為推進我市金融應(yīng)急管理現(xiàn)代化，穩(wěn)妥、有序、高效處置金融突發(fā)事件，維護金融安全和社會穩(wěn)定，根據(jù)有關(guān)要求，結(jié)合我市實際情況,我局重新對《汕尾市金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》（以下簡稱《應(yīng)急預(yù)案》）進行了修訂，經(jīng)三次征求意見并修改完善，形成了《應(yīng)急預(yù)案》，現(xiàn)將文件起草的有關(guān)情況說明如下:
一、起草背景
為貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)的系列重要講話和批示精神，把主動防范化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險擺在重要位置，推進我市金融應(yīng)急管理現(xiàn)代化，穩(wěn)妥、有序和高效處置我市金融突發(fā)事件，維護我市金融安全和社會穩(wěn)定。我局參照《廣東省金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》對《汕尾市金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》（以下稱《應(yīng)急預(yù)案》）進行了重新修訂，經(jīng)三次征求意見并修改完善，形成了《應(yīng)急預(yù)案（送審稿）》，并已經(jīng)局黨組會議研究通過。
二、起草過程
2020年4月，我局對《應(yīng)急預(yù)案》進行修訂，經(jīng)征求各地、各有關(guān)單位意見并修改完善后，形成了《應(yīng)急預(yù)案（初稿）》。因《廣東省金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》尚未重新修訂，我局暫緩了《應(yīng)急預(yù)案》修訂，待《廣東省金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》修訂后再次完善。2021年12月25日，廣東省人民政府辦公廳出臺《廣東省金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，2022年1月，我局參照《廣東省金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，對《應(yīng)急預(yù)案（初稿）》進行再次修訂，第二次征求各地、各有關(guān)單位意見并修改完善,因涉及部門職能變動及部分單位提出了修改意見，3 月18 日，我局進行第三次征求意見,并根據(jù)有關(guān)單位的反饋意見進行修改完善。2022 年3月30日,我局組織召開《應(yīng)急預(yù)案（第三次修改稿）》專家評審會，會議審議通過了《應(yīng)急預(yù)案（第三次修改稿）》。4月1日，該《應(yīng)急預(yù)案（送審稿）》經(jīng)局黨組會議研究通過同意上報市政府審定。
三、主要內(nèi)容
《應(yīng)急預(yù)案》主要內(nèi)容有 8 個方面:
一是明確預(yù)案總則（含：編制目的、編制依據(jù)、適用范圍、工作原則、預(yù)案體系）;二是明確預(yù)案指揮體系及職責(zé)任務(wù)；三是明確預(yù)防預(yù)警（含：預(yù)警信息、風(fēng)險評估、風(fēng)險防范、預(yù)警響應(yīng)）；四是明確金融突發(fā)事件的等級，按金融突發(fā)事件的性質(zhì)、影響范圍和危害程度等情況分成四個等級；五是明確應(yīng)急處置程序（含：情況報告、先期處置、分級響應(yīng)、指揮部署、處置措施、信息發(fā)布、響應(yīng)結(jié)束和后期處置）;六是明確應(yīng)急保障（含：資源保障、經(jīng)費保障、培訓(xùn)宣教、應(yīng)急演練）；七是附則（含：術(shù)語說明、預(yù)案備案、預(yù)案修訂、預(yù)案解釋和實施）；八是附件（含：成員單位職責(zé)和報告參考模板）。
四、政策依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國中國人民銀行法》《中華人民共和國商業(yè)銀行法》《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》《中華人民共和國證券法》《中華人民共和國保險法》《中華人民共和國證券投資基金法》《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國期貨和衍生品法》《中華人民共和國外匯管理條例》《防范和處置非法集資條例》《國家金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（簡本）》《廣東省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《廣東省金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《汕尾市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)法規(guī)和專項應(yīng)急預(yù)案等。
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