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市委人才辦、各縣（市、區(qū)）人民政府、市人社局、市國(guó)資委、市工信局、市科技局、市財(cái)政局、市市監(jiān)局、市婦聯(lián)、人民銀行汕尾中支、汕尾銀保監(jiān)分局、各金融機(jī)構(gòu)、市金控公司、市投控公司：
根據(jù)市委有關(guān)工作要求，我局結(jié)合實(shí)際，從促進(jìn)金融支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面，牽頭制定了《汕尾市關(guān)于金融激勵(lì)和支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的行動(dòng)方案》，現(xiàn)印發(fā)給各單位按照實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向市金融局反映。
汕尾市金融工作局
2022年6月8日
汕尾市關(guān)于金融激勵(lì)和支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的行動(dòng)方案
為深入貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)國(guó)家和省關(guān)于人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的部署要求，積極構(gòu)建具有比較優(yōu)勢(shì)與更強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的區(qū)域招才引智、用才育才環(huán)境，鼓勵(lì)和支持汕尾人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)配套落實(shí)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融激勵(lì)措施，為廣大人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、精準(zhǔn)、便利、實(shí)惠的融資政策支持，促進(jìn)汕尾人才發(fā)展，制定本行動(dòng)方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東重要講話和重要指示精神，對(duì)照省委“1+1+9”決策部署，落實(shí)市第八次黨代會(huì)精神和全市干部大會(huì)工作部署要求，聚焦“三大行動(dòng)”“六大會(huì)戰(zhàn)”，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革、鼓勵(lì)和支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)汕尾經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
二、目標(biāo)任務(wù)
把支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作列入人才發(fā)展規(guī)劃的重要組成部分，服務(wù)我市發(fā)展大局，以實(shí)際行動(dòng)保障“三大行動(dòng)”“六大會(huì)戰(zhàn)”各項(xiàng)任務(wù)順利完成。堅(jiān)持市場(chǎng)推動(dòng)和政府扶持相結(jié)合、地區(qū)發(fā)展和人才成長(zhǎng)相協(xié)調(diào)，精準(zhǔn)施策、多方發(fā)力、暢通匹配。加大金融支持力度，讓人才在汕尾有用武之地、有成長(zhǎng)之望、無(wú)后顧之憂，為推動(dòng)汕尾革命老區(qū)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，配套人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融優(yōu)惠政策，使我市各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性得到顯著提高。
三、工作舉措
（一）引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)推出人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)融資產(chǎn)品。進(jìn)一步加大對(duì)初創(chuàng)企業(yè)和小微企業(yè)的融資支持力度，促進(jìn)人才創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，鼓勵(lì)銀行金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)專屬產(chǎn)品，以金融助科創(chuàng)、創(chuàng)新拓市場(chǎng)，為“專精特新”等企業(yè)向下扎根、向上生長(zhǎng)提供金融支撐。
1.推動(dòng)國(guó)有商業(yè)銀行通過(guò)產(chǎn)品創(chuàng)新支持人才創(chuàng)業(yè)。落實(shí)市委人才發(fā)展工作部署要求，以獲得信貸便利度為目標(biāo)，鼓勵(lì)各家銀行機(jī)構(gòu)在簡(jiǎn)化流程、提高額度、降低成本上下功夫，滿足創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者融資需求。一是推出創(chuàng)業(yè)信用類貸款。積極引導(dǎo)轄區(qū)銀行機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)系列的貸款產(chǎn)品。針對(duì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)新推出“南粵家政”“粵菜師傅”“廣東技工”等創(chuàng)新貸款品種。同時(shí)，為減輕創(chuàng)業(yè)者融資成本和負(fù)擔(dān)，結(jié)合我市實(shí)際，推出由市財(cái)政貼息的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，用于支持人才創(chuàng)業(yè)，針對(duì)個(gè)人最高貸款額度10萬(wàn)元、企業(yè)200萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。二是發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新類貸款。推廣“首戶e貸”等線上融資產(chǎn)品，以小微企業(yè)及其企業(yè)法定代表人的資信情況為依據(jù)，為小微企業(yè)提供在線自助循環(huán)貸款；同時(shí)推廣“科新貸”等專屬產(chǎn)品，對(duì)從事高新技術(shù)產(chǎn)品研究、研制、生產(chǎn)、銷售和服務(wù)的知識(shí)密集型中小企業(yè)，提供包括貸款、貿(mào)易融資、票據(jù)承兌等各類融資業(yè)務(wù)。三是推廣個(gè)人創(chuàng)業(yè)者小微貸款。引導(dǎo)轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)推出創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，幫助小微企業(yè)、個(gè)體工商戶解決在初創(chuàng)階段的資金投入需求，特別要加大對(duì)個(gè)人創(chuàng)業(yè)者（含下崗再就業(yè)人員、創(chuàng)業(yè)婦女、殘疾人、退伍軍人、創(chuàng)業(yè)大學(xué)生等）和小微企業(yè)主的融資支持力度。落實(shí)上級(jí)政策補(bǔ)貼，利用人社部門提供的政府風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金擔(dān)保和財(cái)政貼息予以扶持。
