市直各有關(guān)單位,相關(guān)金融機(jī)構(gòu):
《關(guān)于設(shè)立汕尾市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展激勵(lì)補(bǔ)貼資金實(shí)施方案》業(yè)經(jīng)市政府七屆四十一次會(huì)議同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)參照貫徹執(zhí)行。如在執(zhí)行中遇到問題,請(qǐng)徑向我局反映。
汕尾市金融工作局
2019年5月14日
關(guān)于設(shè)立汕尾市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展
激勵(lì)補(bǔ)貼資金的實(shí)施方案
根據(jù)《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)防控金融風(fēng)險(xiǎn)深化金融改革的實(shí)施意見》(粵發(fā)〔2018〕4號(hào))精神,為貫徹落實(shí)國家和省有關(guān)金融工作部署,深化金融改革創(chuàng)新,我局按照本市獲得省“一市一平臺(tái)”特色金融建設(shè)項(xiàng)目要求,結(jié)合實(shí)際情況,就設(shè)立汕尾市海洋經(jīng)濟(jì)激勵(lì)補(bǔ)貼資金,推進(jìn)我市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)一步緩解海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域融資難、融資貴問題,制定如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大、十九屆三中全會(huì)精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)省委書記李希到汕尾調(diào)研提出的“努力把汕尾建設(shè)成為沿海經(jīng)濟(jì)帶的靚麗明珠”指示要求,圍繞2019年省提出的“一市一平臺(tái)”特色金融建設(shè)項(xiàng)目要求,加大面向以現(xiàn)代漁業(yè)為主的海洋產(chǎn)業(yè)鏈中小微企業(yè)的融資力度,推動(dòng)汕尾市海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
二、目的意義
(一)扶持我市海洋產(chǎn)業(yè),支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,為我市實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略部署提供強(qiáng)大助力。海洋經(jīng)濟(jì)是汕尾實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,隨著“一帶一路”倡議的實(shí)施和粵港澳大灣區(qū)的建設(shè),海洋經(jīng)濟(jì)必將成為汕尾經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵增長點(diǎn),船舶制造、水產(chǎn)養(yǎng)殖、海洋捕撈、水產(chǎn)品交易、濱海旅游等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,均離不開金融資源,需要強(qiáng)有力的金融支持做后盾。因此,加快金融支持海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是金融支持汕尾實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力的具體體現(xiàn)。
(二)支持汕尾海洋產(chǎn)業(yè)的營商環(huán)境,惠及廣大漁民和從事該產(chǎn)業(yè)工作的廣大群眾。歷史以來,海洋產(chǎn)業(yè)是我市經(jīng)濟(jì)的支撐行業(yè)之一,集中了大量的勞動(dòng)力。通過本補(bǔ)貼資金的介入,可以助推整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈營商環(huán)境的改善,提升海產(chǎn)品的附加值,促進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)中小微企業(yè)的發(fā)展,創(chuàng)造更大的就業(yè)崗位,從而惠及廣大漁民和從事該產(chǎn)業(yè)的群眾。
(三)推動(dòng)汕尾金融業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。處于加快發(fā)展中的汕尾經(jīng)濟(jì),儲(chǔ)備項(xiàng)目多、資金缺口大,也存在著金融機(jī)構(gòu)類型單一、業(yè)務(wù)模式固化等問題,本項(xiàng)目的實(shí)施有利于汕尾市逐步形成機(jī)構(gòu)類型健全、融資模式豐富、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力強(qiáng)的地方特色金融體系,進(jìn)一步促進(jìn)我市海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(四)激發(fā)民間資本活力,完善汕尾信用體系建設(shè)。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,通過加大宣傳力度、優(yōu)選企業(yè)項(xiàng)目等手段,進(jìn)一步激發(fā)民間資本的活力,推動(dòng)汕尾社會(huì)信用體系建設(shè)。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
以2019年廣東省促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金為基礎(chǔ),經(jīng)市政府同意,設(shè)立汕尾市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展激勵(lì)補(bǔ)貼資金(下稱補(bǔ)貼資金)。補(bǔ)貼資金由市金融工作局牽頭市財(cái)政局等部門貫徹實(shí)施。同時(shí),聯(lián)合銀行機(jī)構(gòu)、融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)等推動(dòng)補(bǔ)貼資金發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用,加大對(duì)我市海洋經(jīng)濟(jì)特別是漁業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的扶持力度。
