近日，中央金融工作會(huì)議明確提出，做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章，體現(xiàn)了當(dāng)前我們經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的五大工作重點(diǎn)，為深入推進(jìn)金融高質(zhì)量發(fā)展，走中國(guó)特色金融發(fā)展之路指明了方向。這五篇大文章都是未來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方向所在、動(dòng)力所在。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，需要更加完善的科技金融體系；綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的建構(gòu)，需要綠色金融夯實(shí)其根基；共同富裕的進(jìn)一步推進(jìn)，需要金融服務(wù)普惠性的增強(qiáng)；養(yǎng)老體系的構(gòu)建以及“老有所依、老有所養(yǎng)”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，需要養(yǎng)老金融多元化產(chǎn)品的助力；傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)向數(shù)字化經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，需要數(shù)字金融的賦能。
科技金融是經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能的源頭
科技金融為科技創(chuàng)新主體提供的價(jià)值包括資金的配置、服務(wù)平臺(tái)的搭建和載體的構(gòu)建。要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，首先要激發(fā)科技創(chuàng)新活力，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。一方面，在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，科技創(chuàng)新已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力。創(chuàng)新是發(fā)展的第一動(dòng)力，科技是第一生產(chǎn)力，科技是創(chuàng)新的主要抓手。促進(jìn)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵是科技，科技企業(yè)通常因其具有專業(yè)性強(qiáng)、成長(zhǎng)迅速、風(fēng)險(xiǎn)較高等特點(diǎn)而難以獲得相應(yīng)的資金支持?？萍冀鹑趧t可將科技資源與金融資本有效對(duì)接，推動(dòng)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。其核心是以人工智能、區(qū)塊鏈等金融科技為基礎(chǔ)，以創(chuàng)新金融產(chǎn)品、服務(wù)模式、業(yè)務(wù)流程為手段，以服務(wù)科技企業(yè)、推進(jìn)科技創(chuàng)新進(jìn)程為目標(biāo)的金融活動(dòng)，不僅可有效緩解科技企業(yè)融資問題，更是一種推動(dòng)科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合并持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展的重要機(jī)制?？萍冀鹑诤w公共金融與市場(chǎng)金融的各個(gè)方面，既能發(fā)揮“看得見的手”的引導(dǎo)作用，創(chuàng)新科技的監(jiān)管手段提高監(jiān)管數(shù)字化、智能化水平，從源頭上化解金融風(fēng)險(xiǎn)，提升監(jiān)管的有效性，又能發(fā)揮“看不見的手”的市場(chǎng)作用，以科技賦能金融發(fā)展，大數(shù)據(jù)技術(shù)能幫助金融機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)海量數(shù)據(jù)中有價(jià)值的金融信息，提升金融機(jī)構(gòu)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
另一方面，在新科技的整個(gè)研發(fā)過程中需要金融以各種形式提前介入，為科技的發(fā)展保駕護(hù)航。當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)的新發(fā)展專注于去中心化，強(qiáng)調(diào)用戶隱私和數(shù)據(jù)所有權(quán)，包括使用區(qū)塊鏈技術(shù)和智能合約即所謂的加密貨幣。隨著人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)發(fā)展，金融未必是以直接的形態(tài)參與到科技中去。如天使投資在早期需要大量商業(yè)模式創(chuàng)新，這些試錯(cuò)成本需要用資本覆蓋。工業(yè)時(shí)代的做法，就是實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)化。而今天已經(jīng)進(jìn)入智能數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，必須融合數(shù)據(jù)資源建設(shè)、算力建設(shè)、算法、人才四個(gè)要素，才能實(shí)現(xiàn)資本覆蓋?？梢?，金融科技更新了金融業(yè)態(tài)，既增加了金融服務(wù)的便利性，又在眾多領(lǐng)域提高了金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量。
綠色金融是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新方式
