
廣東省電子商務(wù)“十一五”發(fā)展規(guī)劃
根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展若干意見的通知》(粵府辦〔2005〕36號(hào))、《廣東省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化“十一五”規(guī)劃》和《關(guān)于2006年至2010年廣東省信息化發(fā)展綱要的實(shí)施意見》的要求,結(jié)合我省當(dāng)前電子商務(wù)發(fā)展實(shí)際,制定《廣東省電子商務(wù)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》。
一、發(fā)展環(huán)境
(一)國(guó)內(nèi)外電子商務(wù)發(fā)展背景
當(dāng)今世界正進(jìn)入信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代,互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展和廣泛應(yīng)用,加速了經(jīng)濟(jì)全球化和全球信息化的進(jìn)程,并對(duì)人們的生產(chǎn)、生活方式產(chǎn)生了深刻的影響。電子商務(wù)作為21世紀(jì)主要的經(jīng)貿(mào)方式之一,在世界各地、各行業(yè)迅速發(fā)展,給世界貿(mào)易格局和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式帶來了巨大變革。
目前,國(guó)際電子商務(wù)發(fā)展主要表現(xiàn)出規(guī)模持續(xù)高速增長(zhǎng)和發(fā)展不平衡兩大特點(diǎn)。聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)相關(guān)報(bào)告指出,2005年全球電子商務(wù)規(guī)模較2004年增長(zhǎng)了44.9%,達(dá)到41000億美元,國(guó)際電子商務(wù)進(jìn)入發(fā)展高潮。但全球電子商務(wù)的發(fā)展十分不平衡。從上世紀(jì)90年代末開始,美國(guó)、歐盟、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)相繼頒布支持電子商務(wù)發(fā)展的政策法規(guī),大力推動(dòng)電子商務(wù)應(yīng)用,目前在全球范圍內(nèi)已經(jīng)形成了以美國(guó)為首,歐洲、日本和韓國(guó)等緊隨其后的電子商務(wù)應(yīng)用發(fā)展“第一集團(tuán)”,對(duì)發(fā)展中國(guó)家形成了巨大的技術(shù)、人才和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。
在國(guó)內(nèi)方面,隨著信息技術(shù)和信息化應(yīng)用的發(fā)展,我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展迅速。“十五”期間,《中華人民共和國(guó)電子簽名法》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見》的頒布出臺(tái),為電子商務(wù)發(fā)展提供了法律政策保障。同時(shí),我國(guó)信用、認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)、支付和現(xiàn)代物流等有利于電子商務(wù)發(fā)展的支撐體系也在不斷完善。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院發(fā)布的《2005年中國(guó)電子商務(wù)市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告》顯示,自2000年以來,我國(guó)電子商務(wù)交易額每年以60%的速度增長(zhǎng),2005年,市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到6800億元人民幣,其中BtoB(企業(yè)與企業(yè)間的電子商務(wù))占整個(gè)電子商務(wù)市場(chǎng)份額的98%,并涌現(xiàn)出一批實(shí)力較強(qiáng)的電子商務(wù)企業(yè)和行業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用平臺(tái)。目前,我國(guó)已經(jīng)形成環(huán)渤海地區(qū)、長(zhǎng)江三角洲和珠江三角洲三大電子商務(wù)發(fā)展核心。隨著發(fā)展環(huán)境的不斷完善,“十一五”期間,我國(guó)各省區(qū)電子商務(wù)將繼續(xù)保持快速發(fā)展態(tài)勢(shì),同時(shí)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)也將日趨激烈。
發(fā)展電子商務(wù)是以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效率,走新型工業(yè)化道路的重大舉措?!笆晃濉睍r(shí)期,我省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要完成優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,加強(qiáng)自主創(chuàng)新,深化體制改革,擴(kuò)大對(duì)外開放的重要任務(wù),必須大力發(fā)展電子商務(wù)。
(二)“十五”發(fā)展回顧
“十五”期間,省委、省政府高度重視國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化建設(shè),積極推動(dòng)全省電子商務(wù)發(fā)展,取得了很好的成效,為“十一五”的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1.政策法規(guī)環(huán)境、安全認(rèn)證和信用體系不斷優(yōu)化
2003年2月《廣東省電子交易條例》正式實(shí)施,有效保障了我省電子商務(wù)的健康發(fā)展。2004年11月,我省出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)我省企業(yè)信息化建設(shè)的指導(dǎo)意見》,加強(qiáng)了企業(yè)信息化和電子商務(wù)應(yīng)用的政策支持。2005年9月,省電子商務(wù)認(rèn)證有限公司和廣東數(shù)字證書認(rèn)證中心有限公司獲得國(guó)家信息產(chǎn)業(yè)部頒發(fā)的《電子認(rèn)證服務(wù)許可證》,截至2005年底,兩認(rèn)證機(jī)構(gòu)共發(fā)放數(shù)字證書約30萬張。2004年11月,由省信息產(chǎn)業(yè)廳會(huì)同省工商管理局、國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、人民銀行廣州分行、海關(guān)總署廣東分署等7個(gè)部門共建的廣東省企業(yè)信用信息網(wǎng)正式開通,有效整合全省190萬個(gè)企業(yè)的信用信息資源,實(shí)現(xiàn)省內(nèi)跨地區(qū)、跨部門的企業(yè)信息公開和共享。
2.信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施日益完善
“十五”期間,我省信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和通信服務(wù)業(yè)規(guī)模處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。截至2005年底,全省電信光纜總長(zhǎng)度約29萬公里。全省移動(dòng)電話用戶達(dá)到6406.6萬戶,固定電話用戶3442.5萬戶。廣播電視光纖網(wǎng)絡(luò)達(dá)到15.3萬公里,有線電視用戶1116萬戶,廣播和電視人口覆蓋率分別達(dá)到96.1%和96.36%。全省上網(wǎng)用戶總數(shù)約為1486萬人,占全國(guó)的13.4%,占我省人口總數(shù)的17.9%。
3.現(xiàn)代物流業(yè)不斷發(fā)展
我省非常重視現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展,2002年省委、省政府發(fā)布《關(guān)于大力發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)的意見》(粵發(fā)〔2002〕1號(hào)),2005年省政府出臺(tái)《關(guān)于加快我省服務(wù)業(yè)發(fā)展和改革的意見》(粵府〔2005〕1號(hào)),提出了積極扶持現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的政策措施。目前,我省已建立起海、陸、空立體的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系,運(yùn)輸車輛和從業(yè)人員數(shù)量為全國(guó)之最。物流企業(yè)和物流平臺(tái)建設(shè)快速發(fā)展,第三方物流應(yīng)用水平不斷提高。另外,粵港在物流方面的合作也相當(dāng)緊密,我省每年約有70%的產(chǎn)品經(jīng)香港轉(zhuǎn)口,64%的海外買家通過香港的企業(yè)到內(nèi)地進(jìn)行產(chǎn)品采購(gòu),約有97%的外商選擇在香港設(shè)立辦事處,處理與珠三角地區(qū)企業(yè)間的貿(mào)易。
4.電子商務(wù)支付體系不斷完善
我省的信用卡在全國(guó)發(fā)行最早、種類最多、數(shù)量也最大,截至2005年底,廣東銀行卡發(fā)卡機(jī)構(gòu)30家,發(fā)卡量8500萬張,銀行卡總交易金額1580億元,可以受理銀行卡的特約商戶4.34萬家,布放POS機(jī)具7.3萬臺(tái)、ATM機(jī)8500臺(tái)。持卡消費(fèi)風(fēng)氣初步形成,剔除批發(fā)性的大宗交易和房地產(chǎn)交易,2005年我省持卡消費(fèi)額占全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重接近24.5%。同時(shí),廣東銀聯(lián)跨銀行ATM/POS網(wǎng)絡(luò)的建成為我省電子商務(wù)的廣泛應(yīng)用打下了很好的基礎(chǔ),銀聯(lián)金融服務(wù)網(wǎng)已形成以廣州為中心,覆蓋全國(guó)多個(gè)城市,聯(lián)接香港、澳門銀行卡網(wǎng)絡(luò)中心和VISA、MASTER國(guó)際卡組織的大型網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
5.電子商務(wù)應(yīng)用水平顯著提高
一是大型企業(yè)電子商務(wù)帶動(dòng)效應(yīng)明顯。我省部分大型龍頭企業(yè)已經(jīng)開展支付型電子商務(wù)應(yīng)用,將網(wǎng)上商貿(mào)與企業(yè)內(nèi)部企業(yè)資源計(jì)劃(ERP)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)商務(wù)運(yùn)營(yíng)的電子化和管理決策的智能化。二是以專業(yè)鎮(zhèn)和專業(yè)市場(chǎng)為依托,形成行業(yè)信息化服務(wù)聯(lián)盟,建設(shè)面向行業(yè)的電子商務(wù)平臺(tái)的發(fā)展模式成效非常顯著。三是依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái),提升產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力的電子商務(wù)建設(shè)模式得到很大發(fā)展。四是隨著企業(yè)信息化和電子政務(wù)的深入開展,我省企業(yè)與政府間的電子商務(wù)應(yīng)用效果突出。
(三)存在的主要問題
1.全面規(guī)劃和協(xié)調(diào)不足。在推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展過程中,由于缺乏整體規(guī)劃和協(xié)調(diào),我省電子商務(wù)發(fā)展存在重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)等現(xiàn)象,電子商務(wù)管理體系還不完善。
2.整體應(yīng)用水平還比較低。我省電子商務(wù)的應(yīng)用還處于起步階段,應(yīng)用意識(shí)不夠強(qiáng),多數(shù)企業(yè)還停留在網(wǎng)站宣傳瀏覽上,未能與生產(chǎn)、營(yíng)銷有效結(jié)合起來。同時(shí),電子商務(wù)的地區(qū)發(fā)展不平衡,東西兩翼及粵北山區(qū)與珠三角地區(qū)比較還存在很大差距。
3.支撐保障體系還不健全。推動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展的電子交易和企業(yè)信用管理,以及電子商務(wù)投融資機(jī)制、財(cái)稅政策、在線支付體系、現(xiàn)代物流體系等還不健全,制約了我省電子商務(wù)的發(fā)展。
4.專業(yè)人才缺乏。我省主要缺乏三方面的電子商務(wù)專業(yè)人才,一是電子商務(wù)模式設(shè)計(jì)、戰(zhàn)略規(guī)劃的管理人才,二是電子商務(wù)市場(chǎng)運(yùn)作和營(yíng)銷的管理人才,三是電子商務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)、咨詢和項(xiàng)目實(shí)施的管理人才。
