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各地級(jí)以上市人民政府、順德區(qū)人民政府，省直有關(guān)部門：

　　為深入貫徹落實(shí)國(guó)家和省委、省政府關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的工作部署，推動(dòng)全省工業(yè)和信息化領(lǐng)域生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，經(jīng)省人民政府同意，制定以下實(shí)施意見。

　　一、總體要求

　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，圍繞“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”總目標(biāo)，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，通過“兩化融合”引領(lǐng)帶動(dòng)，促進(jìn)工業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展。加快整合生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)資源，創(chuàng)新生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)模式，構(gòu)建生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)體系，促進(jìn)全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)。

　?。ǘ┗驹瓌t。

　　——堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)與政府引導(dǎo)相結(jié)合。在充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源決定性作用的基礎(chǔ)上，積極發(fā)揮政府的引導(dǎo)支持作用，在財(cái)政、金融、土地、產(chǎn)業(yè)等方面對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)給予支持。

　　——堅(jiān)持服務(wù)生產(chǎn)與促進(jìn)升級(jí)相結(jié)合。在服務(wù)于生產(chǎn)、提高生產(chǎn)效率、降低生產(chǎn)成本、提高產(chǎn)品附加值的同時(shí)，拓展優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　——堅(jiān)持技術(shù)進(jìn)步與模式創(chuàng)新相結(jié)合。積極把握云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)步帶來(lái)的資源整合、模式創(chuàng)新和新興服務(wù)拓展等重大機(jī)遇，通過創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展。

　　——堅(jiān)持立足本土與跨區(qū)域合作相結(jié)合。既要引導(dǎo)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在制造業(yè)集中區(qū)域和功能區(qū)集聚發(fā)展，也要加強(qiáng)與境內(nèi)外生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域合作，在更大的區(qū)域范圍整合生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展資源，構(gòu)建生產(chǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。

　?。ㄈ┌l(fā)展導(dǎo)向。

　　——促進(jìn)制造業(yè)服務(wù)化。積極拓展制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，增加生產(chǎn)服務(wù)要素在制造業(yè)投入產(chǎn)出活動(dòng)中的比重，促進(jìn)制造業(yè)從以產(chǎn)品為中心向服務(wù)增值延伸。鼓勵(lì)制造業(yè)外包非核心業(yè)務(wù)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈兩端資源投入，推動(dòng)產(chǎn)品生產(chǎn)商向服務(wù)商轉(zhuǎn)型。

　　——促進(jìn)服務(wù)業(yè)制造化。鼓勵(lì)研發(fā)、工業(yè)設(shè)計(jì)、電子商務(wù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等服務(wù)企業(yè)，通過新技術(shù)、新設(shè)計(jì)、新平臺(tái)建設(shè)，主導(dǎo)新產(chǎn)品生產(chǎn)，打造自有新品牌，向掌控產(chǎn)品品牌和核心技術(shù)的高端服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型。支持服務(wù)企業(yè)通過消費(fèi)需求大數(shù)據(jù)分析，推廣個(gè)性化、多樣化的以銷定產(chǎn)模式，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)生產(chǎn)和精確制造。

　　——促進(jìn)工業(yè)化、信息化和服務(wù)化融合。推動(dòng)信息技術(shù)應(yīng)用于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展成果應(yīng)用于工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)，提高工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)附加值；通過“兩化融合”促進(jìn)服務(wù)化發(fā)展，通過服務(wù)化發(fā)展為“兩化融合”拓展空間，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、信息化和服務(wù)化深度融合。

　?。ㄋ模┌l(fā)展目標(biāo)。到2017年，全省工業(yè)和信息化領(lǐng)域生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與工業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合，初步建立結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完備的高效生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)體系。

　　到2020年，全省工業(yè)和信息化領(lǐng)域生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)勢(shì)頭，生產(chǎn)服務(wù)要素整合能力不斷加強(qiáng)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與工業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步融合，建成全國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的重要基地和亞太地區(qū)具有較強(qiáng)輻射能力的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中心?！　?