綠色金融是支持環(huán)境改善、應(yīng)對(duì)氣候變化和資源節(jié)約高效利用的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，即對(duì)環(huán)保、節(jié)能、清潔能源、綠色交通、綠色建筑等領(lǐng)域的項(xiàng)目投融資、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)、風(fēng)險(xiǎn)管理等所提供的金融服務(wù)。隨著全球人口的快速增長(zhǎng)以及經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，能源的消耗也隨之增長(zhǎng)，全球生態(tài)問題加劇，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)綠色增長(zhǎng)成為各國(guó)關(guān)注的重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)議題之一。當(dāng)前，我國(guó)已初步形成支持綠色金融發(fā)展的政策體系和市場(chǎng)環(huán)境，綠色金融在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型過程中發(fā)揮著重大作用。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)”。高質(zhì)量發(fā)展要求我們?cè)谕苿?dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，創(chuàng)造滿足人民多種需求的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富基礎(chǔ)上，還要提供更多優(yōu)質(zhì)綠色生態(tài)產(chǎn)品，滿足人民對(duì)良好生態(tài)環(huán)境和生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的需求。這就需要綠色金融服務(wù)與協(xié)調(diào)，將對(duì)環(huán)境保護(hù)和資源利用效度作為活動(dòng)成效的標(biāo)準(zhǔn)之一，通過自身活動(dòng)引導(dǎo)各經(jīng)濟(jì)主體在自然生態(tài)中的平衡，重視金融活動(dòng)與生態(tài)平衡的協(xié)調(diào)發(fā)展，形成以綠色創(chuàng)新為主要機(jī)制的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。此外，綠色金融是以“生態(tài)優(yōu)先，保護(hù)優(yōu)先”原則下開展的資金運(yùn)行和資金配置過程與方式，具有雙重反映，能夠適應(yīng)新時(shí)代、滿足人民新需求的新發(fā)展方式，在生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)系統(tǒng)運(yùn)行中具有“綠色能源”的作用。
普惠金融是共同富裕的實(shí)現(xiàn)途徑
長(zhǎng)期以來，我國(guó)區(qū)域間、城鄉(xiāng)間的金融資源配置存在異質(zhì)性差異，金融資源的不平衡分布會(huì)加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“馬太效應(yīng)”。普惠金融既是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，也蘊(yùn)含著“共享”的發(fā)展理念，目的就是要提升金融服務(wù)的覆蓋率、可得性、滿意度，以可負(fù)擔(dān)的成本為有金融服務(wù)需求的社會(huì)各階層和群體提供適當(dāng)、有效的金融服務(wù)。小微企業(yè)、農(nóng)民、城鎮(zhèn)低收入人群和殘疾人、老年人等特殊群體是當(dāng)前我國(guó)普惠金融重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象。本質(zhì)上來說，普惠金融就是幫助低收入群體和小微企業(yè)獲得公平發(fā)展而致富的權(quán)利。目前，我國(guó)銀行機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋97.9%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有機(jī)構(gòu)、村村有服務(wù)、家家有賬戶。全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)服務(wù)全覆蓋，大病保險(xiǎn)已覆蓋12.2億城鄉(xiāng)居民。
在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中，大力發(fā)展普惠金融，有助于把更多金融資源配置到社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，以金融的普惠性緩解發(fā)展不平衡、不充分的問題，不斷滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾日益增長(zhǎng)的金融需求。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后的農(nóng)村地區(qū)，通過擴(kuò)大基礎(chǔ)金融服務(wù)的覆蓋面，能夠改善區(qū)間金融服務(wù)的不平衡性問題，為鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)融合發(fā)展夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)；針對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的融資難問題，構(gòu)建金融服務(wù)市場(chǎng)主體的長(zhǎng)效機(jī)制，擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模，擴(kuò)寬就業(yè)渠道，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)性；機(jī)會(huì)均等、普惠公平的市場(chǎng)秩序，能夠提升對(duì)特殊群體的金融福祉，讓百姓普遍有渠道獲得便捷的金融服務(wù)，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的包容性?？梢?，共同富裕的實(shí)現(xiàn)需要以普惠金融為途徑。
養(yǎng)老金融是老有所養(yǎng)的重要支撐