2.發(fā)揮農(nóng)村商業(yè)銀行支農(nóng)支小作用。一是聯(lián)合市婦聯(lián)推出婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款。對(duì)具有本地戶籍、年齡在60歲以下、身體健康、誠(chéng)實(shí)守信、具備一定勞動(dòng)技能和創(chuàng)業(yè)能力的婦女，同時(shí)具有完全民事行為能力，債信觀念強(qiáng)，信用良好；家庭勞動(dòng)力充足，經(jīng)營(yíng)管理能力較強(qiáng)，自身或家庭所從事的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目有較穩(wěn)定收入來(lái)源，具備清償貸款本金能力，無(wú)違法亂紀(jì)行為等的婦女提供婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款。優(yōu)先考慮致富帶頭人、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、網(wǎng)絡(luò)商戶、相對(duì)貧困人口中有創(chuàng)業(yè)意愿和能力及項(xiàng)目的婦女。婦女創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款享受政府貼息待遇，實(shí)行優(yōu)惠貸款利率。婦女單戶貸款額度原則上最高為人民幣10萬(wàn)元；具體貸款金額由經(jīng)辦金融機(jī)構(gòu)視借款人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目需要、還款能力等情況確定。另外，各縣（市、區(qū)）每年可推薦1-2名具有示范帶動(dòng)作用的女農(nóng)民合作社和巾幗示范基地（龍頭企業(yè)）的負(fù)責(zé)人、家庭農(nóng)場(chǎng)、女專業(yè)大戶等，給予最高30萬(wàn)元的貸款。市婦聯(lián)和市財(cái)政根據(jù)各縣（市、區(qū)）婦女貸款需求及貸款工作情況提供部分貼息資金。二是鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)針對(duì)登記失業(yè)人員、高職院校畢業(yè)生、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、農(nóng)戶等重點(diǎn)扶持對(duì)象和小微企業(yè)主推出“創(chuàng)業(yè)貸”貸款產(chǎn)品，通過(guò)與勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)部門簽署創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款擔(dān)保與貼息合作協(xié)議的方式，推出個(gè)人貸款額度最高20萬(wàn)元、小微企業(yè)貸款額度最高500萬(wàn)元的“創(chuàng)業(yè)貸”，享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息優(yōu)惠。三是推出“鄉(xiāng)村振興”專屬貸款。細(xì)化落實(shí)省委實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)金融支持鄉(xiāng)村振興系列文件精神，結(jié)合市委市政府實(shí)施鄉(xiāng)村振興大會(huì)戰(zhàn)的部署要求，積極推進(jìn)金融支持鄉(xiāng)村振興攻堅(jiān)行動(dòng)，出臺(tái)鼓勵(lì)大學(xué)生、退伍軍人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的金融激勵(lì)政策，特別是對(duì)運(yùn)用科技成果實(shí)施鄉(xiāng)村振興的種植、養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)振興項(xiàng)目提供銀行機(jī)構(gòu)上門一對(duì)一的信貸扶持。
對(duì)以上還款積極、帶動(dòng)就業(yè)能力強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目好且符合重點(diǎn)扶持對(duì)象或小微企業(yè)的借款人，可繼續(xù)提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息，累計(jì)次數(shù)不得超過(guò)3次。不屬于重點(diǎn)扶持對(duì)象的借款人，只能享受1次貼息。對(duì)展期、逾期的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款不予貼息。補(bǔ)貼對(duì)象為符合條件的個(gè)人或企業(yè)。
3.加大融資政策工具支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的力度。積極落實(shí)國(guó)家、省為企業(yè)紓困系列政策措施，發(fā)揮好金融政策工具為廣大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才紓解資金難題的作用。一是發(fā)揮好人民銀行的政策工具。綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具，保持流動(dòng)性合理充裕，做好兩項(xiàng)直達(dá)實(shí)體經(jīng)濟(jì)貨幣政策工具的接續(xù)轉(zhuǎn)換工作，用好普惠小微貸款支持工具，引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)加大對(duì)小微企業(yè)的金融支持力度。有序擴(kuò)大信用報(bào)告自助查詢機(jī)布放，擴(kuò)大移動(dòng)支付示范鎮(zhèn)覆蓋面，支持移動(dòng)支付示范商圈（街區(qū)）、“智慧公交”項(xiàng)目的改造應(yīng)用。二是加大“兩項(xiàng)資金”使用效能，并且對(duì)符合條件的創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)辦主體一次性給予10000元?jiǎng)?chuàng)業(yè)資助。充分利用財(cái)政資金的撬動(dòng)作用，為核心技術(shù)的落地提供初始的資金保障，推動(dòng)其順利落地；對(duì)小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)戶等充分利用“信?；稹钡裙ぞ邔?duì)其進(jìn)行貸款的增信與擔(dān)保，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)多方共擔(dān)。三是鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)探索構(gòu)建具有創(chuàng)業(yè)投資、投資管理、融資擔(dān)保和小額貸款功能的服務(wù)平臺(tái)，設(shè)立服務(wù)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的專營(yíng)機(jī)構(gòu)，開(kāi)發(fā)針對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的專屬產(chǎn)品。