四、實(shí)施內(nèi)容
(一)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展激勵(lì)補(bǔ)貼資金的規(guī)模。補(bǔ)貼資金總額為100萬元。
(二)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展激勵(lì)補(bǔ)貼資金的資金來源和初步運(yùn)作模式。項(xiàng)目資金納入省財(cái)政廳2019年促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金(重點(diǎn)金融平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè))。通過制定“汕尾市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展激勵(lì)補(bǔ)貼資金實(shí)施細(xì)則”、優(yōu)選合作金融機(jī)構(gòu)等方法,加大面向以海洋漁業(yè)為主的海洋產(chǎn)業(yè)鏈中小微企業(yè)的投資力度,具體以貸款利息或擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼為主,緩解我市中小微企業(yè)融資難、融資貴問題,促進(jìn)汕尾市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(三)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展激勵(lì)補(bǔ)貼資金實(shí)施計(jì)劃。由市金融工作局牽頭市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局、市財(cái)政局等部門制定具體實(shí)施細(xì)則,明確補(bǔ)貼資金的具體申請(qǐng)和審批操作模式,主要對(duì)在本市轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)(包括農(nóng)合機(jī)構(gòu))貸款的涉海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的中小微企業(yè),自本方案通過后,對(duì)新增貸款的利息或擔(dān)保費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)貼,補(bǔ)貼額不超過利息額的50%。由企業(yè)申請(qǐng),銀行機(jī)構(gòu)提供相關(guān)佐證材料,市金融工作局按期審批補(bǔ)貼。通過專項(xiàng)補(bǔ)貼,減輕海洋經(jīng)濟(jì)實(shí)體的負(fù)擔(dān),增進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)活力。
(四)申請(qǐng)補(bǔ)貼資金企業(yè)的準(zhǔn)入條件。(1)在汕尾市注冊(cè)登記,依法納稅,符合合作銀行信貸政策準(zhǔn)入的海洋產(chǎn)業(yè)中小微企業(yè)。(2)人民銀行征信報(bào)告中顯示企業(yè)及其實(shí)際控制人無不良信用記錄。(3)借款人及實(shí)際控制人無參與高利貸活動(dòng),無購買期貨等高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品,且其實(shí)際控制人(及其配偶)無涉黑涉惡等違法行為。(4)涉海洋企業(yè)。重點(diǎn)扶持海洋產(chǎn)業(yè)鏈中的高科技創(chuàng)新企業(yè)、海洋捕撈業(yè)、海洋養(yǎng)殖業(yè)、海產(chǎn)品深加工、海洋生物科技、海產(chǎn)品銷售等,優(yōu)先扶持國家級(jí)、省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。
(五)資金補(bǔ)貼額度。激勵(lì)補(bǔ)貼資金總額為100萬元(汕尾市中小企業(yè)<海洋經(jīng)濟(jì)>金融服務(wù)平臺(tái)建設(shè)資金如有剩余,則剩余部分劃轉(zhuǎn)增加為補(bǔ)貼資金),同一企業(yè)補(bǔ)貼額度最高不超過3萬元。
(六)補(bǔ)貼期限。補(bǔ)貼期限原則上1年,最長不超過2年?,F(xiàn)有補(bǔ)貼資金補(bǔ)貼完畢則不再補(bǔ)貼。
五、職責(zé)分工
(一)市金融工作局牽頭制定實(shí)施細(xì)則,負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金的日常管理、申請(qǐng)審批、資金使用管理等工作,落實(shí)補(bǔ)貼資金的后續(xù)申請(qǐng)及追加等工作。
(二)市財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)補(bǔ)貼資金使用情況的監(jiān)督、檢查,并做好資金的績效評(píng)價(jià)工作。
(三)合作金融機(jī)構(gòu)。銀行機(jī)構(gòu)按照銀保監(jiān)會(huì)的有關(guān)要求以及本方案和相關(guān)協(xié)議辦理貸款并做好后續(xù)管理工作,融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)按照《融資擔(dān)保公司監(jiān)督管理?xiàng)l例》以及本方案和相關(guān)協(xié)議辦理融資擔(dān)保業(yè)務(wù)并做好后續(xù)管理工作。
(四)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局及各級(jí)各相關(guān)部門向符合條件的轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)推薦符合條件的企業(yè)申請(qǐng)補(bǔ)貼。
(五)強(qiáng)化責(zé)任追究。合作銀行因履職不到位,造成風(fēng)險(xiǎn),取消其合作資格,并依法依規(guī)追究其相應(yīng)的法律責(zé)任。相關(guān)單位的人員在執(zhí)行本方案過程中,出現(xiàn)徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的,由有干部管理權(quán)限的單位按有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)處理。
公開方式:主動(dòng)公開
附件:關(guān)于印發(fā)《關(guān)于設(shè)立汕尾市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展激勵(lì)補(bǔ)貼資金實(shí)施方案》的通知
您訪問的鏈接即將離開“汕尾市金融工作局”網(wǎng)站,是否繼續(xù)?