第七次全國(guó)人口普查結(jié)果顯示，預(yù)計(jì)“十四五”末期將進(jìn)入中度老齡化階段，2035年前后進(jìn)入重度老齡化階段，人口老齡化將是我國(guó)今后較長(zhǎng)時(shí)間的基本國(guó)情。人口老齡化既是挑戰(zhàn)，也是機(jī)遇。隨著我國(guó)老齡人口不斷增加和養(yǎng)老需求的不斷擴(kuò)張，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模將不斷擴(kuò)大，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)鏈將逐漸完善，這將為我國(guó)的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)帶來歷史性的發(fā)展機(jī)遇。作為萬億元級(jí)的大產(chǎn)業(yè)，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)一方面能創(chuàng)造巨大的就業(yè)機(jī)會(huì)，另一方面又能創(chuàng)造龐大的消費(fèi)和投資市場(chǎng)。大力發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，對(duì)于大力拓寬內(nèi)需市場(chǎng)、實(shí)現(xiàn)雙循環(huán)的新發(fā)展格局，以及解決就業(yè)總量壓力大、結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾突出等問題，都具有現(xiàn)實(shí)意義。
應(yīng)對(duì)人口老齡化離不開金融的媒介融通作用，養(yǎng)老金融應(yīng)運(yùn)而生。在今年中央金融工作會(huì)議中，養(yǎng)老金融首次被正式提出，也是首次被列入國(guó)家金融的重點(diǎn)工作。養(yǎng)老金融是為應(yīng)對(duì)老齡化挑戰(zhàn)，圍繞社會(huì)成員的各種養(yǎng)老需求所進(jìn)行的金融活動(dòng)的總和，包括養(yǎng)老金金融、養(yǎng)老服務(wù)金融、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)金融三部分內(nèi)容。根據(jù)中信銀行發(fā)布的《中國(guó)居民養(yǎng)老財(cái)富管理發(fā)展報(bào)告（2023）》，人們多元化的養(yǎng)老需求不僅包括養(yǎng)老財(cái)富保值增值的金融需求，還包括退休養(yǎng)老生活的非金融需求。盡管養(yǎng)老金融需求旺盛，但目前國(guó)內(nèi)養(yǎng)老金融發(fā)展無論是在理論上還是實(shí)踐上都處于初級(jí)階段，優(yōu)質(zhì)供給不足，市場(chǎng)潛力未能得到充分釋放，與國(guó)民層次多元化的養(yǎng)老需求還有較大的差距。因此，國(guó)家將應(yīng)對(duì)人口老齡化上升到國(guó)家戰(zhàn)略層面，夯實(shí)應(yīng)對(duì)人口老齡化的養(yǎng)老財(cái)富儲(chǔ)備，要求各金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)金融產(chǎn)品，提供高質(zhì)量的養(yǎng)老金融，為國(guó)民養(yǎng)老財(cái)富儲(chǔ)備提供多元化的選擇，不僅能夠挖掘養(yǎng)老市場(chǎng)的巨大發(fā)展?jié)摿?，促進(jìn)未來經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)足穩(wěn)健發(fā)展，還能為人口老齡化社會(huì)提供重要支撐。
數(shù)字金融是未來經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的新形態(tài)
數(shù)字金融是與數(shù)字經(jīng)濟(jì)相匹配的金融形態(tài)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)之后的更高級(jí)經(jīng)濟(jì)階段，與之相關(guān)的各類技術(shù)與商業(yè)模式的創(chuàng)新日新月異。金融科技和互聯(lián)網(wǎng)金融強(qiáng)調(diào)的技術(shù)賦能金融其實(shí)只是開端，數(shù)字金融降低金融服務(wù)門檻和成本，是更高效支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)、服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的金融形態(tài)，更是金融創(chuàng)新和金融科技未來發(fā)展的方向。當(dāng)前，數(shù)字金融已經(jīng)滲透到生產(chǎn)和生活，數(shù)字銀行、數(shù)字貨幣、數(shù)字支付、數(shù)字供應(yīng)鏈金融、數(shù)字普惠金融、數(shù)字保險(xiǎn)、數(shù)字證券發(fā)行等是我國(guó)金融機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)數(shù)字金融創(chuàng)新的主要切入點(diǎn)。正如200多年之前，英國(guó)的金融革命不斷為工業(yè)革命注入資本燃料和動(dòng)力，數(shù)字，已經(jīng)成為勞動(dòng)力、土地、資本、技術(shù)以外的第五大生產(chǎn)要素，數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展正在迎來一場(chǎng)數(shù)字金融革命。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代推動(dòng)了數(shù)字金融的誕生，“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要指出，“穩(wěn)妥發(fā)展金融科技，加快推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型”。作為金融創(chuàng)新與科技創(chuàng)新疊加融合形成的一種高級(jí)金融形態(tài)，數(shù)字金融具有數(shù)字與金融的雙重屬性，能夠加速資金、信息、數(shù)字等要素的自由流通與有效配置，矯正傳統(tǒng)金融因信息不對(duì)稱引發(fā)的市場(chǎng)失靈和金融割裂問題，助力加快構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。我國(guó)數(shù)字金融通過發(fā)展先進(jìn)金融科技、創(chuàng)新商業(yè)模式，使得金融行業(yè)整體效率得以提升，在用戶規(guī)模、應(yīng)用場(chǎng)景等方面已經(jīng)位居全球前列。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的大背景下，傳統(tǒng)金融轉(zhuǎn)向數(shù)字金融勢(shì)在必行。
作者單位：中山大學(xué)馬克思主義學(xué)院
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