二、指導(dǎo)思想、推進(jìn)原則和發(fā)展目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見》的要求,把發(fā)展電子商務(wù)作為我省以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效率,走新型工業(yè)化道路的重大戰(zhàn)略舉措,緊緊圍繞區(qū)域、產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的提升,大力推動(dòng)體制創(chuàng)新,優(yōu)化完善電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境,發(fā)展電子商務(wù)相關(guān)產(chǎn)業(yè),深入推進(jìn)電子商務(wù)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域普及應(yīng)用,促進(jìn)我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
(二)推進(jìn)原則
1.政府引導(dǎo),市場(chǎng)運(yùn)作。發(fā)揮各級(jí)政府在統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀調(diào)控、政策導(dǎo)向、組織推進(jìn)等方面的作用,充分調(diào)動(dòng)各方面參與電子商務(wù)建設(shè)的積極性。堅(jiān)持企業(yè)在電子商務(wù)應(yīng)用中的主體地位,按照市場(chǎng)規(guī)律推進(jìn)電子商務(wù)普及應(yīng)用。
2.強(qiáng)化應(yīng)用,注重實(shí)效。以需求為導(dǎo)向,大力推廣電子商務(wù)應(yīng)用,營(yíng)造良好的電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境,不斷引進(jìn)開發(fā)經(jīng)濟(jì)實(shí)用的電子商務(wù)產(chǎn)品和服務(wù),使電子商務(wù)切實(shí)有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,真正惠及廣大企業(yè)和人民群眾。
3.突出重點(diǎn),以點(diǎn)帶面。緊緊抓住電子商務(wù)應(yīng)用的重點(diǎn)領(lǐng)域和重大工程,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,大力推進(jìn)電子商務(wù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合,逐步提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域的電子商務(wù)應(yīng)用水平。
4.引進(jìn)消化,自主創(chuàng)新。加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外電子商務(wù)技術(shù)的交流與合作,積極引進(jìn)、消化、吸收先進(jìn)適用技術(shù),倡導(dǎo)和鼓勵(lì)技術(shù)、管理和商業(yè)模式的創(chuàng)新,注重提高自主研發(fā)能力,建立起以企業(yè)為主體,產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的電子商務(wù)創(chuàng)新體系。
5.統(tǒng)一規(guī)范,保障安全。落實(shí)國(guó)家電子交易相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,高度重視電子交易安全,落實(shí)信息安全等級(jí)保護(hù)措施,正確處理安全與發(fā)展之間的關(guān)系,以安全保發(fā)展,在發(fā)展中求安全。
(三)發(fā)展目標(biāo)
“十一五”期間,全省電子商務(wù)發(fā)展的政策法規(guī)環(huán)境得到較大完善,電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施、安全認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)信用管理,以及電子商務(wù)投融資機(jī)制、在線支付、現(xiàn)代物流等支撐體系初步建立。電子商務(wù)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)進(jìn)一步提高,企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用能力顯著增強(qiáng),社會(huì)大眾電子商務(wù)應(yīng)用意識(shí)有較大提高,電子商務(wù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,電子商務(wù)在全省普及應(yīng)用。
——全省中小型企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用普及率達(dá)到40%以上,規(guī)模以上企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)100%,60%以上的大中型企業(yè)開展電子商務(wù)應(yīng)用,省流通龍頭企業(yè)、重點(diǎn)批發(fā)市場(chǎng)全面開展電子商務(wù)應(yīng)用。
——國(guó)家級(jí)和省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)電子商務(wù)普及率達(dá)到100%,全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、種養(yǎng)大戶、流通大戶互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用普及率達(dá)到50%,各類農(nóng)村信息化系統(tǒng)得到廣泛應(yīng)用。
——初步建成區(qū)域性電子商務(wù)體系,珠江三角洲地區(qū)城市電子商務(wù)應(yīng)用水平全國(guó)領(lǐng)先,建成一批區(qū)域、行業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)集群電子商務(wù)平臺(tái)。
——基本建成國(guó)際領(lǐng)先、多網(wǎng)融合、安全可靠的綜合電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施,建立起較為完善的電子商務(wù)運(yùn)行服務(wù)和保障體系,電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)應(yīng)用水平達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,區(qū)域信息傳輸和服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
——建立起功能比較完善、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的全省企業(yè)信用信息系統(tǒng),改善信用環(huán)境和信用秩序,基本建立起全省企業(yè)信用體系的基本框架。
——電子商務(wù)安全保障能力顯著增強(qiáng),電子交易安全的長(zhǎng)效機(jī)制基本形成,信息安全保障體系較為完善,數(shù)字證書在全省各行業(yè)普及應(yīng)用。
三、主要任務(wù)
(一)加快電子商務(wù)發(fā)展支撐體系建設(shè)
1.推進(jìn)企業(yè)信用信息網(wǎng)建設(shè)。整合政府部門企業(yè)信用信息資源,將企業(yè)信用信息網(wǎng)建成全省企業(yè)信用信息公共平臺(tái)。發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)、市場(chǎng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和信用評(píng)估機(jī)構(gòu)作用,不斷豐富企業(yè)信用信息內(nèi)容,擴(kuò)大應(yīng)用范圍。積極培育信用市場(chǎng),鼓勵(lì)信用服務(wù)中介組織的發(fā)展。按照完善法規(guī)、特許經(jīng)營(yíng)、商業(yè)運(yùn)作、專業(yè)服務(wù)的方向培育信用管理和服務(wù)系統(tǒng),推動(dòng)專業(yè)征信機(jī)構(gòu)及其數(shù)據(jù)庫(kù)的建立與發(fā)展。建立企業(yè)征信管理制度,引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部信用管理,規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為。建立企業(yè)信用激勵(lì)機(jī)制、信用預(yù)警機(jī)制、失信懲戒機(jī)制和嚴(yán)重失信淘汰機(jī)制。
2.加強(qiáng)數(shù)字證書認(rèn)證服務(wù)。加快數(shù)字證書認(rèn)證體系的發(fā)展,完善安全認(rèn)證基礎(chǔ)設(shè)施,建立布局合理的安全認(rèn)證體系。規(guī)范密鑰、證書和認(rèn)證機(jī)構(gòu)的管理。支持省內(nèi)電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展和跨地區(qū)數(shù)字證書交叉認(rèn)證工作。在國(guó)家信息產(chǎn)業(yè)部的指導(dǎo)下,積極協(xié)調(diào)粵港數(shù)字證書實(shí)現(xiàn)互通互認(rèn)。大力推動(dòng)數(shù)字證書在企業(yè)和個(gè)人商務(wù)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。加強(qiáng)企業(yè)電子商務(wù)服務(wù)的管理,形成電子商務(wù)服務(wù)市場(chǎng)管理的基本框架。
3.推動(dòng)企業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。推進(jìn)企業(yè)的信息化業(yè)務(wù)流程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)交換和信息共享標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品編碼和管理編碼標(biāo)準(zhǔn)等各類標(biāo)準(zhǔn)的建立與完善,重點(diǎn)是發(fā)展物流的信息分類與編碼、采集、交換以及安全等方面的標(biāo)準(zhǔn)。制定信息化系統(tǒng)實(shí)施建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)規(guī)范制度,逐步形成企業(yè)信息化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范。
4.支持網(wǎng)絡(luò)金融服務(wù)發(fā)展。積極引導(dǎo)商業(yè)銀行、廣東銀聯(lián)等第三方機(jī)構(gòu)建設(shè)安全、快捷、方便的在線支付服務(wù)平臺(tái),大力推廣使用銀行卡、網(wǎng)上銀行等在線支付工具,推動(dòng)在線支付業(yè)務(wù)發(fā)展。進(jìn)一步完善銀行、證券、期貨、保險(xiǎn)等專業(yè)化金融信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)金融業(yè)的網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng),開展客戶中心、網(wǎng)上銀行、網(wǎng)上證券和網(wǎng)上保險(xiǎn)等新型金融服務(wù),滿足高層次客戶多領(lǐng)域、個(gè)性化的增值金融服務(wù)需要。
5.建設(shè)公共物流信息服務(wù)平臺(tái)。以數(shù)字證書認(rèn)證、信息交換、公共數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ),以電子口岸與國(guó)際航運(yùn)中心為核心應(yīng)用,整合海關(guān)、稅務(wù)、工商、外貿(mào)、檢驗(yàn)檢疫等部門信息資源,通過連接公路、鐵路、港口、銀行和制造商、供應(yīng)商、貨主、用戶等物流信息系統(tǒng),構(gòu)建全省公共物流信息服務(wù)平臺(tái),完善電子政務(wù)對(duì)進(jìn)出口企業(yè)的服務(wù),形成電子政務(wù)系統(tǒng)和電子商務(wù)系統(tǒng)的有機(jī)結(jié)合,提高政府監(jiān)管服務(wù)水平,推進(jìn)貨物通關(guān)便利化。以物流公共信息平臺(tái)的建設(shè)推動(dòng)專業(yè)物流服務(wù)平臺(tái)的建設(shè),實(shí)現(xiàn)資源共享、信息互通、業(yè)務(wù)協(xié)調(diào),提升物流和供應(yīng)鏈運(yùn)營(yíng)管理水平。