　　二、主要任務(wù)

　　（五）大力發(fā)展工業(yè)設(shè)計(jì)。進(jìn)一步完善工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展載體，鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)剝離設(shè)計(jì)服務(wù)，成立獨(dú)立工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)；引導(dǎo)大型工業(yè)企業(yè)建設(shè)內(nèi)部工業(yè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)建設(shè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心；加快引進(jìn)國(guó)外知名設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)民資興辦工業(yè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)，舉辦工業(yè)設(shè)計(jì)大賽，構(gòu)建工業(yè)設(shè)計(jì)公共服務(wù)平臺(tái)。加快提升工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新水平，鼓勵(lì)開展工業(yè)設(shè)計(jì)相關(guān)基礎(chǔ)研究，支持工業(yè)設(shè)計(jì)在新材料、新技術(shù)、新工藝、新裝備等方面的研發(fā)應(yīng)用，推動(dòng)制定設(shè)計(jì)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)工業(yè)設(shè)計(jì)向高端綜合設(shè)計(jì)服務(wù)轉(zhuǎn)變。加大力度推動(dòng)工業(yè)設(shè)計(jì)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，鼓勵(lì)工業(yè)設(shè)計(jì)與電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、生態(tài)設(shè)計(jì)、傳統(tǒng)工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，依托我省現(xiàn)有的家具、服裝、箱包、家電、建材、燈飾、鐘表、黃金珠寶、五金制品等產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)工業(yè)設(shè)計(jì)走進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)設(shè)計(jì)成果與企業(yè)對(duì)接。

　　到2017年，培育3家具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)，10家國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心，20家省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心。到2020年，培育5家具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)，20家國(guó)家級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心，40家省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心?！　?nbsp;

　?。┘涌彀l(fā)展現(xiàn)代物流。完善現(xiàn)代物流服務(wù)體系，積極培育物流市場(chǎng)，大力發(fā)展第三方物流，支持企業(yè)外包物流業(yè)務(wù)；建設(shè)物流公共信息平臺(tái)和貨物配載中心，推進(jìn)物流信息化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；推進(jìn)制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，為制造業(yè)企業(yè)提供供應(yīng)鏈計(jì)劃、采購(gòu)物流、入廠物流、交付物流、回收物流、信息追溯等集成服務(wù)；推動(dòng)物流企業(yè)協(xié)作，加強(qiáng)珠三角物流一體化和信用體系建設(shè)。大力推廣現(xiàn)代物流技術(shù)裝備，重點(diǎn)推進(jìn)北斗導(dǎo)航、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)等信息技術(shù)在物流領(lǐng)域的應(yīng)用，加快發(fā)展集拼分撥管理、空箱集管、貨單質(zhì)押、代收貨款等物流新功能。研發(fā)推廣集裝箱電子標(biāo)簽、托盤和貨架電子標(biāo)簽、手持和車載閱讀器，鼓勵(lì)采用低能耗、低排放運(yùn)輸工具和節(jié)能型倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施。加快現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以世界級(jí)工業(yè)物流基地為目標(biāo)，建設(shè)空港、海港、公路、鐵路、郵政復(fù)合型物流基地；以產(chǎn)業(yè)集群為依托，建設(shè)電子信息、裝備制造、家電、家具、服裝、食品、玩具、陶瓷、金屬加工、石化、鋼鐵、能源等生產(chǎn)性服務(wù)型物流園區(qū)。

　　到2017年，物流業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值5600億元，社會(huì)物流總額和物流業(yè)增加值年均增長(zhǎng)7%以上，社會(huì)物流總費(fèi)用占GDP的比重從2012年的15.1%下降到14.8%。到2020年，物流業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值7100億元，社會(huì)物流總額和物流業(yè)增加值年均增長(zhǎng)8%以上，社會(huì)物流總費(fèi)用占GDP的比重下降到14.5%。

