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　　今年以來，市金融局深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，全面落實(shí)省委省政府、市委市政府部署要求，推動(dòng)金融保持穩(wěn)中求進(jìn)發(fā)展態(tài)勢(shì)。對(duì)照省委十三屆三次全會(huì)精神和市委重點(diǎn)工作部署，市金融局將進(jìn)一步統(tǒng)籌做好“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”、綠美汕尾生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移的金融綜合服務(wù)，引導(dǎo)金融資源加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，特別是小微企業(yè)以及制造業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展等領(lǐng)域支持力度，多措并舉，為汕尾建設(shè)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)提供強(qiáng)有力的金融要素保障。

　　一、進(jìn)一步提升金融服務(wù)質(zhì)效

　　始終堅(jiān)持以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為金融立業(yè)之本，發(fā)揮好金融輔助性、服務(wù)性、支撐性作用。一要將汕尾金融綜合服務(wù)平臺(tái)打造成常態(tài)化、機(jī)制化的金融服務(wù)工具，定期聯(lián)合行業(yè)主管部門舉辦銀企對(duì)接會(huì)，精準(zhǔn)供給金融資源，暢通融資渠道。二要持續(xù)完善政府性融資擔(dān)保體系建設(shè)，撬動(dòng)資金流向小微、“三農(nóng)”領(lǐng)域。研究打通“信?；稹迸c“融資專項(xiàng)資金”資金池機(jī)制，探索“兩項(xiàng)資金”捆綁在一起支持中小微企業(yè)融資，解決更多市場(chǎng)主體需求。推動(dòng)“信?；稹迸c銀行機(jī)構(gòu)信貸業(yè)務(wù)的深度融合，創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化/半標(biāo)準(zhǔn)化融資產(chǎn)品，加快形成更加切合我市“三農(nóng)”和小微市場(chǎng)主體實(shí)際需求的信?；甬a(chǎn)品體系，進(jìn)一步降低企業(yè)綜合融資成本。要探索建立“政銀保”模式，通過政策性小額貸款保證保險(xiǎn)模式的市場(chǎng)化運(yùn)作，結(jié)合財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)貼資金的杠桿作用和保險(xiǎn)工具增信作用，緩解小微市場(chǎng)主體“融資難”問題。三要促進(jìn)房地產(chǎn)與金融形成良性循環(huán)。抓好《2023年金融支持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展若干措施》的貫徹落實(shí)，全力支持“保交樓”工作，推動(dòng)專項(xiàng)借款及時(shí)投放，保障好房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)建筑企業(yè)、房地產(chǎn)消費(fèi)者等市場(chǎng)主體的合理、適當(dāng)?shù)慕鹑谛枨?，更好發(fā)揮金融在穩(wěn)經(jīng)濟(jì)中的支撐作用。四要強(qiáng)化科技賦能金融，促進(jìn)獲得信貸便利化。以實(shí)施汕尾“四數(shù)聯(lián)動(dòng)”示范工程為契機(jī)，推動(dòng)善美村居“我要融資”板塊及“中小融”汕尾專區(qū)平臺(tái)迭代升級(jí)，不斷優(yōu)化功能場(chǎng)景、簡(jiǎn)化申請(qǐng)流程、強(qiáng)化信息共享，實(shí)現(xiàn)融資降本增量擴(kuò)面。

　　二、進(jìn)一步強(qiáng)化金融要素保障

　　引導(dǎo)金融支持重大發(fā)展戰(zhàn)略，深入實(shí)施“金融+”工程，在“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”“綠美汕尾生態(tài)建設(shè)”“制造業(yè)當(dāng)家”等省、市重大發(fā)展戰(zhàn)略及重點(diǎn)項(xiàng)目中提供有力的金融支撐，提高金融資源配置的整體效率。一要引導(dǎo)金融支持“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”。聚焦縣域和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，持續(xù)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)傾斜支持“三農(nóng)”，運(yùn)用“整村授信”等融資模式加強(qiáng)信用村信貸支持。圍繞廣東絲苗米跨縣集群產(chǎn)業(yè)園等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品培育、水產(chǎn)養(yǎng)殖及畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等加大金融支持力度，增加和改善融資供給；支持轄內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，支持家庭農(nóng)場(chǎng)提質(zhì)和農(nóng)民合作社規(guī)范提升，創(chuàng)新支持休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村康養(yǎng)、海洋牧場(chǎng)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的有效模式，推動(dòng)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要結(jié)合轄內(nèi)農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，緊扣“一縣一園、一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”的產(chǎn)業(yè)體系，加強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新研發(fā)，因地制宜創(chuàng)新開發(fā)專屬貸款產(chǎn)品，打造標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村金融服務(wù)產(chǎn)品體系。要充分發(fā)揮保險(xiǎn)保障作用，擴(kuò)寬傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品、地方特色農(nóng)產(chǎn)品、規(guī)模化水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)品等保險(xiǎn)覆蓋面，不斷豐富保險(xiǎn)品種。二要引導(dǎo)金融支持綠美汕尾生態(tài)建設(shè)。引導(dǎo)轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)綜合運(yùn)用綠色信貸、綠色債券、綠色基金、綠色保險(xiǎn)等方式，支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展；支持我市轄內(nèi)的“兩高”企業(yè)利用結(jié)構(gòu)性專項(xiàng)再貸款和碳減排支持工具，獲取低成本的資金實(shí)施降耗升級(jí)、綠色轉(zhuǎn)型。三要引導(dǎo)金融支持制造業(yè)當(dāng)家和科技創(chuàng)新。努力打造產(chǎn)融對(duì)接平臺(tái)，創(chuàng)新服務(wù)模式，為“5+N”產(chǎn)業(yè)集群提供多樣化金融服務(wù)；探索擴(kuò)大企業(yè)質(zhì)押融資范圍，除專利、商標(biāo)外，研究把地理標(biāo)志等新型知識(shí)產(chǎn)權(quán)納入衡量標(biāo)準(zhǔn)，適度提高單筆貸款支持額度，牽引科技成果轉(zhuǎn)化。四要強(qiáng)化重點(diǎn)項(xiàng)目資本要素保障。積極對(duì)接引入省級(jí)政府各類發(fā)展基金投資汕尾的城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域，為汕尾城市公共服務(wù)項(xiàng)目、鄉(xiāng)村振興等方面項(xiàng)目提供資金保障。