6.建立無線射頻識(shí)別(RFID)公共技術(shù)支持中心。以推進(jìn)RFID應(yīng)用,提高我省物流與供應(yīng)鏈管理水平為重點(diǎn),采用政府引導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作的模式,建立RFID公共技術(shù)支持中心,重點(diǎn)是提供物流和通關(guān)應(yīng)用的軟硬件設(shè)備和業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的無線接口技術(shù)支持,以及數(shù)據(jù)格式轉(zhuǎn)換服務(wù)等;建設(shè)RFID技術(shù)應(yīng)用軟硬件產(chǎn)品仿真測(cè)試系統(tǒng),為設(shè)備生產(chǎn)商、軟件企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)提供技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)品測(cè)試與認(rèn)證;開發(fā)和集成可擴(kuò)展且能夠支持物流和通關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)應(yīng)用的公共服務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)RFID物流通關(guān)信息系統(tǒng)聯(lián)通應(yīng)用,為企業(yè)的RFID技術(shù)應(yīng)用提供咨詢、培訓(xùn)、規(guī)劃、解決方案和管理維護(hù)等全程技術(shù)應(yīng)用的支持服務(wù)。組織企業(yè)開展RFID技術(shù)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)研究和制定,推廣RFID技術(shù)在各個(gè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,帶動(dòng)我省RFID產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
7.加快基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加快建設(shè)新一代高速信息傳輸骨干網(wǎng)絡(luò)和寬帶高速計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng),提高上網(wǎng)速度,降低上網(wǎng)費(fèi)用,構(gòu)建適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的信息化基礎(chǔ)平臺(tái)。建設(shè)完善標(biāo)準(zhǔn)化、廣域型、基礎(chǔ)性的商品訂貨系統(tǒng)、商品交易網(wǎng)絡(luò)、商品信息發(fā)布系統(tǒng)等信息體系,促進(jìn)商品、企業(yè)和商務(wù)活動(dòng)進(jìn)入電子商務(wù)領(lǐng)域。
(二)積極推進(jìn)電子商務(wù)應(yīng)用
1.推進(jìn)制造業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用
重點(diǎn)引導(dǎo)中小型企業(yè)在公共服務(wù)平臺(tái)上建立網(wǎng)頁(yè),上網(wǎng)收集信息,發(fā)布產(chǎn)品信息和宣傳企業(yè)形象,逐步推廣計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)、財(cái)務(wù)管理、銷售管理、辦公自動(dòng)化等系統(tǒng),鼓勵(lì)企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)逐步開展網(wǎng)上客戶服務(wù)和網(wǎng)上貿(mào)易洽談等商務(wù)活動(dòng)。支持有條件的企業(yè)開展電子商務(wù)與企業(yè)協(xié)作平臺(tái)建設(shè),促進(jìn)企業(yè)開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上詢價(jià)、網(wǎng)上采購(gòu)、網(wǎng)上營(yíng)銷等非支付型電子商務(wù)。支持大型企業(yè)開展BtoB、BtoC(企業(yè)與消費(fèi)者間的電子商務(wù))支付型電子商務(wù),將網(wǎng)上訂貨與企業(yè)內(nèi)部ERP系統(tǒng)結(jié)合,通過網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷和網(wǎng)上支付,實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)的快速反應(yīng),全面實(shí)現(xiàn)商務(wù)運(yùn)營(yíng)的電子化和管理決策的智能化。充分發(fā)揮制造業(yè)大型骨干企業(yè)的帶動(dòng)作用,以產(chǎn)業(yè)鏈為基礎(chǔ),供應(yīng)鏈為重點(diǎn),整合上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)的相關(guān)資源,實(shí)現(xiàn)企業(yè)與企業(yè)間業(yè)務(wù)流程的融合和信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的電子商務(wù)平臺(tái),推動(dòng)關(guān)聯(lián)企業(yè)的電子商務(wù)應(yīng)用。鼓勵(lì)企業(yè)加大信息技術(shù)升級(jí)和系統(tǒng)建設(shè)投入。
2.推進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用
大力推動(dòng)商貿(mào)流通各領(lǐng)域的電子商務(wù)應(yīng)用,推廣條碼識(shí)別技術(shù)、無線射頻識(shí)別(RFID)技術(shù)、全球定位系統(tǒng)(GPS)、地理信息系統(tǒng)(GIS)等信息采集跟蹤技術(shù)在商貿(mào)流通領(lǐng)域的應(yīng)用。推動(dòng)物流、商貿(mào)等行業(yè)積極開展供應(yīng)鏈管理(SCM)、客戶關(guān)系管理(CRM)等應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè),提高商貿(mào)流通效率。在商業(yè)連鎖企業(yè)中推廣連鎖配送管理信息系統(tǒng),通過統(tǒng)一的訂單管理、庫(kù)存管理、采購(gòu)管理、運(yùn)輸管理、財(cái)務(wù)管理,實(shí)現(xiàn)連鎖業(yè)的經(jīng)營(yíng)和管理一體化,提高連鎖銷售的規(guī)模和服務(wù)水平。鼓勵(lì)大型商業(yè)連鎖企業(yè)建立數(shù)據(jù)交換(EDI)系統(tǒng)、電子訂貨系統(tǒng)(EOS)、供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)和商業(yè)分析智能管理系統(tǒng),推行網(wǎng)上數(shù)據(jù)傳送,利用互聯(lián)網(wǎng)與物流配送中心、上游供應(yīng)商共享商品信息,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)協(xié)同,加快產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。加快推進(jìn)批發(fā)市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化的信息采集和發(fā)布,大力推行電子結(jié)算、電子拍賣,重點(diǎn)依托流通龍頭企業(yè)建立網(wǎng)上批發(fā)市場(chǎng)和網(wǎng)上商城,創(chuàng)新交易方式,降低交易成本,提高管理水平,促進(jìn)批發(fā)市場(chǎng)的規(guī)?;l(fā)展。以商貿(mào)流通業(yè)中有一定基礎(chǔ)和經(jīng)營(yíng)規(guī)模的企業(yè)與連鎖批發(fā)市場(chǎng)為重點(diǎn),建立電子商務(wù)平臺(tái),推進(jìn)電子商務(wù)應(yīng)用。
3.推動(dòng)區(qū)域電子商務(wù)應(yīng)用
支持廣州、深圳等地區(qū)大力推廣電子商務(wù)應(yīng)用和發(fā)展電子商務(wù)相關(guān)產(chǎn)業(yè),發(fā)揮珠三角地區(qū)的輻射帶動(dòng)作用。鼓勵(lì)國(guó)家城市信息化試點(diǎn)、國(guó)家電子信息產(chǎn)業(yè)基地等加快電子商務(wù)發(fā)展,促進(jìn)區(qū)域電子商務(wù)應(yīng)用。鼓勵(lì)各地以產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、專業(yè)市場(chǎng)和行業(yè)龍頭企業(yè)為依托,建設(shè)為中小企業(yè)服務(wù)的第三方電子商務(wù)平臺(tái),提供網(wǎng)上開店、數(shù)字證書認(rèn)證、在線支付和物流等服務(wù),提高中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用效率,降低交易成本。支持專業(yè)鎮(zhèn)整合資源,建設(shè)面向中小企業(yè)服務(wù)的專業(yè)鎮(zhèn)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái),開展產(chǎn)品研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、檢測(cè)認(rèn)證、技術(shù)服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、法律服務(wù)、信息交流、電子商務(wù)、物流配送、人才引進(jìn)與培訓(xùn)等服務(wù)。
4.發(fā)展政府與企業(yè)間的電子商務(wù)應(yīng)用
整合、完善各級(jí)政府門戶網(wǎng)站,大力推動(dòng)政務(wù)公開和便民服務(wù),建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、入口統(tǒng)一、功能完善、高效快捷、安全可靠的“一站式”電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。政府面向公眾和企業(yè)的業(yè)務(wù),特別是行政許可事項(xiàng),要逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上受理和審批。公安、工商、稅務(wù)、勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門在“一站式”電子政務(wù)建設(shè)的基礎(chǔ)上,運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)逐步加強(qiáng)與企業(yè)間的電子商務(wù)應(yīng)用,深入推進(jìn)網(wǎng)上公安、網(wǎng)上工商、網(wǎng)上稅務(wù)、網(wǎng)上社保業(yè)務(wù)發(fā)展。支持建立面向政府采購(gòu)的電子商務(wù)平臺(tái),大力推動(dòng)政府采購(gòu)的電子商務(wù)應(yīng)用,降低采購(gòu)成本。引導(dǎo)社會(huì)企業(yè)參與社區(qū)信息化建設(shè),開展數(shù)字電視、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)上購(gòu)物、網(wǎng)上學(xué)習(xí)等服務(wù)。
5.發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用
依托山區(qū)信息網(wǎng)和廣東農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)等農(nóng)村綜合信息服務(wù)平臺(tái),加快開發(fā)市場(chǎng)信息,搞好商情預(yù)測(cè),及時(shí)準(zhǔn)確地提供農(nóng)情信息咨詢服務(wù)。結(jié)合“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程,建設(shè)農(nóng)資商貿(mào)物流配送信息系統(tǒng),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)信息暢通,促進(jìn)市場(chǎng)繁榮、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。以國(guó)家和省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用示范區(qū)為依托,建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品交易平臺(tái)等農(nóng)業(yè)電子商務(wù)系統(tǒng)。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)站建設(shè),拓寬銷售渠道。扶持建設(shè)一批具有縣域經(jīng)濟(jì)特色的網(wǎng)站,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流發(fā)展,促進(jìn)信息技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品包裝、運(yùn)輸、加工、貯存、分銷等環(huán)節(jié)的應(yīng)用,推動(dòng)農(nóng)村流通業(yè)發(fā)展,促進(jìn)連鎖超市進(jìn)農(nóng)村。結(jié)合縣域特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,鼓勵(lì)相關(guān)市縣在山區(qū)信息網(wǎng)、農(nóng)業(yè)網(wǎng)、金科網(wǎng)等省級(jí)系統(tǒng)網(wǎng)站上,將優(yōu)質(zhì)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)品通過互聯(lián)網(wǎng)拓寬銷售渠道,提高產(chǎn)品知名度,逐步形成品牌效應(yīng),促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(三)大力推動(dòng)電子商務(wù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
