2018年以來，我局在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，特別是習(xí)近平總書記參加十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議廣東代表團(tuán)審議和視察廣東重要講話精神，以建設(shè)法治政府為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)法律法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度，大力推進(jìn)法治政府建設(shè)工作，努力構(gòu)建公正、勤政、廉潔、高效的法治機(jī)關(guān)，法治政府建設(shè)工作取得較好成效。現(xiàn)將我局2018年法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下：
一、2018年工作情況
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化法治建設(shè)
我局歷來高度重視法治政府建設(shè)工作，結(jié)合部門職責(zé)及干部人事調(diào)整，適時(shí)完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步健全了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員的“法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)全局法治政府建設(shè)工作，全面踐行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，各科室齊抓共管的良好工作態(tài)勢(shì)。同時(shí)，健全科學(xué)、民主決策機(jī)制，暢通群眾情況反映通道，對(duì)于我局起草的涉及群眾利益有關(guān)規(guī)范性文件，通過網(wǎng)站、報(bào)紙等多種形式，廣泛征求意見，保證決策的科學(xué)性、民主性及可行性。
（二）加強(qiáng)制度建設(shè)，深化政務(wù)公開
我局牢固樹立依法行政觀念，全面加強(qiáng)制度建設(shè)，做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一、依法行政、秩序正當(dāng)、高效便民，進(jìn)一步完善行政許可、行政執(zhí)法公示與告知程序，政務(wù)公開實(shí)行制度化、規(guī)范化。一是及時(shí)公布，對(duì)我局牽頭起草的規(guī)范性文件以及人事動(dòng)態(tài)、職責(zé)分工、辦公電話、工作動(dòng)態(tài)等非涉密內(nèi)容及時(shí)在市政府網(wǎng)站及我局網(wǎng)站上進(jìn)行公布。二是嚴(yán)格公開，按照市政府“雙公開”工作要求，及時(shí)對(duì)我局行政許可有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行公開。
（三）加強(qiáng)行政監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法程序
黨和法治的關(guān)系問題是法治建設(shè)的核心問題，實(shí)現(xiàn)黨和法治、黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國(guó)高度統(tǒng)一的關(guān)鍵在于對(duì)公權(quán)力的監(jiān)督與制約。我局高度重視行政監(jiān)督對(duì)于法治建設(shè)工作的影響，主動(dòng)向上級(jí)部門報(bào)告相關(guān)工作情況。同時(shí)，強(qiáng)化內(nèi)部督促檢查，將法治政府創(chuàng)建工作開展情況納入局重點(diǎn)工作目標(biāo)的督辦和考核之中，建立健全了《汕尾市政府金融工作局行政執(zhí)法評(píng)議考核制度》、《汕尾市政府金融工作局行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度》等制度，加強(qiáng)對(duì)局工作人員執(zhí)法行為的制度規(guī)范，提高其對(duì)法治政府建設(shè)工作的必要性、緊迫性、重要性的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
（四）加強(qiáng)法治宣傳，營(yíng)造濃厚氛圍
我局高度重視法治宣傳工作，除了在局工作場(chǎng)所張貼憲法等法律法規(guī)宣傳海報(bào)以外，還充分利用局務(wù)會(huì)議等各種途徑，不定期開展法治知識(shí)宣傳活動(dòng)，向全局干部職工開展法治宣傳工作。同時(shí)，將法治宣傳活動(dòng)與日常工作以及創(chuàng)文活動(dòng)相結(jié)合，利用開展防范打擊非法集資宣傳月活動(dòng)、掛駐幫扶村志愿服務(wù)活動(dòng)等形式，向廣大人民群眾宣傳各種法律法規(guī)知識(shí)，提升群眾遵紀(jì)守法和運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)。
（五）依法依規(guī)推進(jìn)，深化金融改革
（1）繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)信社改制組建農(nóng)商行。今年以來，在市委市政府的高度重視下，我局會(huì)同市、縣兩級(jí)有關(guān)部門，按照省、市統(tǒng)一部署和要求，督促指導(dǎo)各縣（市）嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定，推動(dòng)不良貸款清收壓降、增資擴(kuò)股和落實(shí)捐贈(zèng)資產(chǎn)等各項(xiàng)任務(wù)，深入推進(jìn)轄內(nèi)海豐、陸豐、陸河三地農(nóng)信社改制組建農(nóng)商行工作，取得階段性成效。
（2）做好機(jī)構(gòu)改革前期準(zhǔn)備工作。今年以來，我局持續(xù)保持與省地方金融監(jiān)督管理局對(duì)接聯(lián)系，了解掌握金融監(jiān)管體制改革最新進(jìn)展情況。部署組織全局工作人員，對(duì)下來承接的各類機(jī)構(gòu)日常監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)處置業(yè)務(wù)進(jìn)行學(xué)習(xí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)涉及的法律法規(guī)規(guī)定，為下來做好業(yè)務(wù)承接工作奠定基礎(chǔ)。
二、存在的問題
在法治政府創(chuàng)建工作中，雖然我局做了一些工作，也取得了一些成績(jī)，但與市委、市政府要求還有差距，主要是：法治創(chuàng)建活動(dòng)載體有待進(jìn)一步豐富，法治創(chuàng)建活動(dòng)有待進(jìn)一步深入推進(jìn)、個(gè)別工作人員對(duì)法治政府建設(shè)工作重視程度不高等等。
三、2019年工作計(jì)劃
2019年，我局將繼續(xù)以黨的十九大精神為統(tǒng)領(lǐng)，以進(jìn)一步發(fā)揮金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和民生事業(yè)為著力點(diǎn)，嚴(yán)格按照市委、市政府的工作部署，不斷改善我局行政執(zhí)法、深化政務(wù)公開工作，進(jìn)一步推進(jìn)我局法治創(chuàng)建工作，促進(jìn)法治政府建設(shè)工作再上新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)新跨越。
（一）繼續(xù)推進(jìn)我局法治政府建設(shè)。進(jìn)一步加快我局法治政府建設(shè)步伐，積極營(yíng)造良好的法治環(huán)境，自覺運(yùn)用法治思維和法治方式，在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防范金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革等三大任務(wù)取得更好成效，為我市金融改革發(fā)展提供法治保障。
（二）大力推進(jìn)依法行政。加快依法行政制度建設(shè)，圍繞行政審批制度改革，打造精簡(jiǎn)、高效、便民、優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。加快推進(jìn)金融領(lǐng)域信用體系建設(shè)，落實(shí)好行政許可公示制度，在繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)小貸、融資擔(dān)保公司的監(jiān)管工作的同時(shí)，做好機(jī)構(gòu)改革后新增各項(xiàng)監(jiān)管業(yè)務(wù)的承接工作。
（三）持續(xù)落實(shí)學(xué)習(xí)制度。進(jìn)一步健全學(xué)法制度，落實(shí)法制學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織引導(dǎo)全體工作人員進(jìn)一步提高法治意識(shí)和依法行政水平。
（四）加強(qiáng)法治文化建設(shè)。開展多種形式的法治文化宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)依法行政、依法執(zhí)業(yè)，規(guī)范重大決策議事規(guī)則，推進(jìn)政務(wù)公開，規(guī)范監(jiān)督執(zhí)法行為。
2019年1月2日
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