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融資性擔(dān)保公司設(shè)立審批辦事指南
一、審批項目名稱：
融資性擔(dān)保公司設(shè)立審批
二、審批內(nèi)容：
廣東?。ú缓钲谑校﹥?nèi)設(shè)立融資性擔(dān)保公司的審批，報省金融辦審批。
三、辦理依據(jù)：
《國務(wù)院關(guān)于修改<國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定>的決定》（2009年國務(wù)院令第548號）
《融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法》（2010年中國銀監(jiān)會等七部委令第3號）
《廣東省<融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法>實施細(xì)則》（2010年廣東省人民政府令第149號）
四、申請條件：
（一）設(shè)立融資性擔(dān)保公司，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
1、有符合《中華人民共和國公司法》規(guī)定的章程。
2、有具備持續(xù)出資能力的股東。
3、有符合《廣東省<融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法>實施細(xì)則》規(guī)定的注冊資本。
4、有符合任職資格的董事、監(jiān)事、高級管理人員和合格的其他從業(yè)人員。
5、有健全的組織機構(gòu)和內(nèi)部控制、風(fēng)險管理制度。
6、有符合要求的營業(yè)場所。
（二）設(shè)立融資性擔(dān)保公司注冊資本的最低限額實行地區(qū)分類管理：
廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶市為一類地區(qū)，其余地區(qū)為二類地區(qū)。一類地區(qū)融資性擔(dān)保公司注冊資本最低限額不得低于人民幣1億元，二類地區(qū)融資性擔(dān)保公司注冊資本最低限額不得低于人民幣5000萬元。注冊資本為實繳貨幣資本。
（三）擬出資的法人符合融資性擔(dān)保公司法人股東的資質(zhì)條件：
1、成立時間3年以上。
2、所處行業(yè)發(fā)展前景良好。
3、公司治理結(jié)構(gòu)完善，經(jīng)營管理規(guī)范，信用記錄良好。
4、申請前一個會計年度凈資產(chǎn)不低于其出資額2倍，注冊資本（含資本公積）不低于其出資額。
5、銀行存款等貨幣資金不低于其出資額。
6、資產(chǎn)負(fù)債不高于70%（含70%，下同），銀行貸款余額不超過出資額的50%。
7、申請前2年連續(xù)盈利且盈利總額不低于其出資額的30%。
8、含本次投資的對外投資總額不超過其凈資產(chǎn)的50%。
（四）擬出資的自然人符合融資性擔(dān)保公司自然人股東的資質(zhì)條件：
1、有3年以上從事經(jīng)濟工作的經(jīng)歷。
2、沒有犯罪記錄和其他不良信用記錄。
3、個人擁有的資產(chǎn)總額不低于其出資額2倍，其中銀行存款等流動資產(chǎn)不低于其出資額，且具有合法來源。
4、申請前3年的個人收入累計不低于其出資額的50%，且具有合法來源。
5、沒有較大數(shù)額的負(fù)債，銀行貸款余額不超過出資額的50%。
（五）符合融資性擔(dān)保公司股權(quán)結(jié)構(gòu)要求：
1、有2名以上的股東，其中法人股東不少于1名。
2、單一股東持股不得超過注冊資本的50%，有關(guān)聯(lián)關(guān)系的股東持股合計不得超過注冊資本的70%。
3、法人股東持股不低于注冊資本的30%。
（六）融資性擔(dān)保公司法定代表人、董事長（執(zhí)行董事）擬任人符合資質(zhì)條件：
1、屬主要自然人股東或主要法人股東的實際控制人。
2、年齡在30周歲以上，65周歲以下。
3、大專以上學(xué)歷，從事經(jīng)濟工作5年以上，其中從事企業(yè)管理工作3年以上；或大專以下學(xué)歷，從事經(jīng)濟工作8年以上，其中從事企業(yè)管理工作5年以上。
4、沒有犯罪記錄和其他不良信用記錄。
（七）融資性擔(dān)保公司總經(jīng)理擬任人符合資質(zhì)條件：
1、年齡在30周歲以上，65周歲以下。
2、大專以上學(xué)歷，從事經(jīng)濟工作5年以上，其中從事金融工作3年以上；或大專以下學(xué)歷，從事經(jīng)濟工作8年以上，其中從事金融工作5年以上。
3、沒有犯罪記錄和其他不良信用記錄。
4、沒有在其他經(jīng)濟組織兼職。
（八）截至申請任職資格時，董事、監(jiān)事、高級管理人員擬任職人員或其配偶沒有數(shù)額較大的到期未償還債務(wù)。
（九）省金融辦、市金融局（辦）規(guī)定的其他條件。
五、審批條件：
（一）予以批準(zhǔn)的條件：
1、申請單位完全具備設(shè)立融資性擔(dān)保公司的申請條件；
2、申請單位應(yīng)提供其具備設(shè)立融資性擔(dān)保公司申請條件的相應(yīng)書面材料原件及11份復(fù)印件，復(fù)印件蓋申請單位公章，并用A4紙裝訂成冊。
（二）不予以批準(zhǔn)的條件：
1、申請單位不具備設(shè)立融資性擔(dān)保公司的申請條件（完全不具備或部分申請條件不具備）；