1.發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)
加快電子信息工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,大力發(fā)展以新一代移動(dòng)通信產(chǎn)品為主的通信設(shè)備和以數(shù)字產(chǎn)品為主的消費(fèi)類電子制造業(yè),推動(dòng)微電子、軟件、新型元器件成為支撐行業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)品,形成全國(guó)重要的集成電路設(shè)計(jì)、軟件和新型顯示器件產(chǎn)業(yè)群,將我省建成世界重要的電子信息產(chǎn)品制造和研發(fā)基地。積極引進(jìn)、消化和吸收先進(jìn)適用的電子商務(wù)應(yīng)用技術(shù),鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新,加快具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的電子商務(wù)軟硬件產(chǎn)品和系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐,提高電子商務(wù)平臺(tái)軟件、應(yīng)用軟件、終端設(shè)備等關(guān)鍵產(chǎn)品的自主開發(fā)能力和裝備能力。發(fā)展無線移動(dòng)電子商務(wù),促進(jìn)移動(dòng)電子商務(wù)技術(shù)與裝備的應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。鼓勵(lì)我省國(guó)家電子信息產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家集成電路設(shè)計(jì)生產(chǎn)基地、國(guó)家軟件產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家電子信息產(chǎn)業(yè)園等開展電子商務(wù)關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品的研發(fā)。
2.發(fā)展信息服務(wù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)
大力發(fā)展計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、教育、文化與娛樂、信息內(nèi)容等信息服務(wù)業(yè)。繼續(xù)發(fā)展電信傳統(tǒng)業(yè)務(wù),鼓勵(lì)拓展電信新業(yè)務(wù),開展各種類型的移動(dòng)增值業(yè)務(wù)。大力發(fā)展信息內(nèi)容產(chǎn)業(yè),制定信息資源產(chǎn)業(yè)政策,加快經(jīng)營(yíng)性信息資源的市場(chǎng)化開發(fā),促進(jìn)公共信息資源的再利用。逐步開放網(wǎng)絡(luò)服務(wù)市場(chǎng),大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)、信息咨詢服務(wù)業(yè)等行業(yè),發(fā)展積極健康的互聯(lián)網(wǎng)文化娛樂。開展電子商務(wù)工程技術(shù)研究、成果轉(zhuǎn)化、咨詢服務(wù)、工程監(jiān)理等服務(wù)工作。
(四)積極開展泛珠三角電子商務(wù)應(yīng)用合作
根據(jù)《泛珠三角區(qū)域電子商務(wù)合作發(fā)展行動(dòng)綱要思路框架》,以“共享資源,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),穩(wěn)定機(jī)制”為原則,采取多樣化、多層次、多模式的合作發(fā)展戰(zhàn)略,積極推廣電子商務(wù)應(yīng)用。進(jìn)一步加強(qiáng)泛珠三角地區(qū)電子商務(wù)規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)方面的聯(lián)合研究。加強(qiáng)金融、證券、外貿(mào)、機(jī)械、化工、冶金、醫(yī)藥、煤炭、農(nóng)業(yè)、旅游等典型行業(yè)的電子商務(wù)專業(yè)平臺(tái)建設(shè)。選擇和推介信息化建設(shè)基礎(chǔ)好、管理規(guī)范、需求迫切的大中型企業(yè)或企業(yè)群體,在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域?qū)嵤┩黄疲瑤?dòng)區(qū)域電子商務(wù)的突破性發(fā)展。把優(yōu)秀電子商務(wù)企業(yè)的應(yīng)用平臺(tái)向泛珠三角地區(qū)推廣,使之成為區(qū)域共享的電子商務(wù)交易平臺(tái)。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
1.加強(qiáng)電子商務(wù)推進(jìn)工作的組織協(xié)調(diào)。推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展,需要發(fā)揮政府各有關(guān)部門優(yōu)勢(shì),形成推動(dòng)合力。積極利用省信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議制度,適時(shí)召開專題協(xié)調(diào)會(huì)議,研究解決電子商務(wù)發(fā)展的全局性問題,組織推進(jìn)重點(diǎn)工程和示范項(xiàng)目的實(shí)施,研究制定扶持和鼓勵(lì)電子商務(wù)技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化與應(yīng)用的政策措施。
2.扶持電子商務(wù)中介組織發(fā)展。建立和完善電子商務(wù)咨詢服務(wù)、工程監(jiān)理和人才培訓(xùn)等服務(wù)體系。充分發(fā)揮省信息協(xié)會(huì)、電子商務(wù)協(xié)會(huì)、軟件行業(yè)協(xié)會(huì)、物流協(xié)會(huì)、衛(wèi)星導(dǎo)航(GPS)協(xié)會(huì)等的作用,帶動(dòng)行業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用,規(guī)范電子商務(wù)發(fā)展的市場(chǎng)秩序。在省信息化專家咨詢委員會(huì)下,組建電子商務(wù)專家組,為我省電子商務(wù)發(fā)展提供決策咨詢和專家服務(wù)。
(二)加強(qiáng)政策法規(guī)支持和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)
1.完善電子商務(wù)發(fā)展的政策法規(guī)環(huán)境。貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)電子簽名法》,建立健全地方性電子商務(wù)法律法規(guī)和政策制度,完善省有關(guān)電子交易和企業(yè)信用信息管理等方面的法規(guī)體系,加快《廣東省企業(yè)信用信息公開條例》的立法工作,制定網(wǎng)上開展電子商務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)的管理辦法。建立健全適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展的多元化、多渠道投融資機(jī)制,研究制定促進(jìn)金融業(yè)和電子商務(wù)相關(guān)企業(yè)相互支持、協(xié)同發(fā)展的政策。完善加快電子商務(wù)發(fā)展的財(cái)稅政策。指導(dǎo)電子商務(wù)領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)和機(jī)構(gòu),合理確定信息安全保護(hù)等級(jí),提高電子商務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)安全防范能力。嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)、侵權(quán)盜版、盜竊欺詐、入侵破壞信息網(wǎng)絡(luò)等擾亂社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、損害人民群眾切身利益的違法犯罪活動(dòng)。
2.推動(dòng)電子商務(wù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。以加強(qiáng)物流標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)為突破口,積極推動(dòng)電子商務(wù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。加快完善物流信息分類與編碼標(biāo)準(zhǔn),推廣產(chǎn)品電子代碼(EPC)系統(tǒng)。加強(qiáng)EPC技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究工作,制定與EPC技術(shù)研究、開發(fā)及推廣應(yīng)用相配套的系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn),使我省EPC技術(shù)推廣應(yīng)用工作規(guī)范、快速發(fā)展。開展RFID技術(shù)應(yīng)用規(guī)范的研究,以粵港物流和通關(guān)應(yīng)用為突破口,在國(guó)家有關(guān)部委指導(dǎo)下,加快開展無線射頻識(shí)別(RFID)技術(shù)的系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范、射頻標(biāo)簽技術(shù)規(guī)范、射頻讀寫器規(guī)范和射頻識(shí)別過程通訊規(guī)范的研究。
(三)抓好電子商務(wù)重點(diǎn)工程和示范工程
1.加大電子商務(wù)重點(diǎn)工程的支持力度。繼續(xù)將電子商務(wù)項(xiàng)目納入技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新的重點(diǎn),從技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)中安排一部分資金支持電子商務(wù)的技術(shù)研究、應(yīng)用以及公共服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。將電子商務(wù)關(guān)鍵共性技術(shù)研究,列入省關(guān)鍵領(lǐng)域重點(diǎn)突破項(xiàng)目,由政府組織,實(shí)施攻關(guān)。
2.積極開展電子商務(wù)示范工程。重點(diǎn)開展制造業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)等行業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用,抓好骨干企業(yè)電子商務(wù)示范工作。推動(dòng)面向消費(fèi)者的電子商務(wù)應(yīng)用,探索面向消費(fèi)者的新型電子商務(wù)消費(fèi)模式。開展社區(qū)電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)示范。大力支持便民的城市交通和小額消費(fèi)智能卡系統(tǒng)在全省推廣應(yīng)用。推進(jìn)國(guó)家城市信息化試點(diǎn)和省電子商務(wù)試點(diǎn)示范單位的電子商務(wù)應(yīng)用,總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),有效帶動(dòng)?xùn)|西兩翼和粵北山區(qū)電子商務(wù)發(fā)展。
(四)加強(qiáng)宣傳教育和人才培養(yǎng)
1.大力宣傳推廣電子商務(wù)應(yīng)用。各級(jí)政府宣傳和電子商務(wù)工作相關(guān)部門要充分利用各種媒體,采用多種手段,加強(qiáng)宣傳《中華人民共和國(guó)電子簽名法》等電子商務(wù)相關(guān)法律、法規(guī),開展電子商務(wù)知識(shí)普及和安全教育工作,及時(shí)總結(jié)區(qū)域或行業(yè)電子商務(wù)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),推廣電子商務(wù)應(yīng)用。