　　三、進(jìn)一步提高資本運(yùn)作水平

　　一要加大機(jī)構(gòu)招引力度和強(qiáng)度。要落實(shí)好市委關(guān)于現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)招商系列部署要求，立足大招項(xiàng)目、招大項(xiàng)目理念，促使產(chǎn)業(yè)招商出成果，積極招引銀行、保險(xiǎn)、證券機(jī)構(gòu)，以及信托投資、金融資產(chǎn)管理、融資租賃、創(chuàng)投基金等金融機(jī)構(gòu)和金融服務(wù)中介組織落戶汕尾。二要全力謀劃企業(yè)上市。要全力協(xié)助信利工業(yè)解決碰到問題，支持盡快申報(bào)上市，主動(dòng)承擔(dān)起推動(dòng)企業(yè)上市的主體責(zé)任；充實(shí)完善上市后備企業(yè)庫(kù)，全方位實(shí)施以推動(dòng)企業(yè)做大做強(qiáng)和改制上市為目標(biāo)的攻堅(jiān)行動(dòng)。對(duì)內(nèi)做好培育，對(duì)外做好招引，在政策上扶持到位，當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”，切實(shí)解決企業(yè)難點(diǎn)堵點(diǎn)痛點(diǎn)問題。三要完善資本運(yùn)作體系。要繼續(xù)利用好廣東汕尾百千萬高質(zhì)量發(fā)展基金、汕尾市產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金，推動(dòng)我市傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重大改革項(xiàng)目落地；要更加主動(dòng)地與粵財(cái)控股、恒健資本、粵科母基金等省屬國(guó)企和機(jī)構(gòu)對(duì)接，深化合作，努力吸引信托投資基金、私募基金等各類市場(chǎng)化基金在汕尾設(shè)立，提高金融服務(wù)能力。

　　四、進(jìn)一步防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)

　　一要進(jìn)一步完善地方金融風(fēng)險(xiǎn)突發(fā)事件應(yīng)急體系。加強(qiáng)金融監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步健全問題反饋、響應(yīng)、傳導(dǎo)、處置機(jī)制，壓實(shí)屬地金融監(jiān)管主體責(zé)任，提升基層對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)的治理能力，從源頭防止和遏制金融風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。二要加大對(duì)惡意逃廢金融債務(wù)的查辦力度。嚴(yán)厲打擊逃廢債、涉眾非法集資、地下錢莊等一系列影響惡劣的違法犯罪活動(dòng)，配合檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)等部門開展逃廢債專項(xiàng)治理行動(dòng)，對(duì)涉及逃廢金融債務(wù)的案件快審快結(jié)、快捕快訴。三要穩(wěn)妥化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。穩(wěn)步推進(jìn)非法集資陳案處置，積極消化非法集資案件存量，嚴(yán)控增量。針對(duì)個(gè)別地方法人銀行股東股權(quán)、個(gè)別房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等問題，從經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定大局出發(fā)，按照國(guó)家和省有關(guān)要求，采取有效措施妥善化解。要密切關(guān)注外界輸入性風(fēng)險(xiǎn)，配合落實(shí)好“爆雷”的外地非法集資案件的信息核實(shí)登記、資產(chǎn)處置、信訪維穩(wěn)等工作，嚴(yán)防出現(xiàn)聚集維權(quán)等群體性事件。四要持續(xù)加大金融相關(guān)法律法規(guī)宣傳。依托我市金融知識(shí)普及和投資風(fēng)險(xiǎn)教育示范基地，強(qiáng)化普法宣傳教育，創(chuàng)新“宣傳月”活動(dòng)形式，打造汕尾特色宣傳方式，大力開展金融知識(shí)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)園區(qū)等活動(dòng)，有效增強(qiáng)群眾防范意識(shí)，營(yíng)造有利于金融發(fā)展的良好氛圍。