汕尾市金融工作局信訪事項(xiàng)按照“法定途徑優(yōu)先”原則,通過(guò)仲裁、行政復(fù)議、訴訟等途徑依法解決的信訪事項(xiàng)具體分類梳理如下:
一、申訴求決類投訴請(qǐng)求
申訴求決,是指公民、法人或其他組織依據(jù)法律法規(guī)或組織章程規(guī)定,向國(guó)家機(jī)關(guān)、政黨、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位申訴,要求重新作出處理或解決矛盾糾紛。
(一)不服金融工作部門作出的行政許可、非行政許可審批行為。
1.公民可對(duì)下列行為進(jìn)行投訴:
(1)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)的設(shè)立、變更審批;
(2)小額貸款公司的設(shè)立、變更審批;
(3)典當(dāng)行的設(shè)立、變更審批;
2.法定途徑:依據(jù)管理權(quán)限申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟。
3.主要政策法規(guī)依據(jù):《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》《中華人民共和國(guó)行政許可法》《融資擔(dān)保公司監(jiān)督管理?xiàng)l例》《融資擔(dān)保業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》《廣東省〈融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)管理暫行辦法〉實(shí)施細(xì)則》《關(guān)于金融支持小微企業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》《中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈小額貸款公司改制設(shè)立村鎮(zhèn)銀行暫行規(guī)定〉的通知》《關(guān)于小額貸款公司試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》《中國(guó)人民銀行、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部關(guān)于改進(jìn)和完善小額擔(dān)保貸款政策的通知》《金融控股公司財(cái)務(wù)管理若干規(guī)定》《廣東省小額貸款公司管理辦法(試行)》《典當(dāng)管理辦法》《典當(dāng)行業(yè)監(jiān)管 規(guī)定》等。
(二)不服金融工作部門作出的行政處罰行為。
1.公民可對(duì)下列行為進(jìn)行投訴:
(1)申請(qǐng)行政許可,行政機(jī)關(guān)拒絕或者在法定期限內(nèi)不予答復(fù),或者對(duì)行政機(jī)關(guān)作出的有關(guān)行政許可的其他決定不服的;
(2)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)濫用行政權(quán)力排除或者限制競(jìng)爭(zhēng)的;
(3)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)違法集資、攤派費(fèi)用或者違法要求履行其他義務(wù)的;
(4)認(rèn)為行政機(jī)關(guān)不依法履行、未按照約定履行或者違法變更、解除特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議的;
(5)不服由地方金融監(jiān)督管理部門作出的其他行政處罰行為的。
2.法定途徑:依據(jù)管理權(quán)限申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟。
3.主要政策法規(guī)依據(jù):《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》《中華人民共和國(guó)行政處罰法》等。
二、揭發(fā)控告類請(qǐng)求
主要是指:檢舉、揭發(fā)政府金融部門及其工作人員違規(guī)違紀(jì)、以權(quán)謀私、失職瀆職的行為。
(一)檢舉金融工作部門及其工作人員違反行政紀(jì)律的行為。
1.公民可對(duì)下列行為進(jìn)行揭發(fā)控告:
(1)反映部門及工作人員違反法定權(quán)限實(shí)施行政許可;
(2)違反規(guī)定程序辦理招標(biāo)投標(biāo);
(3)違反規(guī)定向公民、法人、企業(yè)等攤派或收取財(cái)物等;
(4)思想麻木,在職不作為,對(duì)區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)化解不力,造成不良影響的;
(5)其他違反法律法規(guī)及行政紀(jì)律行為。
2.法定途徑:向本級(jí)人民政府行政監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)。
3.主要政策法規(guī)依據(jù):《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》。
(二)檢舉金融工作部門黨員干部違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題。
1.公民可對(duì)下列行為進(jìn)行檢舉:
(1)反映黨員干部官僚主義、脫離實(shí)際,脫離群眾;
(2)買官賣官、任人唯親,違規(guī)提拔使用干部;
(3)違反黨內(nèi)組織程序及原則議事決策的;
(4)公款吃喝旅游、生活奢靡,違反中央八項(xiàng)規(guī)定等;
(5)其他違反黨紀(jì)政紀(jì)問(wèn)題。
2.法定途徑:向相應(yīng)黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)舉報(bào)。
3.主要政策依據(jù):《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)控告申訴工作條例》《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等。
(三)投訴檢舉政府金融部門、地方金融組織及其工作人員各類涉嫌金融欺詐、非法集資等金融違法違規(guī)行為。
1.法定途徑:向?qū)俚毓矙C(jī)關(guān)及政府金融部門檢舉揭發(fā)。
2.主要政策依據(jù):《中華人民共和國(guó)刑法》《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》《中華人民共和國(guó)證券法》《中華人民共和國(guó)證券投資基金法》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于清理整頓各類交易場(chǎng)所的實(shí)施意見(jiàn)》《國(guó)務(wù)院關(guān)于清理整頓各類交易場(chǎng)所切實(shí)防范金融風(fēng)險(xiǎn)的決定》《關(guān)于規(guī)范發(fā)展區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》《區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)監(jiān)督管理試行辦法》《非法金融機(jī)構(gòu)和非法金融業(yè)務(wù)活動(dòng)取締辦法》等。
三、意見(jiàn)建議類請(qǐng)求
主要是指:對(duì)政府金融工作部門制定和實(shí)施的相關(guān)規(guī)范性文件、制度、辦法提出建議、意見(jiàn)和批評(píng),對(duì)政府金融工作部門執(zhí)行法律法規(guī)、規(guī)章及上級(jí)行政機(jī)關(guān)決定、命令等工作提出的建議、意見(jiàn)和批評(píng)。
1.法定途徑:向各級(jí)人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)、政府金融部門提起信訪投訴。
2.主要依據(jù):《信訪條例》《廣東省信訪條例》。
四、信息公開(kāi)類請(qǐng)求
主要是指:政府金融工作部門應(yīng)公民、法人或其他組織的申請(qǐng),依法公開(kāi)由其在履職過(guò)程中制定或獲取的,以一定形式記錄、保存的信息。
1.公民可就下列事項(xiàng)向行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)信息公開(kāi):
(1)需要政府公開(kāi)有關(guān)金融工作信息的;
(2)認(rèn)為政府金融部門沒(méi)有依法履行信息公開(kāi)義務(wù)的;
(3)認(rèn)為政府在信息公開(kāi)工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。
2.法定途徑:向各級(jí)政府金融工作部門申請(qǐng)政府信息公開(kāi)。
3.主要依據(jù):《政府信息公開(kāi)條例》《行政監(jiān)察法》。
汕尾市金融工作局
2024年2月29日
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