　　（七）加強(qiáng)供應(yīng)鏈管理。加快培育供應(yīng)鏈管理企業(yè)，支持一批供應(yīng)鏈管理龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，加強(qiáng)中小企業(yè)與供應(yīng)鏈管理龍頭企業(yè)合作，指導(dǎo)大型制造企業(yè)強(qiáng)化供應(yīng)鏈管理；鼓勵(lì)供應(yīng)鏈整合，推動(dòng)供應(yīng)鏈設(shè)計(jì)、供應(yīng)鏈物流、供應(yīng)鏈電子商務(wù)發(fā)展，著力提升面向制造業(yè)企業(yè)的供應(yīng)鏈管理服務(wù)水平。充分利用先進(jìn)技術(shù)強(qiáng)化供應(yīng)鏈管理，強(qiáng)化物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在供應(yīng)鏈管理中應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)對(duì)原材料、零部件、半成品、產(chǎn)成品和產(chǎn)品消費(fèi)全過程識(shí)別和跟蹤，增強(qiáng)供應(yīng)鏈管理可視性和可溯性，促進(jìn)生產(chǎn)和銷售信息同步共享、消費(fèi)需求及時(shí)反饋。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)以核心企業(yè)為出發(fā)點(diǎn)的整條供應(yīng)鏈提供金融服務(wù)，優(yōu)化供應(yīng)鏈生產(chǎn)要素資源配置，實(shí)現(xiàn)資金流、信息流、商流、物流暢通，通過創(chuàng)新金融服務(wù)推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　到2017年，培育10家供應(yīng)鏈管理示范企業(yè)，供應(yīng)鏈管理水平進(jìn)一步提升，基本實(shí)現(xiàn)專業(yè)化應(yīng)用。到2020年，培育30家供應(yīng)鏈管理示范企業(yè)，供應(yīng)鏈實(shí)現(xiàn)專業(yè)化應(yīng)用，應(yīng)用水平接近或達(dá)到世界領(lǐng)先行列。

　?。ò耍┘涌祀娮由虅?wù)發(fā)展。支持制造業(yè)企業(yè)特別是中小企業(yè)上網(wǎng)觸電，加強(qiáng)行業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)，支持制造企業(yè)利用電子商務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)。通過電子商務(wù)促進(jìn)電子采購(gòu)分銷、網(wǎng)上定制以及上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)業(yè)務(wù)協(xié)同發(fā)展；促進(jìn)移動(dòng)電子商務(wù)發(fā)展，大力發(fā)展個(gè)性化、精準(zhǔn)化和線上線下融合（〇2〇）移動(dòng)電子商務(wù)服務(wù)，積極利用寬帶網(wǎng)絡(luò)提升移動(dòng)電子商務(wù)應(yīng)用，支持終端設(shè)備制造商、平臺(tái)提供商、內(nèi)容服務(wù)提供商和移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商合作發(fā)展；開展移動(dòng)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地和創(chuàng)新基地試點(diǎn)示范。加強(qiáng)電子商務(wù)服務(wù)體系建設(shè)，推動(dòng)縣域電子商務(wù)發(fā)展，推進(jìn)公共領(lǐng)域電商化應(yīng)用；加快并規(guī)范集交易、標(biāo)準(zhǔn)化、電子認(rèn)證、在線支付、物流和信用評(píng)估等服務(wù)于一體的第三方電子商務(wù)綜合服務(wù)平臺(tái)發(fā)展，引導(dǎo)中小微企業(yè)依托第三方電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)開展業(yè)務(wù)；指導(dǎo)電子商務(wù)服務(wù)商開展專題服務(wù)，支持各地建設(shè)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū)。

