2023年“誰執(zhí)法誰普法”社會評議
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以法治建設(shè)為根基,全面助力綠美廣東生態(tài)建設(shè),讓天更藍、地更綠、水更清、景更美,讓美麗中國建設(shè)的廣東樣板更加出彩,是廣東林業(yè)人矢志不渝的初心使命。近年來,廣東省林業(yè)人堅持深入學習貫徹黨的二十大精神,全面貫徹落實習近平法治思想和習近平生態(tài)文明思想,緊緊圍繞法治建設(shè)“一規(guī)劃兩綱要”重要部署,以落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制為抓手,認真踐行以人民為中心的普法工作導向,推動主責主業(yè)與法治實踐深度融合互促,將普法融入立法、執(zhí)法和履職管理服務(wù)的全過程、各方面,為深入推進綠美廣東生態(tài)建設(shè)提供堅實保障,為建設(shè)更高水平的法治廣東貢獻林業(yè)力量。強化組織領(lǐng)導
爭做尊法學法守法用法的先鋒模范
以制度力量推動領(lǐng)導干部帶頭厲行法治,抓住領(lǐng)導干部“關(guān)鍵少數(shù)”,推動把學習成果轉(zhuǎn)化為依法決策、依法辦事的自覺行動。(一)領(lǐng)導干部帶頭學法。明確領(lǐng)導干部履職應(yīng)知應(yīng)會黨內(nèi)法規(guī)、法律法規(guī)清單和普法責任清單,編印《林業(yè)常用法律法規(guī)和規(guī)范性文件匯編》《廣東省行政執(zhí)法監(jiān)督工作手冊》《廣東省林業(yè)行政執(zhí)法典型案例》等一系列法律法規(guī)政策文件和典型案例?!鞍宋濉逼辗ㄒ詠恚贮h組、黨組中心組學習及局長辦公會議專題研究普法工作和集體學法30余次,局直屬各級黨組組織集體學法1000余次。(二)做好法治培訓教育。制定全省林業(yè)系統(tǒng)“八五”普法規(guī)劃,將法治納入領(lǐng)導干部任職培訓、在職培訓的必訓課程,納入專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的重點內(nèi)容,全系統(tǒng)受訓人數(shù)達1萬余人。局機關(guān)及直屬事業(yè)單位2000余人參加年度學法考試,通過率達100%。依托“廣東現(xiàn)代林業(yè)學堂”等開展專題法治講座和依法行政普法培訓50場次,系統(tǒng)內(nèi)受眾人數(shù)超50萬。深入開展互動式、沉浸式普法,組織開展“送法進基層”活動1000余場,讓法治精神在人民心中扎根、生長。▲2023年9月8日,廣東省林業(yè)局舉辦“法治林業(yè)·綠美廣東”普法宣講大賽決賽
(三)做好法治陣地建設(shè)。成功打造首批10個廣東自然資源·林業(yè)法治宣傳教育基地,推動全省1361個自然保護地、201個國有林場、115個省級自然教育基地、 50個林業(yè)科普教育基地、 10條南粵紅綠徑成為全民守法普法的一線陣地。結(jié)合林業(yè)普法、自然教育開展取得新成效,充分發(fā)揮法治基地的示范引領(lǐng)作用。▲首批廣東自然資源·林業(yè)法治宣傳教育基地授牌
▲自然教育與林業(yè)普法深度結(jié)合開展普法宣教活動
▲首批廣東自然資源·林業(yè)法治宣傳教育基地—廣東潮安鳳凰山省級自然保護區(qū) 萬峰林場法治文化公園
聚焦動態(tài)普法
全面構(gòu)建社會大普法格局
高度重視“誰執(zhí)法誰普法”履職工作,始終堅持高位推動,將普法與中心工作同部署、同落實、同考核。▲【視頻】廣東省林業(yè)局報送全國法治動漫微視頻作品-《綠美南粵 民法典相伴》
(一)在立法中普法。2021年以來,廣東省林業(yè)局在協(xié)同制(修)訂廣東省森林保護管理條例、濕地保護條例、野生動物保護管理條例、林業(yè)有害生物防治檢疫條例、林長制條例以及林業(yè)行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則、裁量基準和行政執(zhí)法減免責清單等多部省級法規(guī)規(guī)章和部門規(guī)范性文件過程中,共召開立法聽證、論證會20余次、座談會50余次、面向社會公開征求意見30余次,共召開新聞發(fā)布會7次,局領(lǐng)導在線訪談10余次,多渠道、多方式進行解讀和宣傳,回應(yīng)社會關(guān)切。▲2023年6月28日,廣東省人大常委會召開《廣東省森林保護管理條例》新聞發(fā)布會
▲【視頻】《廣東省濕地保護條例》融媒體普法項目-十大創(chuàng)新創(chuàng)先項目展示視頻