2.加強(qiáng)電子商務(wù)人才培養(yǎng)。積極加強(qiáng)政府引導(dǎo),推進(jìn)學(xué)校、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與企業(yè)的互動(dòng),多渠道開展電子商務(wù)繼續(xù)教育和在職培訓(xùn)工作,提高各行業(yè)人員的電子商務(wù)應(yīng)用意識(shí)和能力。支持各地信息化培訓(xùn)基地(中心)大力開展電子商務(wù)培訓(xùn)。鼓勵(lì)和支持高等院校、高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院和技師學(xué)院開展和完善電子商務(wù)課程教育,加快培養(yǎng)電子商務(wù)專業(yè)行政管理人才和技能型技術(shù)應(yīng)用人才。完善資格認(rèn)定制度,大力推動(dòng)電子商務(wù)職業(yè)資格鑒定。
一、發(fā)展環(huán)境
(一)國(guó)內(nèi)外電子商務(wù)發(fā)展背景
當(dāng)今世界正進(jìn)入信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代,互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展和廣泛應(yīng)用,加速了經(jīng)濟(jì)全球化和全球信息化的進(jìn)程,并對(duì)人們的生產(chǎn)、生活方式產(chǎn)生了深刻的影響。電子商務(wù)作為21世紀(jì)主要的經(jīng)貿(mào)方式之一,在世界各地、各行業(yè)迅速發(fā)展,給世界貿(mào)易格局和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式帶來了巨大變革。
目前,國(guó)際電子商務(wù)發(fā)展主要表現(xiàn)出規(guī)模持續(xù)高速增長(zhǎng)和發(fā)展不平衡兩大特點(diǎn)。聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)相關(guān)報(bào)告指出,2005年全球電子商務(wù)規(guī)模較2004年增長(zhǎng)了44.9%,達(dá)到41000億美元,國(guó)際電子商務(wù)進(jìn)入發(fā)展高潮。但全球電子商務(wù)的發(fā)展十分不平衡。從上世紀(jì)90年代末開始,美國(guó)、歐盟、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)相繼頒布支持電子商務(wù)發(fā)展的政策法規(guī),大力推動(dòng)電子商務(wù)應(yīng)用,目前在全球范圍內(nèi)已經(jīng)形成了以美國(guó)為首,歐洲、日本和韓國(guó)等緊隨其后的電子商務(wù)應(yīng)用發(fā)展“第一集團(tuán)”,對(duì)發(fā)展中國(guó)家形成了巨大的技術(shù)、人才和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。
在國(guó)內(nèi)方面,隨著信息技術(shù)和信息化應(yīng)用的發(fā)展,我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展迅速。“十五”期間,《中華人民共和國(guó)電子簽名法》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見》的頒布出臺(tái),為電子商務(wù)發(fā)展提供了法律政策保障。同時(shí),我國(guó)信用、認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)、支付和現(xiàn)代物流等有利于電子商務(wù)發(fā)展的支撐體系也在不斷完善。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院發(fā)布的《2005年中國(guó)電子商務(wù)市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告》顯示,自2000年以來,我國(guó)電子商務(wù)交易額每年以60%的速度增長(zhǎng),2005年,市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到6800億元人民幣,其中BtoB(企業(yè)與企業(yè)間的電子商務(wù))占整個(gè)電子商務(wù)市場(chǎng)份額的98%,并涌現(xiàn)出一批實(shí)力較強(qiáng)的電子商務(wù)企業(yè)和行業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用平臺(tái)。目前,我國(guó)已經(jīng)形成環(huán)渤海地區(qū)、長(zhǎng)江三角洲和珠江三角洲三大電子商務(wù)發(fā)展核心。隨著發(fā)展環(huán)境的不斷完善,“十一五”期間,我國(guó)各省區(qū)電子商務(wù)將繼續(xù)保持快速發(fā)展態(tài)勢(shì),同時(shí)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)也將日趨激烈。
發(fā)展電子商務(wù)是以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效率,走新型工業(yè)化道路的重大舉措?!笆晃濉睍r(shí)期,我省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要完成優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,加強(qiáng)自主創(chuàng)新,深化體制改革,擴(kuò)大對(duì)外開放的重要任務(wù),必須大力發(fā)展電子商務(wù)。
(二)“十五”發(fā)展回顧
“十五”期間,省委、省政府高度重視國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化建設(shè),積極推動(dòng)全省電子商務(wù)發(fā)展,取得了很好的成效,為“十一五”的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1.政策法規(guī)環(huán)境、安全認(rèn)證和信用體系不斷優(yōu)化
2003年2月《廣東省電子交易條例》正式實(shí)施,有效保障了我省電子商務(wù)的健康發(fā)展。2004年11月,我省出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)我省企業(yè)信息化建設(shè)的指導(dǎo)意見》,加強(qiáng)了企業(yè)信息化和電子商務(wù)應(yīng)用的政策支持。2005年9月,省電子商務(wù)認(rèn)證有限公司和廣東數(shù)字證書認(rèn)證中心有限公司獲得國(guó)家信息產(chǎn)業(yè)部頒發(fā)的《電子認(rèn)證服務(wù)許可證》,截至2005年底,兩認(rèn)證機(jī)構(gòu)共發(fā)放數(shù)字證書約30萬張。2004年11月,由省信息產(chǎn)業(yè)廳會(huì)同省工商管理局、國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、人民銀行廣州分行、海關(guān)總署廣東分署等7個(gè)部門共建的廣東省企業(yè)信用信息網(wǎng)正式開通,有效整合全省190萬個(gè)企業(yè)的信用信息資源,實(shí)現(xiàn)省內(nèi)跨地區(qū)、跨部門的企業(yè)信息公開和共享。
2.信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施日益完善
“十五”期間,我省信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和通信服務(wù)業(yè)規(guī)模處于國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。截至2005年底,全省電信光纜總長(zhǎng)度約29萬公里。全省移動(dòng)電話用戶達(dá)到6406.6萬戶,固定電話用戶3442.5萬戶。廣播電視光纖網(wǎng)絡(luò)達(dá)到15.3萬公里,有線電視用戶1116萬戶,廣播和電視人口覆蓋率分別達(dá)到96.1%和96.36%。全省上網(wǎng)用戶總數(shù)約為1486萬人,占全國(guó)的13.4%,占我省人口總數(shù)的17.9%。
3.現(xiàn)代物流業(yè)不斷發(fā)展
我省非常重視現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展,2002年省委、省政府發(fā)布《關(guān)于大力發(fā)展現(xiàn)代流通業(yè)的意見》(粵發(fā)〔2002〕1號(hào)),2005年省政府出臺(tái)《關(guān)于加快我省服務(wù)業(yè)發(fā)展和改革的意見》(粵府〔2005〕1號(hào)),提出了積極扶持現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的政策措施。目前,我省已建立起海、陸、空立體的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系,運(yùn)輸車輛和從業(yè)人員數(shù)量為全國(guó)之最。物流企業(yè)和物流平臺(tái)建設(shè)快速發(fā)展,第三方物流應(yīng)用水平不斷提高。另外,粵港在物流方面的合作也相當(dāng)緊密,我省每年約有70%的產(chǎn)品經(jīng)香港轉(zhuǎn)口,64%的海外買家通過香港的企業(yè)到內(nèi)地進(jìn)行產(chǎn)品采購(gòu),約有97%的外商選擇在香港設(shè)立辦事處,處理與珠三角地區(qū)企業(yè)間的貿(mào)易。
4.電子商務(wù)支付體系不斷完善
我省的信用卡在全國(guó)發(fā)行最早、種類最多、數(shù)量也最大,截至2005年底,廣東銀行卡發(fā)卡機(jī)構(gòu)30家,發(fā)卡量8500萬張,銀行卡總交易金額1580億元,可以受理銀行卡的特約商戶4.34萬家,布放POS機(jī)具7.3萬臺(tái)、ATM機(jī)8500臺(tái)。持卡消費(fèi)風(fēng)氣初步形成,剔除批發(fā)性的大宗交易和房地產(chǎn)交易,2005年我省持卡消費(fèi)額占全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重接近24.5%。同時(shí),廣東銀聯(lián)跨銀行ATM/POS網(wǎng)絡(luò)的建成為我省電子商務(wù)的廣泛應(yīng)用打下了很好的基礎(chǔ),銀聯(lián)金融服務(wù)網(wǎng)已形成以廣州為中心,覆蓋全國(guó)多個(gè)城市,聯(lián)接香港、澳門銀行卡網(wǎng)絡(luò)中心和VISA、MASTER國(guó)際卡組織的大型網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
5.電子商務(wù)應(yīng)用水平顯著提高
一是大型企業(yè)電子商務(wù)帶動(dòng)效應(yīng)明顯。我省部分大型龍頭企業(yè)已經(jīng)開展支付型電子商務(wù)應(yīng)用,將網(wǎng)上商貿(mào)與企業(yè)內(nèi)部企業(yè)資源計(jì)劃(ERP)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)商務(wù)運(yùn)營(yíng)的電子化和管理決策的智能化。二是以專業(yè)鎮(zhèn)和專業(yè)市場(chǎng)為依托,形成行業(yè)信息化服務(wù)聯(lián)盟,建設(shè)面向行業(yè)的電子商務(wù)平臺(tái)的發(fā)展模式成效非常顯著。三是依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái),提升產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力的電子商務(wù)建設(shè)模式得到很大發(fā)展。四是隨著企業(yè)信息化和電子政務(wù)的深入開展,我省企業(yè)與政府間的電子商務(wù)應(yīng)用效果突出。
(三)存在的主要問題
1.全面規(guī)劃和協(xié)調(diào)不足。在推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展過程中,由于缺乏整體規(guī)劃和協(xié)調(diào),我省電子商務(wù)發(fā)展存在重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)等現(xiàn)象,電子商務(wù)管理體系還不完善。
2.整體應(yīng)用水平還比較低。我省電子商務(wù)的應(yīng)用還處于起步階段,應(yīng)用意識(shí)不夠強(qiáng),多數(shù)企業(yè)還停留在網(wǎng)站宣傳瀏覽上,未能與生產(chǎn)、營(yíng)銷有效結(jié)合起來。同時(shí),電子商務(wù)的地區(qū)發(fā)展不平衡,東西兩翼及粵北山區(qū)與珠三角地區(qū)比較還存在很大差距。
3.支撐保障體系還不健全。推動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展的電子交易和企業(yè)信用管理,以及電子商務(wù)投融資機(jī)制、財(cái)稅政策、在線支付體系、現(xiàn)代物流體系等還不健全,制約了我省電子商務(wù)的發(fā)展。
4.專業(yè)人才缺乏。我省主要缺乏三方面的電子商務(wù)專業(yè)人才,一是電子商務(wù)模式設(shè)計(jì)、戰(zhàn)略規(guī)劃的管理人才,二是電子商務(wù)市場(chǎng)運(yùn)作和營(yíng)銷的管理人才,三是電子商務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)、咨詢和項(xiàng)目實(shí)施的管理人才。
