（以下簡稱《通知》），公布包括北京市東城區(qū)、豐臺區(qū)，天津市濱海新區(qū)、津南區(qū)等86個示范區(qū)。相較2022年公布的83個普惠金融發(fā)展示范區(qū)，此次公布名單示范區(qū)數(shù)量有所增加。《通知》提出，中央財政支持普惠金融發(fā)展示范區(qū)旨在通過示范引領(lǐng)，引導(dǎo)普惠金融增量擴面、提質(zhì)增效。
“這意味著財政政策在保就業(yè)方向持續(xù)發(fā)力?！?/strong>東方金誠首席宏觀分析師王青對《證券日報》記者表示，由于小微企業(yè)是吸納社會就業(yè)的主力軍，因此當(dāng)前財政金融政策向小微企業(yè)傾斜，有助于在推動經(jīng)濟回升向上過程中帶動就業(yè)形勢較快好轉(zhuǎn)。另外，小微企業(yè)也是民營經(jīng)濟的主要構(gòu)成部分。通過強化制度供給等方式加大對小微企業(yè)的支持力度，有助于提振市場信心，穩(wěn)定社會預(yù)期，是當(dāng)前深化結(jié)構(gòu)性改革的一個重要發(fā)力點。
南開大學(xué)金融發(fā)展研究院院長田利輝認(rèn)為，普惠金融發(fā)展示范區(qū)可以為中小企業(yè)提供融資渠道，并幫助其擴張業(yè)務(wù)，有利于打通生產(chǎn)、分配、流通、消費各個環(huán)節(jié)，推動相關(guān)中小企業(yè)的融資能力和健康發(fā)展，這有利于產(chǎn)業(yè)鏈的安全性維護和完整發(fā)展，加快構(gòu)建新發(fā)展格局。成功的普惠金融發(fā)展示范區(qū)則有助于推動當(dāng)?shù)仄栈萁鹑诘娜姘l(fā)展，從而帶動地域經(jīng)濟的發(fā)展，更好服務(wù)實體經(jīng)濟的增長。
自2022年首批中央財政支持普惠金融發(fā)展示范區(qū)名單公布以來，多個普惠金融發(fā)展示范區(qū)有力引導(dǎo)財政金融資源“支小助微”，推動普惠金融服務(wù)增量、擴面、降本、增效。
例如，云南省昆明市將成功申報普惠金融發(fā)展示范區(qū)獲中央財政獎補資金5250萬元中的4000萬元用于“昆易貸”和“財園助企貸”貸款貼息補助。截至8月份，全市約2400戶小微企業(yè)納入“昆易貸”白名單，累計獲得授信小微企業(yè)達(dá)1200多戶，授信金額31.6億元，獲得“昆易貸”、“財園助企貸”的小微企業(yè)達(dá)1170戶，放款金額26.5億元。
同樣入選首批“中央財政支持普惠金融發(fā)展示范區(qū)”的湖南省邵陽市，所獲部、省獎補資金，都用于支持民營和中小微企業(yè)金融服務(wù)。通過加快完善政府性融資擔(dān)保體系、財政獎補持續(xù)加力等舉措，今年7月末，該市普惠型小微企業(yè)貸款余額較年初增加58.57億元；新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款平均利率5.5%；小微企業(yè)信用貸款余額較年初增加55.61億元；政府性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)余額33.53億元，較年初增加1.25億元。
“中央財政支持普惠金融發(fā)展示范區(qū)可以成為普惠金融政策創(chuàng)新的試驗田，探索適合當(dāng)?shù)貙嶋H情況的普惠金融政策，為其他地區(qū)提供可借鑒的經(jīng)驗和模式?！碧锢x表示，同時，中央財政的支持也可以引導(dǎo)金融機構(gòu)將更多的資源投入到普惠領(lǐng)域，擴大普惠金融的覆蓋面和服務(wù)范圍。通過示范區(qū)的引領(lǐng)作用，還可以促進金融機構(gòu)之間的合作與競爭，推動普惠金融服務(wù)質(zhì)量的提升，滿足不同群體的金融需求。
展望未來如何進一步引導(dǎo)普惠金融服務(wù)增量擴面、降本增效，王青表示，接下來的重點是強化落實。特別是要加大財政部門與金融機構(gòu)的協(xié)調(diào)配合，將財政激勵效應(yīng)向銀行、政府性融資擔(dān)保機構(gòu)充分傳導(dǎo)。同時，監(jiān)管層還要加大與小微企業(yè)的溝通力度，通過定期或不定期圓桌會議等方式，第一時間掌握小微企業(yè)在融資過程中出現(xiàn)的難點、痛點，及時跟進調(diào)整相關(guān)政策措施。最后，對各地政策執(zhí)行效果，不僅要看普惠型小微企業(yè)貸款余額等具體數(shù)字指標(biāo)，還要將當(dāng)?shù)匦∥⑵髽I(yè)主觀感受反饋納入評估過程。
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