(二)在執(zhí)法中普法。林業(yè)領(lǐng)域涉及相關(guān)的國家和省法律法規(guī)規(guī)章80余部,行政處罰事項150余項。運用說服教育、勸導示范、告知辦證程序等方式實現(xiàn)執(zhí)法辦案的全員普法、全程普法,把“紙上的法律”變?yōu)椤靶袆又械姆伞?,讓?zhí)法既有力度又有溫度。▲林業(yè)重點領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)
(三)在履職中普法。依托森林督查、綠盾行動、清風行動、碧海行動等專項行動,在加強部門協(xié)作時廣泛宣傳宣講林業(yè)法規(guī),強化協(xié)同執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法。為企業(yè)和群眾辦事提供了高效便捷服務(wù),保障了公民、法人和其他組織的信息知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
(四)在宣傳中普法。組建林業(yè)系統(tǒng)“八五”普法志愿者隊伍近100人。充分利用國家憲法日、全國生態(tài)日、世界濕地日、世界野生動植物日、植樹節(jié)、保護野生動物宣傳月等時間節(jié)點,聯(lián)動全省林業(yè)系統(tǒng)開展法治宣傳教育活動100余場,把依法治林和依法護林的法治觀念送進人心,更將法治精神的種子灑滿廣東大地。
▲充分利用重要宣傳節(jié)點,聯(lián)動開展法治宣傳教育活動,把依法治林和依法護林的法治觀念送進人心。
聚力深度普法
實現(xiàn)內(nèi)、外部一體化普法格局
積極創(chuàng)新普法方式,將法治思想、法治理念、法治實踐以“滴灌”方式向機關(guān)、基層、服務(wù)對象和社會公眾滲入,打開了普法工作的新局面,展現(xiàn)了普法工作的新氣象。(一)提升廣東林業(yè)治理能力現(xiàn)代化以法治創(chuàng)建為基礎(chǔ)推動綠美廣東生態(tài)建設(shè)不斷深入。目前,我省森林覆蓋率達53.03%,居全國第五位;自然保護地數(shù)量1361處,均居全國前列。近年來發(fā)生的行政復議、行政訴訟案件均在5宗以下,且無一敗訴或確認違法、撤銷行政行為等不利結(jié)果。

積極適應(yīng)人民群眾對林業(yè)法治的需求從“有沒有”向“好不好”“優(yōu)不優(yōu)”的轉(zhuǎn)變,不斷創(chuàng)新普法宣傳方式,綜合運用多種平臺線上線下一體聯(lián)動,持續(xù)開展“法治林業(yè)·綠美廣東”主題系列活動,以群眾喜聞樂見的形式,將遵法學法守法用法氛圍傳遞到全省林業(yè)系統(tǒng)以及林區(qū)周邊8000萬群眾,著力構(gòu)建共建共治共享的林業(yè)普法新格局。▲2023林業(yè)法治進基層暨古樹名木打卡賽在廣州進行。
(三)構(gòu)建堅實有效的普法宣傳網(wǎng)絡(luò)“八五”普法以來,廣東省林業(yè)局在中央、省、市等多家主流媒體刊發(fā)報道1865條(篇),廣東林業(yè)網(wǎng)和局官方微信公眾號發(fā)布信息208篇,政策解讀35篇,瀏覽量達1.5億人次。2021-2022年間,全省林業(yè)系統(tǒng)聯(lián)動開展大型普法活動50多次,發(fā)放宣傳材料20萬余份,發(fā)布各類新聞信息755條次,綜合曝光量超過3.2億人次。在全國林草系統(tǒng)“七五”普法評選活動中,我省3個單位和4名個人獲得表彰。2021-2022年全省國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”創(chuàng)新創(chuàng)先項目評選,省林業(yè)局獲評“優(yōu)秀組織單位”,“破解人獸沖突—野生動物危害防控及補償”普法宣傳項目榮獲優(yōu)秀普法項目、《廣東省濕地保護條例》融媒體普法項目榮獲十大創(chuàng)新創(chuàng)先項目。▲在各類宣傳媒介投放“我為綠美廣東種棵樹”、野生動物公益廣告等
奮進新征程,建功新時代。接下來,廣東省林業(yè)局將進一步實施好“八五”普法規(guī)劃,落實普法責任制,引導全省林業(yè)系統(tǒng)干部職工、林區(qū)群眾做社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛(wèi)者,營造依法治林、依法護林、依法興林的良好社會氛圍,進一步推動生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,為深入推進綠美廣東生態(tài)建設(shè)貢獻林業(yè)智慧力量。