二、指導(dǎo)思想、推進(jìn)原則和發(fā)展目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快電子商務(wù)發(fā)展的若干意見》的要求,把發(fā)展電子商務(wù)作為我省以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效率,走新型工業(yè)化道路的重大戰(zhàn)略舉措,緊緊圍繞區(qū)域、產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的提升,大力推動(dòng)體制創(chuàng)新,優(yōu)化完善電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境,發(fā)展電子商務(wù)相關(guān)產(chǎn)業(yè),深入推進(jìn)電子商務(wù)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域普及應(yīng)用,促進(jìn)我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
(二)推進(jìn)原則
1.政府引導(dǎo),市場(chǎng)運(yùn)作。發(fā)揮各級(jí)政府在統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀調(diào)控、政策導(dǎo)向、組織推進(jìn)等方面的作用,充分調(diào)動(dòng)各方面參與電子商務(wù)建設(shè)的積極性。堅(jiān)持企業(yè)在電子商務(wù)應(yīng)用中的主體地位,按照市場(chǎng)規(guī)律推進(jìn)電子商務(wù)普及應(yīng)用。
2.強(qiáng)化應(yīng)用,注重實(shí)效。以需求為導(dǎo)向,大力推廣電子商務(wù)應(yīng)用,營(yíng)造良好的電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境,不斷引進(jìn)開發(fā)經(jīng)濟(jì)實(shí)用的電子商務(wù)產(chǎn)品和服務(wù),使電子商務(wù)切實(shí)有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,真正惠及廣大企業(yè)和人民群眾。
3.突出重點(diǎn),以點(diǎn)帶面。緊緊抓住電子商務(wù)應(yīng)用的重點(diǎn)領(lǐng)域和重大工程,發(fā)揮示范帶動(dòng)作用,大力推進(jìn)電子商務(wù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的融合,逐步提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域的電子商務(wù)應(yīng)用水平。
4.引進(jìn)消化,自主創(chuàng)新。加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外電子商務(wù)技術(shù)的交流與合作,積極引進(jìn)、消化、吸收先進(jìn)適用技術(shù),倡導(dǎo)和鼓勵(lì)技術(shù)、管理和商業(yè)模式的創(chuàng)新,注重提高自主研發(fā)能力,建立起以企業(yè)為主體,產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的電子商務(wù)創(chuàng)新體系。
5.統(tǒng)一規(guī)范,保障安全。落實(shí)國(guó)家電子交易相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,高度重視電子交易安全,落實(shí)信息安全等級(jí)保護(hù)措施,正確處理安全與發(fā)展之間的關(guān)系,以安全保發(fā)展,在發(fā)展中求安全。
(三)發(fā)展目標(biāo)
“十一五”期間,全省電子商務(wù)發(fā)展的政策法規(guī)環(huán)境得到較大完善,電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施、安全認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)信用管理,以及電子商務(wù)投融資機(jī)制、在線支付、現(xiàn)代物流等支撐體系初步建立。電子商務(wù)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)進(jìn)一步提高,企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用能力顯著增強(qiáng),社會(huì)大眾電子商務(wù)應(yīng)用意識(shí)有較大提高,電子商務(wù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,電子商務(wù)在全省普及應(yīng)用。
——全省中小型企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用普及率達(dá)到40%以上,規(guī)模以上企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)100%,60%以上的大中型企業(yè)開展電子商務(wù)應(yīng)用,省流通龍頭企業(yè)、重點(diǎn)批發(fā)市場(chǎng)全面開展電子商務(wù)應(yīng)用。
——國(guó)家級(jí)和省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)電子商務(wù)普及率達(dá)到100%,全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、種養(yǎng)大戶、流通大戶互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用普及率達(dá)到50%,各類農(nóng)村信息化系統(tǒng)得到廣泛應(yīng)用。
——初步建成區(qū)域性電子商務(wù)體系,珠江三角洲地區(qū)城市電子商務(wù)應(yīng)用水平全國(guó)領(lǐng)先,建成一批區(qū)域、行業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)集群電子商務(wù)平臺(tái)。
——基本建成國(guó)際領(lǐng)先、多網(wǎng)融合、安全可靠的綜合電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施,建立起較為完善的電子商務(wù)運(yùn)行服務(wù)和保障體系,電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)應(yīng)用水平達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,區(qū)域信息傳輸和服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
——建立起功能比較完善、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的全省企業(yè)信用信息系統(tǒng),改善信用環(huán)境和信用秩序,基本建立起全省企業(yè)信用體系的基本框架。
——電子商務(wù)安全保障能力顯著增強(qiáng),電子交易安全的長(zhǎng)效機(jī)制基本形成,信息安全保障體系較為完善,數(shù)字證書在全省各行業(yè)普及應(yīng)用。
三、主要任務(wù)
(一)加快電子商務(wù)發(fā)展支撐體系建設(shè)
1.推進(jìn)企業(yè)信用信息網(wǎng)建設(shè)。整合政府部門企業(yè)信用信息資源,將企業(yè)信用信息網(wǎng)建成全省企業(yè)信用信息公共平臺(tái)。發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)、市場(chǎng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)和信用評(píng)估機(jī)構(gòu)作用,不斷豐富企業(yè)信用信息內(nèi)容,擴(kuò)大應(yīng)用范圍。積極培育信用市場(chǎng),鼓勵(lì)信用服務(wù)中介組織的發(fā)展。按照完善法規(guī)、特許經(jīng)營(yíng)、商業(yè)運(yùn)作、專業(yè)服務(wù)的方向培育信用管理和服務(wù)系統(tǒng),推動(dòng)專業(yè)征信機(jī)構(gòu)及其數(shù)據(jù)庫(kù)的建立與發(fā)展。建立企業(yè)征信管理制度,引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部信用管理,規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為。建立企業(yè)信用激勵(lì)機(jī)制、信用預(yù)警機(jī)制、失信懲戒機(jī)制和嚴(yán)重失信淘汰機(jī)制。
2.加強(qiáng)數(shù)字證書認(rèn)證服務(wù)。加快數(shù)字證書認(rèn)證體系的發(fā)展,完善安全認(rèn)證基礎(chǔ)設(shè)施,建立布局合理的安全認(rèn)證體系。規(guī)范密鑰、證書和認(rèn)證機(jī)構(gòu)的管理。支持省內(nèi)電子認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展和跨地區(qū)數(shù)字證書交叉認(rèn)證工作。在國(guó)家信息產(chǎn)業(yè)部的指導(dǎo)下,積極協(xié)調(diào)粵港數(shù)字證書實(shí)現(xiàn)互通互認(rèn)。大力推動(dòng)數(shù)字證書在企業(yè)和個(gè)人商務(wù)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。加強(qiáng)企業(yè)電子商務(wù)服務(wù)的管理,形成電子商務(wù)服務(wù)市場(chǎng)管理的基本框架。
3.推動(dòng)企業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。推進(jìn)企業(yè)的信息化業(yè)務(wù)流程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)交換和信息共享標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品編碼和管理編碼標(biāo)準(zhǔn)等各類標(biāo)準(zhǔn)的建立與完善,重點(diǎn)是發(fā)展物流的信息分類與編碼、采集、交換以及安全等方面的標(biāo)準(zhǔn)。制定信息化系統(tǒng)實(shí)施建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)規(guī)范制度,逐步形成企業(yè)信息化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范。
4.支持網(wǎng)絡(luò)金融服務(wù)發(fā)展。積極引導(dǎo)商業(yè)銀行、廣東銀聯(lián)等第三方機(jī)構(gòu)建設(shè)安全、快捷、方便的在線支付服務(wù)平臺(tái),大力推廣使用銀行卡、網(wǎng)上銀行等在線支付工具,推動(dòng)在線支付業(yè)務(wù)發(fā)展。進(jìn)一步完善銀行、證券、期貨、保險(xiǎn)等專業(yè)化金融信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)金融業(yè)的網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng),開展客戶中心、網(wǎng)上銀行、網(wǎng)上證券和網(wǎng)上保險(xiǎn)等新型金融服務(wù),滿足高層次客戶多領(lǐng)域、個(gè)性化的增值金融服務(wù)需要。
5.建設(shè)公共物流信息服務(wù)平臺(tái)。以數(shù)字證書認(rèn)證、信息交換、公共數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ),以電子口岸與國(guó)際航運(yùn)中心為核心應(yīng)用,整合海關(guān)、稅務(wù)、工商、外貿(mào)、檢驗(yàn)檢疫等部門信息資源,通過連接公路、鐵路、港口、銀行和制造商、供應(yīng)商、貨主、用戶等物流信息系統(tǒng),構(gòu)建全省公共物流信息服務(wù)平臺(tái),完善電子政務(wù)對(duì)進(jìn)出口企業(yè)的服務(wù),形成電子政務(wù)系統(tǒng)和電子商務(wù)系統(tǒng)的有機(jī)結(jié)合,提高政府監(jiān)管服務(wù)水平,推進(jìn)貨物通關(guān)便利化。以物流公共信息平臺(tái)的建設(shè)推動(dòng)專業(yè)物流服務(wù)平臺(tái)的建設(shè),實(shí)現(xiàn)資源共享、信息互通、業(yè)務(wù)協(xié)調(diào),提升物流和供應(yīng)鏈運(yùn)營(yíng)管理水平。
