您現(xiàn)在所在的位置 :
首頁 > 汕尾市金融工作局 > 政務(wù) > 政策 > 規(guī)范性文件
一、制定《辦法》的必要性
為及時發(fā)現(xiàn)非法集資線索，有效化解金融風(fēng)險隱患，嚴厲打擊非法金融活動，建立和完善舉報獎勵機制，提升政府監(jiān)管與社會監(jiān)督的融合度，凈化金融生態(tài)環(huán)境，切實維護群眾合法權(quán)益，有效維護經(jīng)濟金融秩序和社會穩(wěn)定。2016年11月，市政府印發(fā)了《汕尾市非法集資案件舉報獎勵辦法（試行）》（汕府函〔2016〕457號，2019年底到期），第一次明確了非法集資案件舉報獎勵有關(guān)規(guī)定。但由于原舉報獎勵辦法存在獎勵門檻過高、獎勵范圍過窄、獎勵兌現(xiàn)時間滯后等問題，不利于調(diào)動群眾舉報的積極性，影響“打早打小”目標的實現(xiàn)。為爭取防范和打擊非法集資的主動性，市金融局根據(jù)省地方金融監(jiān)管局有關(guān)文件精神和市政府領(lǐng)導(dǎo)批示要求，從降低獎勵門檻、擴大獎勵范圍、提高獎勵金額等方面的實際出發(fā)，重新制定非法集資舉報獎勵辦法，有利于提高我市群眾舉報非法集資線索積極性，實現(xiàn)“打早打小”目標。
二、主要內(nèi)容
非法集資舉報獎勵機制是處置非法集資工作的重要內(nèi)容，本《辦法》制定有助于各級政府、各行業(yè)主（監(jiān)）管部門及早發(fā)現(xiàn)非法集資風(fēng)險線索，有利于及時打擊各類非法集資違法行為，最大限度保護群眾財產(chǎn)安全。本《辦法》共五章二十五條，主要內(nèi)容有：
第一部分：總則。對非法集資的概念進行了界定，方便群眾認識非法集資的本質(zhì)；明確責(zé)任部門；明確了舉報人提供舉報材料的范圍等。
第二部分：獎勵條件。明確了舉報獎勵的條件和實施原則，其中，還明確規(guī)定舉報人涉嫌非法集資違法犯罪、無法查證舉報人的身份信息、舉報人采取非法手段獲取舉報線索等情形不屬于舉報獎勵的范圍，厘清了舉報獎勵的資格條件。
第三部分：獎勵方式及標準。分層級設(shè)定獎勵金標準和分階段支付獎勵金。其中，我市在省實施細則有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，提高第十五條中的（一）、（二）獎勵金額標準，加大獎勵力度。
第四部分：監(jiān)督管理。鼓勵和支持商業(yè)銀行等機構(gòu)做好非法集資風(fēng)險預(yù)警監(jiān)測、可疑線索移送等工作，并提出有關(guān)獎勵事項。
第五部分：附則。要求各縣（市、區(qū)）可依據(jù)本辦法制定本地區(qū)非法集資舉報獎勵辦法，報市處非牽頭機構(gòu)備案，并對舉報獎勵等工作信息報送提出了有關(guān)要求。
三、主要法律政策依據(jù)、可行性
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進一步做好防范和處置非法集資工作的意見》（國發(fā)〔2015〕59號）、《非法集資舉報獎勵辦法》（處非聯(lián)函〔2016〕6號）和《廣東省地方金融監(jiān)督管理局關(guān)于〈非法集資舉報獎勵辦法〉的實施細則》（粵金監(jiān)〔2020〕32號）的工作要求，建立完善我市非法集資舉報獎勵機制。當前，我市非法集資案件仍時有發(fā)生，侵害人民群眾的合法權(quán)益和影響社會穩(wěn)定。制定本《辦法》有助于從源頭上遏制非法集資活動發(fā)生，有利于打擊各種非法集資行為，最大限度保護群眾財產(chǎn)安全。本《辦法》以科學(xué)設(shè)定獎勵門檻標準、合理提高獎勵金額、擴大獎勵范圍、及時兌現(xiàn)獎勵、科學(xué)設(shè)定獎勵金層級為總體目標，并創(chuàng)新性地增加了激勵商業(yè)銀行舉報、訴訟過程中舉報等條款，以期切實提升條款規(guī)定的實操性，增強群眾舉報非法集資的積極性和主動性。
您訪問的鏈接即將離開“汕尾市金融工作局”網(wǎng)站，是否繼續(xù)？