　　到2017年，電子商務(wù)交易額突破5.6萬(wàn)億元，規(guī)模以上企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用率超過80%，移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)零售額占網(wǎng)絡(luò)零售總額接近50%。到2020年，電子商務(wù)交易額突破8萬(wàn)億元，規(guī)模以上企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)應(yīng)用，移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)零售額占網(wǎng)絡(luò)零售總額比重超過60%。

　?。ň牛┨嵘畔⒓夹g(shù)服務(wù)水平。推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和智能制造，鼓勵(lì)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用，推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)信息消費(fèi)和智慧城市建設(shè)；鼓勵(lì)應(yīng)用機(jī)器人裝備，實(shí)施“機(jī)器換人”智能化改造，推進(jìn)工業(yè)無(wú)線傳感網(wǎng)在自動(dòng)化生產(chǎn)線上應(yīng)用，拓展3D打印技術(shù)應(yīng)用范圍，加快培育建設(shè)智能制造示范基地和珠江西岸先進(jìn)裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。加強(qiáng)軟件開發(fā)，開展咨詢?cè)O(shè)計(jì)和信息安全服務(wù)，推動(dòng)制造業(yè)企業(yè)與軟件提供商、信息服務(wù)提供商聯(lián)合提升企業(yè)數(shù)字化水平，建設(shè)自主時(shí)空信息服務(wù)平臺(tái)。推動(dòng)云計(jì)算發(fā)展，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)資源跨行業(yè)共享，建設(shè)面向工業(yè)生產(chǎn)的在線監(jiān)測(cè)、遠(yuǎn)程診斷、修理維護(hù)、檢驗(yàn)檢測(cè)、產(chǎn)品認(rèn)證等功能性云計(jì)算服務(wù)平臺(tái)。推動(dòng)大數(shù)據(jù)管理應(yīng)用，創(chuàng)新數(shù)據(jù)采集形式，建設(shè)企業(yè)情況綜合大數(shù)據(jù)庫(kù)，引導(dǎo)企業(yè)分析公眾數(shù)據(jù)需求，推動(dòng)制造業(yè)產(chǎn)品向價(jià)值鏈高端跨越。鼓勵(lì)跨領(lǐng)域、跨平臺(tái)應(yīng)用，創(chuàng)新運(yùn)用大數(shù)據(jù)工具，開發(fā)和推廣輕型信息化應(yīng)用系統(tǒng)，在大數(shù)據(jù)系統(tǒng)支撐下實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)重構(gòu)和流程再造。

　　到2017年，培育建設(shè)10個(gè)智能制造示范基地，云服務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到1600億元，云終端制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到4000億元。到2020年，智能制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)3000億元，云服務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)3000億元，云終端制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到6000億元。

　?。ㄊ┩晟乒?jié)能環(huán)保服務(wù)。完善我省重點(diǎn)行業(yè)單位產(chǎn)品能耗限額，選取行業(yè)試點(diǎn)開展能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)，實(shí)行能效“領(lǐng)跑者”制度，制定重點(diǎn)行業(yè)能耗先進(jìn)值。嚴(yán)格節(jié)能執(zhí)法監(jiān)察，開展重點(diǎn)用能單位能耗限額（標(biāo)準(zhǔn)）執(zhí)行情況專項(xiàng)監(jiān)察。加快發(fā)展節(jié)能循環(huán)經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系，大力發(fā)展節(jié)能投融資、能源審計(jì)、節(jié)能技改、節(jié)能評(píng)估、循環(huán)化改造、清潔生產(chǎn)審核、資源綜合利用、再制造等節(jié)能循環(huán)經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系，引導(dǎo)節(jié)能服務(wù)公司采取合同能源管理模式，為企業(yè)提供節(jié)能規(guī)劃、診斷、融資、運(yùn)營(yíng)等專業(yè)化服務(wù)。加快節(jié)能環(huán)保技術(shù)設(shè)備推廣應(yīng)用，重點(diǎn)推廣高效節(jié)能電機(jī)、先進(jìn)節(jié)能工業(yè)鍋爐、窯爐等技術(shù)設(shè)備。編制省重點(diǎn)節(jié)能環(huán)保技術(shù)設(shè)備（產(chǎn)品）推薦目錄，通過節(jié)能環(huán)保技術(shù)成果推介會(huì)、對(duì)接會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式搭建公共服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)先進(jìn)適用技術(shù)成果推廣應(yīng)用。