6.建立無線射頻識(shí)別(RFID)公共技術(shù)支持中心。以推進(jìn)RFID應(yīng)用,提高我省物流與供應(yīng)鏈管理水平為重點(diǎn),采用政府引導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作的模式,建立RFID公共技術(shù)支持中心,重點(diǎn)是提供物流和通關(guān)應(yīng)用的軟硬件設(shè)備和業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的無線接口技術(shù)支持,以及數(shù)據(jù)格式轉(zhuǎn)換服務(wù)等;建設(shè)RFID技術(shù)應(yīng)用軟硬件產(chǎn)品仿真測(cè)試系統(tǒng),為設(shè)備生產(chǎn)商、軟件企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)提供技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)品測(cè)試與認(rèn)證;開發(fā)和集成可擴(kuò)展且能夠支持物流和通關(guān)相關(guān)業(yè)務(wù)應(yīng)用的公共服務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)RFID物流通關(guān)信息系統(tǒng)聯(lián)通應(yīng)用,為企業(yè)的RFID技術(shù)應(yīng)用提供咨詢、培訓(xùn)、規(guī)劃、解決方案和管理維護(hù)等全程技術(shù)應(yīng)用的支持服務(wù)。組織企業(yè)開展RFID技術(shù)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)研究和制定,推廣RFID技術(shù)在各個(gè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,帶動(dòng)我省RFID產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
7.加快基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加快建設(shè)新一代高速信息傳輸骨干網(wǎng)絡(luò)和寬帶高速計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng),提高上網(wǎng)速度,降低上網(wǎng)費(fèi)用,構(gòu)建適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的信息化基礎(chǔ)平臺(tái)。建設(shè)完善標(biāo)準(zhǔn)化、廣域型、基礎(chǔ)性的商品訂貨系統(tǒng)、商品交易網(wǎng)絡(luò)、商品信息發(fā)布系統(tǒng)等信息體系,促進(jìn)商品、企業(yè)和商務(wù)活動(dòng)進(jìn)入電子商務(wù)領(lǐng)域。
(二)積極推進(jìn)電子商務(wù)應(yīng)用
1.推進(jìn)制造業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用
重點(diǎn)引導(dǎo)中小型企業(yè)在公共服務(wù)平臺(tái)上建立網(wǎng)頁(yè),上網(wǎng)收集信息,發(fā)布產(chǎn)品信息和宣傳企業(yè)形象,逐步推廣計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)、財(cái)務(wù)管理、銷售管理、辦公自動(dòng)化等系統(tǒng),鼓勵(lì)企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)逐步開展網(wǎng)上客戶服務(wù)和網(wǎng)上貿(mào)易洽談等商務(wù)活動(dòng)。支持有條件的企業(yè)開展電子商務(wù)與企業(yè)協(xié)作平臺(tái)建設(shè),促進(jìn)企業(yè)開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上詢價(jià)、網(wǎng)上采購(gòu)、網(wǎng)上營(yíng)銷等非支付型電子商務(wù)。支持大型企業(yè)開展BtoB、BtoC(企業(yè)與消費(fèi)者間的電子商務(wù))支付型電子商務(wù),將網(wǎng)上訂貨與企業(yè)內(nèi)部ERP系統(tǒng)結(jié)合,通過網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷和網(wǎng)上支付,實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)的快速反應(yīng),全面實(shí)現(xiàn)商務(wù)運(yùn)營(yíng)的電子化和管理決策的智能化。充分發(fā)揮制造業(yè)大型骨干企業(yè)的帶動(dòng)作用,以產(chǎn)業(yè)鏈為基礎(chǔ),供應(yīng)鏈為重點(diǎn),整合上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)的相關(guān)資源,實(shí)現(xiàn)企業(yè)與企業(yè)間業(yè)務(wù)流程的融合和信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)的電子商務(wù)平臺(tái),推動(dòng)關(guān)聯(lián)企業(yè)的電子商務(wù)應(yīng)用。鼓勵(lì)企業(yè)加大信息技術(shù)升級(jí)和系統(tǒng)建設(shè)投入。
2.推進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用
大力推動(dòng)商貿(mào)流通各領(lǐng)域的電子商務(wù)應(yīng)用,推廣條碼識(shí)別技術(shù)、無線射頻識(shí)別(RFID)技術(shù)、全球定位系統(tǒng)(GPS)、地理信息系統(tǒng)(GIS)等信息采集跟蹤技術(shù)在商貿(mào)流通領(lǐng)域的應(yīng)用。推動(dòng)物流、商貿(mào)等行業(yè)積極開展供應(yīng)鏈管理(SCM)、客戶關(guān)系管理(CRM)等應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè),提高商貿(mào)流通效率。在商業(yè)連鎖企業(yè)中推廣連鎖配送管理信息系統(tǒng),通過統(tǒng)一的訂單管理、庫(kù)存管理、采購(gòu)管理、運(yùn)輸管理、財(cái)務(wù)管理,實(shí)現(xiàn)連鎖業(yè)的經(jīng)營(yíng)和管理一體化,提高連鎖銷售的規(guī)模和服務(wù)水平。鼓勵(lì)大型商業(yè)連鎖企業(yè)建立數(shù)據(jù)交換(EDI)系統(tǒng)、電子訂貨系統(tǒng)(EOS)、供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)和商業(yè)分析智能管理系統(tǒng),推行網(wǎng)上數(shù)據(jù)傳送,利用互聯(lián)網(wǎng)與物流配送中心、上游供應(yīng)商共享商品信息,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)協(xié)同,加快產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。加快推進(jìn)批發(fā)市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化的信息采集和發(fā)布,大力推行電子結(jié)算、電子拍賣,重點(diǎn)依托流通龍頭企業(yè)建立網(wǎng)上批發(fā)市場(chǎng)和網(wǎng)上商城,創(chuàng)新交易方式,降低交易成本,提高管理水平,促進(jìn)批發(fā)市場(chǎng)的規(guī)?;l(fā)展。以商貿(mào)流通業(yè)中有一定基礎(chǔ)和經(jīng)營(yíng)規(guī)模的企業(yè)與連鎖批發(fā)市場(chǎng)為重點(diǎn),建立電子商務(wù)平臺(tái),推進(jìn)電子商務(wù)應(yīng)用。
3.推動(dòng)區(qū)域電子商務(wù)應(yīng)用
支持廣州、深圳等地區(qū)大力推廣電子商務(wù)應(yīng)用和發(fā)展電子商務(wù)相關(guān)產(chǎn)業(yè),發(fā)揮珠三角地區(qū)的輻射帶動(dòng)作用。鼓勵(lì)國(guó)家城市信息化試點(diǎn)、國(guó)家電子信息產(chǎn)業(yè)基地等加快電子商務(wù)發(fā)展,促進(jìn)區(qū)域電子商務(wù)應(yīng)用。鼓勵(lì)各地以產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、專業(yè)市場(chǎng)和行業(yè)龍頭企業(yè)為依托,建設(shè)為中小企業(yè)服務(wù)的第三方電子商務(wù)平臺(tái),提供網(wǎng)上開店、數(shù)字證書認(rèn)證、在線支付和物流等服務(wù),提高中小企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用效率,降低交易成本。支持專業(yè)鎮(zhèn)整合資源,建設(shè)面向中小企業(yè)服務(wù)的專業(yè)鎮(zhèn)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái),開展產(chǎn)品研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、檢測(cè)認(rèn)證、技術(shù)服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、法律服務(wù)、信息交流、電子商務(wù)、物流配送、人才引進(jìn)與培訓(xùn)等服務(wù)。
4.發(fā)展政府與企業(yè)間的電子商務(wù)應(yīng)用
整合、完善各級(jí)政府門戶網(wǎng)站,大力推動(dòng)政務(wù)公開和便民服務(wù),建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、入口統(tǒng)一、功能完善、高效快捷、安全可靠的“一站式”電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。政府面向公眾和企業(yè)的業(yè)務(wù),特別是行政許可事項(xiàng),要逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上受理和審批。公安、工商、稅務(wù)、勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門在“一站式”電子政務(wù)建設(shè)的基礎(chǔ)上,運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)逐步加強(qiáng)與企業(yè)間的電子商務(wù)應(yīng)用,深入推進(jìn)網(wǎng)上公安、網(wǎng)上工商、網(wǎng)上稅務(wù)、網(wǎng)上社保業(yè)務(wù)發(fā)展。支持建立面向政府采購(gòu)的電子商務(wù)平臺(tái),大力推動(dòng)政府采購(gòu)的電子商務(wù)應(yīng)用,降低采購(gòu)成本。引導(dǎo)社會(huì)企業(yè)參與社區(qū)信息化建設(shè),開展數(shù)字電視、網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)上購(gòu)物、網(wǎng)上學(xué)習(xí)等服務(wù)。
5.發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用
依托山區(qū)信息網(wǎng)和廣東農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)等農(nóng)村綜合信息服務(wù)平臺(tái),加快開發(fā)市場(chǎng)信息,搞好商情預(yù)測(cè),及時(shí)準(zhǔn)確地提供農(nóng)情信息咨詢服務(wù)。結(jié)合“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程,建設(shè)農(nóng)資商貿(mào)物流配送信息系統(tǒng),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)信息暢通,促進(jìn)市場(chǎng)繁榮、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。以國(guó)家和省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用示范區(qū)為依托,建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品交易平臺(tái)等農(nóng)業(yè)電子商務(wù)系統(tǒng)。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)站建設(shè),拓寬銷售渠道。扶持建設(shè)一批具有縣域經(jīng)濟(jì)特色的網(wǎng)站,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流發(fā)展,促進(jìn)信息技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品包裝、運(yùn)輸、加工、貯存、分銷等環(huán)節(jié)的應(yīng)用,推動(dòng)農(nóng)村流通業(yè)發(fā)展,促進(jìn)連鎖超市進(jìn)農(nóng)村。結(jié)合縣域特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,鼓勵(lì)相關(guān)市縣在山區(qū)信息網(wǎng)、農(nóng)業(yè)網(wǎng)、金科網(wǎng)等省級(jí)系統(tǒng)網(wǎng)站上,將優(yōu)質(zhì)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)品通過互聯(lián)網(wǎng)拓寬銷售渠道,提高產(chǎn)品知名度,逐步形成品牌效應(yīng),促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(三)大力推動(dòng)電子商務(wù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
