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一、制定政策的必要性
近年來，全國各地紛紛加快利用多層次資本市場，培育轄內(nèi)企業(yè)上市融資，為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展起到了很好的推動作用。去年，省政府出臺了《廣東省人民政府關于印發(fā)廣東省降低制造業(yè)企業(yè)成本支持實體經(jīng)濟發(fā)展若干政策措施的通知》（粵府﹝2017﹞90號），降低企業(yè)融資成本，鼓勵企業(yè)通過資本市場進行直接融資，有效地推動了企業(yè)上市（掛牌）融資工作，取得了一定成效。因此，抓住國家和省促進企業(yè)上市融資發(fā)展的良好機遇，出臺鼓勵我市企業(yè)上市的政策措施，既是貫徹落實上級有關文件精神的要求，也是推動我市優(yōu)質(zhì)企業(yè)充分利用資本市場籌集社會資金，進一步優(yōu)化企業(yè)資源配置，促進企業(yè)做大做強，助力汕尾經(jīng)濟社會振興發(fā)展的可行之舉。
目前，我市還沒有一家上市公司，在新三板和區(qū)域性股權(quán)交易中心掛牌的企業(yè)只有幾家。所以，為鼓勵我市企業(yè)上市（掛牌）融資，實現(xiàn)企業(yè)上市“零的突破”和掛牌企業(yè)數(shù)量的較大增長，出臺鼓勵企業(yè)上市是十分必要的。
二、主要內(nèi)容解讀
主要內(nèi)容包括：加強利用資本市場的組織領導、加快培育上市公司后備資源、為企業(yè)上市提供優(yōu)質(zhì)服務以及企業(yè)上市獎勵范圍和對象、獎勵標準、獎勵資金申請等。其中：
（一）企業(yè)上市獎勵范圍和對象包括：1、境內(nèi)上市。申請獎勵資金的境內(nèi)上市公司，其上市主體須在汕尾市轄區(qū)內(nèi)依法進行工商注冊和稅務登記。2、境外上市。注冊地在我市、直接赴境外上市的企業(yè)。3、所稱“企業(yè)上市”是指我市企業(yè)在境內(nèi)外資本市場掛牌或上市發(fā)行股票，包括國內(nèi)主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、境外證券交易所、“新三板”以及“四板”。
（二）獎勵標準為：1、企業(yè)在上海證券交易所、深圳證券交易所首次上市并公開發(fā)行股票的，給予獎勵500萬元；2、我市企業(yè)在異地收購上市公司并將上市公司注冊地遷回我市的，給予獎勵500萬元；3、異地上市企業(yè)將注冊地遷回我市的，給予獎勵500萬元；4、企業(yè)在境外上市，給予獎勵資金300萬元；5、企業(yè)在“新三板”成功掛牌的，給予獎勵100萬元;成功轉(zhuǎn)板到滬、深交易所上市的，再給予獎勵400萬元；成功轉(zhuǎn)板到境外上市的，再給予獎勵200萬元；6、在“四板”掛牌的企業(yè)中具有下列情形之一的，給予獎勵10萬元：①成功融資的；②已完成股改的；③屬高新技術(shù)企業(yè)的。
（三）獎勵資金申請流程：企業(yè)應自上市（掛牌）之日起三個月內(nèi)提出資金獎勵申請。企業(yè)資金獎勵申請由市政府金融工作局、市財政局負責受理、審核，審核意見報市政府審定，市政府審批同意后，市財政局按程序和有關規(guī)定辦理獎勵資金的撥付。
汕尾市政府金融工作局
2018年3月2日
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