　　到2017年，新增2-3個(gè)行業(yè)、累計(jì)在8個(gè)行業(yè)開展能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)，公布對(duì)標(biāo)行業(yè)能耗先進(jìn)值；向社會(huì)推薦省重點(diǎn)節(jié)能環(huán)保技術(shù)設(shè)備（產(chǎn)品）30-40項(xiàng)。到2020年，新增3-5個(gè)行業(yè)、累計(jì)在10個(gè)行業(yè)開展能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)，公布對(duì)標(biāo)行業(yè)能耗先進(jìn)值；向社會(huì)推薦省重點(diǎn)節(jié)能環(huán)保技術(shù)設(shè)備（產(chǎn)品）50-60項(xiàng)。

　　（十一）推動(dòng)服務(wù)外包和品牌建設(shè)。鼓勵(lì)制造業(yè)發(fā)展服務(wù)外包業(yè)務(wù)，推動(dòng)軟件服務(wù)外包，發(fā)展軟件開發(fā)、軟件測(cè)試、系統(tǒng)租賃、系統(tǒng)托管等信息技術(shù)外包，扶持基于信息技術(shù)的業(yè)務(wù)流程外包，推動(dòng)工業(yè)設(shè)計(jì)、研發(fā)服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)外包，促進(jìn)業(yè)務(wù)向規(guī)模化、高端化方向發(fā)展。鼓勵(lì)制造業(yè)發(fā)展售后服務(wù)，增強(qiáng)服務(wù)功能，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升服務(wù)質(zhì)量，完善服務(wù)體系。積極發(fā)展第三方維護(hù)維修服務(wù)，支持制造業(yè)企業(yè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)向?qū)I(yè)維護(hù)維修公司轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)制造業(yè)制定品牌發(fā)展戰(zhàn)略，明確品牌發(fā)展目標(biāo)，開展品牌營(yíng)銷策劃和品牌價(jià)值開發(fā)，引導(dǎo)創(chuàng)建區(qū)域品牌，支持企業(yè)創(chuàng)建廣東優(yōu)質(zhì)制造集合品牌，以品牌引領(lǐng)消費(fèi)，帶動(dòng)生產(chǎn)制造，提升企業(yè)知名度、商譽(yù)度和競(jìng)爭(zhēng)力。

　　到2017年，工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)外包占比達(dá)30%，品牌培育試點(diǎn)企業(yè)達(dá)80家、區(qū)域品牌試點(diǎn)地區(qū)5個(gè)。到2020年，工業(yè)設(shè)計(jì)生產(chǎn)性服務(wù)外包占比達(dá)40%，培育和引進(jìn)服務(wù)外包企業(yè)達(dá)到2500家，品牌培育試點(diǎn)企業(yè)達(dá)120家、區(qū)域品牌試點(diǎn)地區(qū)8個(gè)。 

　　三、工作重點(diǎn)

　　（十二）加強(qiáng)對(duì)外開放和交流合作。加強(qiáng)國(guó)內(nèi)省市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)交流，推進(jìn)泛珠三角區(qū)域生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)合作，推動(dòng)廣東與阿里巴巴集團(tuán)、微軟等知名企業(yè)的戰(zhàn)略合作。加強(qiáng)粵港澳工業(yè)設(shè)計(jì)、物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)合作，探索以廣州南沙、深圳前海、珠海橫琴為重要節(jié)點(diǎn)打造粵港澳生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)核心圈。借助“廣交會(huì)”、“中博會(huì)”等平臺(tái)，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)國(guó)際合作，積極參與21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)。