1.發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)
加快電子信息工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,大力發(fā)展以新一代移動(dòng)通信產(chǎn)品為主的通信設(shè)備和以數(shù)字產(chǎn)品為主的消費(fèi)類電子制造業(yè),推動(dòng)微電子、軟件、新型元器件成為支撐行業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)品,形成全國(guó)重要的集成電路設(shè)計(jì)、軟件和新型顯示器件產(chǎn)業(yè)群,將我省建成世界重要的電子信息產(chǎn)品制造和研發(fā)基地。積極引進(jìn)、消化和吸收先進(jìn)適用的電子商務(wù)應(yīng)用技術(shù),鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新,加快具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的電子商務(wù)軟硬件產(chǎn)品和系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐,提高電子商務(wù)平臺(tái)軟件、應(yīng)用軟件、終端設(shè)備等關(guān)鍵產(chǎn)品的自主開發(fā)能力和裝備能力。發(fā)展無線移動(dòng)電子商務(wù),促進(jìn)移動(dòng)電子商務(wù)技術(shù)與裝備的應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。鼓勵(lì)我省國(guó)家電子信息產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家集成電路設(shè)計(jì)生產(chǎn)基地、國(guó)家軟件產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家電子信息產(chǎn)業(yè)園等開展電子商務(wù)關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品的研發(fā)。
2.發(fā)展信息服務(wù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)
大力發(fā)展計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、教育、文化與娛樂、信息內(nèi)容等信息服務(wù)業(yè)。繼續(xù)發(fā)展電信傳統(tǒng)業(yè)務(wù),鼓勵(lì)拓展電信新業(yè)務(wù),開展各種類型的移動(dòng)增值業(yè)務(wù)。大力發(fā)展信息內(nèi)容產(chǎn)業(yè),制定信息資源產(chǎn)業(yè)政策,加快經(jīng)營(yíng)性信息資源的市場(chǎng)化開發(fā),促進(jìn)公共信息資源的再利用。逐步開放網(wǎng)絡(luò)服務(wù)市場(chǎng),大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)、信息咨詢服務(wù)業(yè)等行業(yè),發(fā)展積極健康的互聯(lián)網(wǎng)文化娛樂。開展電子商務(wù)工程技術(shù)研究、成果轉(zhuǎn)化、咨詢服務(wù)、工程監(jiān)理等服務(wù)工作。
(四)積極開展泛珠三角電子商務(wù)應(yīng)用合作
根據(jù)《泛珠三角區(qū)域電子商務(wù)合作發(fā)展行動(dòng)綱要思路框架》,以“共享資源,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),穩(wěn)定機(jī)制”為原則,采取多樣化、多層次、多模式的合作發(fā)展戰(zhàn)略,積極推廣電子商務(wù)應(yīng)用。進(jìn)一步加強(qiáng)泛珠三角地區(qū)電子商務(wù)規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)方面的聯(lián)合研究。加強(qiáng)金融、證券、外貿(mào)、機(jī)械、化工、冶金、醫(yī)藥、煤炭、農(nóng)業(yè)、旅游等典型行業(yè)的電子商務(wù)專業(yè)平臺(tái)建設(shè)。選擇和推介信息化建設(shè)基礎(chǔ)好、管理規(guī)范、需求迫切的大中型企業(yè)或企業(yè)群體,在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域?qū)嵤┩黄疲瑤?dòng)區(qū)域電子商務(wù)的突破性發(fā)展。把優(yōu)秀電子商務(wù)企業(yè)的應(yīng)用平臺(tái)向泛珠三角地區(qū)推廣,使之成為區(qū)域共享的電子商務(wù)交易平臺(tái)。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
1.加強(qiáng)電子商務(wù)推進(jìn)工作的組織協(xié)調(diào)。推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展,需要發(fā)揮政府各有關(guān)部門優(yōu)勢(shì),形成推動(dòng)合力。積極利用省信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議制度,適時(shí)召開專題協(xié)調(diào)會(huì)議,研究解決電子商務(wù)發(fā)展的全局性問題,組織推進(jìn)重點(diǎn)工程和示范項(xiàng)目的實(shí)施,研究制定扶持和鼓勵(lì)電子商務(wù)技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化與應(yīng)用的政策措施。
2.扶持電子商務(wù)中介組織發(fā)展。建立和完善電子商務(wù)咨詢服務(wù)、工程監(jiān)理和人才培訓(xùn)等服務(wù)體系。充分發(fā)揮省信息協(xié)會(huì)、電子商務(wù)協(xié)會(huì)、軟件行業(yè)協(xié)會(huì)、物流協(xié)會(huì)、衛(wèi)星導(dǎo)航(GPS)協(xié)會(huì)等的作用,帶動(dòng)行業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用,規(guī)范電子商務(wù)發(fā)展的市場(chǎng)秩序。在省信息化專家咨詢委員會(huì)下,組建電子商務(wù)專家組,為我省電子商務(wù)發(fā)展提供決策咨詢和專家服務(wù)。
(二)加強(qiáng)政策法規(guī)支持和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)
1.完善電子商務(wù)發(fā)展的政策法規(guī)環(huán)境。貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)電子簽名法》,建立健全地方性電子商務(wù)法律法規(guī)和政策制度,完善省有關(guān)電子交易和企業(yè)信用信息管理等方面的法規(guī)體系,加快《廣東省企業(yè)信用信息公開條例》的立法工作,制定網(wǎng)上開展電子商務(wù)相關(guān)業(yè)務(wù)的管理辦法。建立健全適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展的多元化、多渠道投融資機(jī)制,研究制定促進(jìn)金融業(yè)和電子商務(wù)相關(guān)企業(yè)相互支持、協(xié)同發(fā)展的政策。完善加快電子商務(wù)發(fā)展的財(cái)稅政策。指導(dǎo)電子商務(wù)領(lǐng)域相關(guān)企業(yè)和機(jī)構(gòu),合理確定信息安全保護(hù)等級(jí),提高電子商務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)安全防范能力。嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)、侵權(quán)盜版、盜竊欺詐、入侵破壞信息網(wǎng)絡(luò)等擾亂社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、損害人民群眾切身利益的違法犯罪活動(dòng)。
2.推動(dòng)電子商務(wù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。以加強(qiáng)物流標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)為突破口,積極推動(dòng)電子商務(wù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。加快完善物流信息分類與編碼標(biāo)準(zhǔn),推廣產(chǎn)品電子代碼(EPC)系統(tǒng)。加強(qiáng)EPC技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究工作,制定與EPC技術(shù)研究、開發(fā)及推廣應(yīng)用相配套的系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn),使我省EPC技術(shù)推廣應(yīng)用工作規(guī)范、快速發(fā)展。開展RFID技術(shù)應(yīng)用規(guī)范的研究,以粵港物流和通關(guān)應(yīng)用為突破口,在國(guó)家有關(guān)部委指導(dǎo)下,加快開展無線射頻識(shí)別(RFID)技術(shù)的系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范、射頻標(biāo)簽技術(shù)規(guī)范、射頻讀寫器規(guī)范和射頻識(shí)別過程通訊規(guī)范的研究。
(三)抓好電子商務(wù)重點(diǎn)工程和示范工程
1.加大電子商務(wù)重點(diǎn)工程的支持力度。繼續(xù)將電子商務(wù)項(xiàng)目納入技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新的重點(diǎn),從技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)中安排一部分資金支持電子商務(wù)的技術(shù)研究、應(yīng)用以及公共服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)。將電子商務(wù)關(guān)鍵共性技術(shù)研究,列入省關(guān)鍵領(lǐng)域重點(diǎn)突破項(xiàng)目,由政府組織,實(shí)施攻關(guān)。
2.積極開展電子商務(wù)示范工程。重點(diǎn)開展制造業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)等行業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用,抓好骨干企業(yè)電子商務(wù)示范工作。推動(dòng)面向消費(fèi)者的電子商務(wù)應(yīng)用,探索面向消費(fèi)者的新型電子商務(wù)消費(fèi)模式。開展社區(qū)電子商務(wù)服務(wù)試點(diǎn)示范。大力支持便民的城市交通和小額消費(fèi)智能卡系統(tǒng)在全省推廣應(yīng)用。推進(jìn)國(guó)家城市信息化試點(diǎn)和省電子商務(wù)試點(diǎn)示范單位的電子商務(wù)應(yīng)用,總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),有效帶動(dòng)?xùn)|西兩翼和粵北山區(qū)電子商務(wù)發(fā)展。
(四)加強(qiáng)宣傳教育和人才培養(yǎng)
1.大力宣傳推廣電子商務(wù)應(yīng)用。各級(jí)政府宣傳和電子商務(wù)工作相關(guān)部門要充分利用各種媒體,采用多種手段,加強(qiáng)宣傳《中華人民共和國(guó)電子簽名法》等電子商務(wù)相關(guān)法律、法規(guī),開展電子商務(wù)知識(shí)普及和安全教育工作,及時(shí)總結(jié)區(qū)域或行業(yè)電子商務(wù)建設(shè)經(jīng)驗(yàn),推廣電子商務(wù)應(yīng)用。
2.加強(qiáng)電子商務(wù)人才培養(yǎng)。積極加強(qiáng)政府引導(dǎo),推進(jìn)學(xué)校、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與企業(yè)的互動(dòng),多渠道開展電子商務(wù)繼續(xù)教育和在職培訓(xùn)工作,提高各行業(yè)人員的電子商務(wù)應(yīng)用意識(shí)和能力。支持各地信息化培訓(xùn)基地(中心)大力開展電子商務(wù)培訓(xùn)。鼓勵(lì)和支持高等院校、高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院和技師學(xué)院開展和完善電子商務(wù)課程教育,加快培養(yǎng)電子商務(wù)專業(yè)行政管理人才和技能型技術(shù)應(yīng)用人才。完善資格認(rèn)定制度,大力推動(dòng)電子商務(wù)職業(yè)資格鑒定。
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