（二）配套出臺(tái)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵(lì)政策。要結(jié)合上級(jí)政策的引導(dǎo)，補(bǔ)足我市對(duì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資政策扶持的短板，配齊人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)過(guò)程中的硬件設(shè)施。
4.從硬件上支持科技人才創(chuàng)辦科技型企業(yè)。一是對(duì)于擁有發(fā)明專利的人才因資金問(wèn)題而缺乏配套的廠房場(chǎng)所的，由有關(guān)部門根據(jù)實(shí)際情況，給予每年補(bǔ)貼4000元。累計(jì)不超過(guò)3年。二是人才在初創(chuàng)期需購(gòu)買項(xiàng)目設(shè)備或需解決流動(dòng)資金的，有關(guān)部門協(xié)助其向銀行等金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)貸款，“信?；稹碧峁┵J款擔(dān)保。三是人才申請(qǐng)的優(yōu)秀科技創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，因缺乏購(gòu)買設(shè)備資金的，經(jīng)人才主管部門論證后，市屬投資類管理企業(yè)可先行購(gòu)買設(shè)備，通過(guò)融資租賃的方式提供給企業(yè)使用；缺乏流動(dòng)資金的，市屬投資類管理企業(yè)可通過(guò)股權(quán)投資方式注入一定資金滿足企業(yè)發(fā)展需要。
5.引導(dǎo)投資類管理企業(yè)扶持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。一是引導(dǎo)投資類管理企業(yè)及產(chǎn)業(yè)投資基金研究設(shè)立針對(duì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)投資產(chǎn)品，鼓勵(lì)投資類管理企業(yè)和產(chǎn)業(yè)投資基金投資人才創(chuàng)辦的企業(yè)及項(xiàng)目。二是積極探索制定針對(duì)投資類管理企業(yè)的激勵(lì)政策。對(duì)在本市處于種子期、初創(chuàng)期的優(yōu)質(zhì)科技創(chuàng)新企業(yè)加大扶持力度，研判后，按企業(yè)實(shí)際到賬投資額一定比例參與定向投資；對(duì)進(jìn)入全國(guó)科技型中小企業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)并取得科技型中小企業(yè)入庫(kù)登記編號(hào)的依法注冊(cè)企業(yè)進(jìn)行投資的，按市場(chǎng)化原則研判后按照實(shí)際到賬投資額的一定比例跟投。三是鼓勵(lì)外地投資機(jī)構(gòu)到本市設(shè)立或備案投資類管理企業(yè)，加大投資人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的信貸支持。對(duì)投資落戶我市的國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室、支持人才科技創(chuàng)新孵化器享受相關(guān)政策優(yōu)惠，加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)與創(chuàng)新組織的深層次合作，提供金融服務(wù)便利。
（三）多渠道拓展人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資規(guī)模
6.實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資性轉(zhuǎn)化。一是進(jìn)一步促進(jìn)各銀行金融機(jī)構(gòu)把知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為融資擔(dān)保的質(zhì)押項(xiàng)目，并根據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的類別，劃定對(duì)應(yīng)的融資擔(dān)保額度，滿足創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的融資需求。二是引導(dǎo)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)引資，通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)吸引外來(lái)資金進(jìn)行投資，企業(yè)通過(guò)出讓股權(quán)換取資金，共同獲利。三是探索建立跨區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)平臺(tái)，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制和質(zhì)物處置機(jī)制。研究促進(jìn)政府引導(dǎo)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和補(bǔ)償機(jī)制，綜合運(yùn)用擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞浇档托刨J風(fēng)險(xiǎn)。
7.支持高層次人才創(chuàng)業(yè)企業(yè)直接融資。一是積極加大國(guó)資國(guó)企投融資力度，加快市場(chǎng)化募集的方式提高創(chuàng)業(yè)投資的規(guī)模，通過(guò)階段參股、收益讓利、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和投資保障等方式，積極引導(dǎo)社會(huì)資本投資人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。二是加大創(chuàng)業(yè)企業(yè)的培育幫扶，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)企業(yè)通過(guò)發(fā)行債券、股改上市等，擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)企業(yè)的資本規(guī)模。三是充分發(fā)揮廣東股交汕尾運(yùn)營(yíng)中心和“中小融”汕尾專區(qū)的作用，積極對(duì)接深交所華南區(qū)域中心、上交所南方中心資源，促進(jìn)各類市場(chǎng)主體與創(chuàng)業(yè)企業(yè)深化合作，利用多層次資本市場(chǎng)獲得融資支持。