2、申請單位未能提供全部辦理設(shè)立融資性擔(dān)保公司申請條件的相應(yīng)書面材料原件或裝訂成冊的11份復(fù)印件。
六、辦理流程和時限：
（一）辦理流程：
（1）市屬融資性擔(dān)保公司
申請人提出申請→地級以上市金融局（辦）接收材料，初審→省金融辦終審→省金融辦核發(fā)《融資性擔(dān)保機構(gòu)經(jīng)營許可證》。
（2）省屬融資性擔(dān)保公司
申請人提出申請→省金融辦接收材料，審批→省金融辦核發(fā)《融資性擔(dān)保機構(gòu)經(jīng)營許可證》。
（二）辦理時限：
?。?）市屬融資性擔(dān)保公司：
法定辦理時限：受理之日起45個工作日（市金融局（辦）20個工作日，省金融辦25個工作日）
承諾辦理時限：受理之日起45個工作日（市金融局（辦）20個工作日，省金融辦25個工作日）
（2）省屬融資性擔(dān)保公司：
法定辦理時限：受理之日起45個工作日
承諾辦理時限：受理之日起45個工作日
七、申報材料：
?。ㄒ唬┥暾垥?。應(yīng)當(dāng)載明擬設(shè)立的融資擔(dān)保公司的名稱、住所、注冊地、注冊資本和經(jīng)營范圍，設(shè)立融資擔(dān)保公司的目的及必要性等事項。
?。ǘ┛尚行匝芯繄蟾?。應(yīng)當(dāng)載明主要業(yè)務(wù)區(qū)域經(jīng)濟金融發(fā)展情況、市場需求分析、公司經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、風(fēng)險控制措施、經(jīng)濟效益和社會效益分析等內(nèi)容。
（三）章程草案。應(yīng)當(dāng)載明股東名冊及其出資額、股權(quán)結(jié)構(gòu)等內(nèi)容。
?。ㄋ模┕蓶|承諾書。
（五）有法定資格的驗資機構(gòu)出具的驗資證明。
?。┕蓶|基本情況的報告。
1、各法人股東情況：
?。?）基本情況介紹（附法人代碼證、營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)機讀檔案信息）。
?。?）最近2年有關(guān)經(jīng)營業(yè)績、財務(wù)狀況的綜合報告（附最近2年經(jīng)會計師事務(wù)所審計、且已在省注協(xié)報備的財務(wù)報表復(fù)印件）。
?。?）信用記錄資料（附貸款卡復(fù)印件、信用記錄查詢授權(quán)書）。
2、各自然人股東情況：
?。?）基本情況介紹（列舉股東個人信息、履職、經(jīng)商等經(jīng)歷并附個人簡歷和身份證復(fù)印件）。
?。?）入股資金來源證明。應(yīng)載明個人收入情況，入股資金來源情況（是否為自有資金，來源是否合法）等；個人工資性收入的，應(yīng)提供聘用單位出具的收入證明；有入股企業(yè)分紅的，應(yīng)附入股企業(yè)機讀檔案信息、股權(quán)分紅憑證及銀行對賬單，提供企業(yè)最近1年經(jīng)會計師事務(wù)所審計、且已在省注協(xié)報備的財務(wù)報告復(fù)印件；有物業(yè)及出租收入的，應(yīng)附物業(yè)權(quán)證、租約等復(fù)印件；有存款的，應(yīng)附最近1-3個月內(nèi)的銀行存款賬戶對賬單復(fù)印件。
?。?）無犯罪證明和信用記錄資料（附信用記錄查詢授權(quán)書）。
?。ㄆ撸M任董事、監(jiān)事、法人代表、高級管理人員情況。
1、任職資格申請書（董事長、總經(jīng)理或?qū)嶋H履行相應(yīng)職務(wù)人員、法人代表）。
2、擬任人情況介紹，包括擬任人簡歷、未來履職計劃，并附相關(guān)身份、學(xué)歷證明材料。
3、擬任人任職陳述書和守法盡責(zé)承諾書，并附無犯罪證明、信用記錄資料、信用記錄查詢授權(quán)書。
4、公司董事會或股東會關(guān)于擬任董事、監(jiān)事、法人代表、高級管理人員的決議。
5、市金融局（辦）出具的任職資格初審意見（董事長、總經(jīng)理或?qū)嶋H履行相應(yīng)職務(wù)人員、法人代表）或任職資格核準(zhǔn)文件（其他人員）。
?。ò耍I業(yè)場所所有權(quán)或使用權(quán)證明、消防設(shè)施合格證明等材料。
（九）工商行政管理部門核發(fā)的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》。
?。ㄊ┦〗鹑谵k要求提交的其他文件、資料。
以上材料第（一）、（三）至（十），必須按順序以A4紙規(guī)格裝訂成冊一式11份。其中：設(shè)立市屬融資性擔(dān)保公司的，由申請人報送市金融局（辦），市金融局（辦）初審后再報送省金融辦；設(shè)立省屬融資性擔(dān)保公司的，由申請人報送省金融辦。
八、申請表格名稱及獲取方式：
《融資擔(dān)保公司董事、監(jiān)事、高級管理人員任職資格申請表》，《股東承諾書》，可在廣東省金融辦網(wǎng)站（www.gdjrb.gov.cn）下載
九、收費項目和標(biāo)準(zhǔn)：
不收費
十、主辦處室及聯(lián)系方式：
廣東省金融辦地方金融發(fā)展處
廣州市東風(fēng)中路305號省政府大院7號樓
020-83135361
十一、監(jiān)督電話：
020-83135358
附件下載：
融資擔(dān)保公司董事、監(jiān)事、高級管理人員任職資格申請表+股東承諾書.rar
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