8.推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持工作。加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全鏈條的金融支撐。一是完善引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)特色創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目融資。對(duì)有持續(xù)發(fā)展?jié)摿Φ某鮿?chuàng)企業(yè)進(jìn)行持續(xù)性的跟蹤和金融扶持，助力其發(fā)展壯大。二是對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎(jiǎng)?wù)哌M(jìn)行支持，銀行機(jī)構(gòu)參與支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才“紅海杯”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、“創(chuàng)客廣東”汕尾市中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽（廣東·汕尾賽區(qū)）等活動(dòng)，對(duì)具備持續(xù)發(fā)展?jié)摿Φ捻?xiàng)目進(jìn)行持續(xù)性的跟蹤與融資支持，推動(dòng)項(xiàng)目落地實(shí)施。三是強(qiáng)化政、校、企三方合作，推動(dòng)“政產(chǎn)學(xué)研用介”協(xié)同發(fā)展，加強(qiáng)與廣東財(cái)經(jīng)大學(xué)、汕尾職業(yè)技術(shù)學(xué)院、科研院所等協(xié)作，引入人才和有潛力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，并對(duì)其進(jìn)行跟蹤與金融扶持。支持普通高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校和技工院校設(shè)立的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)站創(chuàng)新人才的金融支持力度，金融機(jī)構(gòu)積極為持有我市人才卡學(xué)生提供的快捷金融服務(wù)。
9.推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地向縱深發(fā)展。一是為各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地在打造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)硬件設(shè)施之外，根據(jù)項(xiàng)目的需要提供各類軟件配套支持。二是豐富創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地的運(yùn)作模式，鼓勵(lì)社會(huì)資本投資興辦、入股創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地，使得創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地能更好地按照市場(chǎng)環(huán)境高效運(yùn)營(yíng)。三是積極開(kāi)展高質(zhì)量的路演活動(dòng)，通過(guò)邀請(qǐng)投資類管理企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資基金等參與，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地的團(tuán)隊(duì)提供展現(xiàn)自我和獲得直接融資的機(jī)會(huì)。四是加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地與銀行等金融機(jī)構(gòu)的合作，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地定期對(duì)入駐團(tuán)隊(duì)進(jìn)行評(píng)選，并對(duì)優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)作出貸款增信擔(dān)保背書(shū)，使得優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)能順利得到銀行等金融機(jī)構(gòu)的間接融資。
四、組織保障
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌指揮下，各金融單位要深刻認(rèn)識(shí)金融支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)工作要求，抓好金融機(jī)構(gòu)提供人才創(chuàng)業(yè)貼息貸款，給予融資優(yōu)惠政策的各項(xiàng)工作，設(shè)立人才金融服務(wù)專員，開(kāi)展高層次人才“一對(duì)一”金融服務(wù)，建立全市金融支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作情況定期通報(bào)制度，加強(qiáng)工作督導(dǎo)，確保金融激勵(lì)和支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扎實(shí)有效。
（二）強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。形成金融、科技、財(cái)政、住建、人社等部門緊密配合、協(xié)同推進(jìn)部門間的聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，共同參與金融支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，提升我市金融服務(wù)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的質(zhì)效，構(gòu)筑便捷優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)支撐體系，依托人社部門對(duì)全市涉及招才引智的政策整合，進(jìn)一步優(yōu)化政策落實(shí)機(jī)制和辦事流程，推動(dòng)各項(xiàng)工作落地見(jiàn)效。
（三）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。各地、各行業(yè)主管部門積極開(kāi)展主題突出、特色鮮明、內(nèi)容豐富的宣傳，引導(dǎo)人才樹(shù)立正確科學(xué)的創(chuàng)業(yè)觀，進(jìn)一步增強(qiáng)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的信心，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱情，促進(jìn)其在善美大地成長(zhǎng)成才。同時(shí)，引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)加大宣傳發(fā)動(dòng)，用金融政策支持助推人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)取得實(shí)效。
（四）增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判。市金融局與人民銀行汕尾中支、汕尾銀保監(jiān)分局落實(shí)有關(guān)機(jī)制要求，加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享與分析研判，定期分析和梳理金融支持各創(chuàng)業(yè)企業(yè)的情況，提前預(yù)判企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)并實(shí)施相應(yīng)的措施，提升防御金融風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平。
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