　　（十三）加大投資引導(dǎo)力度。對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)類的技術(shù)改造項(xiàng)目?jī)?yōu)先給予核準(zhǔn)、備案。鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)利用自有工業(yè)用地興辦促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的自營(yíng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。鼓勵(lì)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)擴(kuò)大生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模。加大省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)、工業(yè)設(shè)計(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能降耗、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、中小企業(yè)發(fā)展等專項(xiàng)資金對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的支持力度。在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園、循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)園積極發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)項(xiàng)目。

　?。ㄊ模┘涌焐a(chǎn)性服務(wù)業(yè)功能區(qū)建設(shè)。制定生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)功能區(qū)建設(shè)方案，結(jié)合產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展，培育一批省級(jí)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)功能區(qū)，使其成為全省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要載體。重點(diǎn)支持以提供工業(yè)設(shè)計(jì)、現(xiàn)代物流、供應(yīng)鏈管理、電子商務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、節(jié)能環(huán)保服務(wù)、服務(wù)外包和品牌建設(shè)等服務(wù)為主體的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)功能區(qū)建設(shè)，促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化與集聚化發(fā)展。

　?。ㄊ澹┐龠M(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展作為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)模式創(chuàng)新的突破點(diǎn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)間資源有效整合。建設(shè)制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展示范企業(yè)，支持建設(shè)與制造企業(yè)緊密配套的倉(cāng)儲(chǔ)配送設(shè)施和平臺(tái)，促進(jìn)制造業(yè)與物流業(yè)的融合。積極推動(dòng)制造業(yè)與工業(yè)設(shè)計(jì)、電子商務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。促進(jìn)制造業(yè)主輔分離，引導(dǎo)制造業(yè)將非核心的生產(chǎn)服務(wù)業(yè)務(wù)外包給專業(yè)服務(wù)供應(yīng)商。

　　（十六）加強(qiáng)工業(yè)設(shè)計(jì)引領(lǐng)。發(fā)揮工業(yè)設(shè)計(jì)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新作用，推進(jìn)廣東工業(yè)設(shè)計(jì)城等設(shè)計(jì)中心建設(shè)，引導(dǎo)工業(yè)設(shè)計(jì)進(jìn)集群，培育壯大全省工業(yè)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步辦好廣東省“省長(zhǎng)杯”工業(yè)設(shè)計(jì)大賽和工業(yè)設(shè)計(jì)周。舉辦廣東工業(yè)設(shè)計(jì)展，加強(qiáng)工業(yè)設(shè)計(jì)成果產(chǎn)業(yè)化，支持舉辦全國(guó)大學(xué)生工業(yè)設(shè)計(jì)大賽、廣州國(guó)際設(shè)計(jì)周、深圳國(guó)際工業(yè)設(shè)計(jì)大展等活動(dòng)。

　?。ㄊ撸┩茝V物流信息化應(yīng)用。加強(qiáng)物流信息化建設(shè)，推動(dòng)先進(jìn)信息技術(shù)在物流領(lǐng)域的應(yīng)用。加快企業(yè)物流信息系統(tǒng)建設(shè)，支持骨干物流企業(yè)建設(shè)供應(yīng)鏈管理信息平臺(tái)，打通物流信息鏈，實(shí)現(xiàn)物流信息全程可追蹤。推動(dòng)南方現(xiàn)代物流公共信息平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，加強(qiáng)與交通運(yùn)輸?shù)裙残畔⑵脚_(tái)的互聯(lián)共享，開展重點(diǎn)項(xiàng)目試點(diǎn)，擴(kuò)大平臺(tái)應(yīng)用，拓展泛珠三角物流市場(chǎng)，開展國(guó)際互聯(lián)應(yīng)用示范。

　?。ㄊ耍┮龑?dǎo)企業(yè)上網(wǎng)觸電。支持企業(yè)網(wǎng)站建設(shè)和開展網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷，支持企業(yè)通過線上線下聯(lián)動(dòng)模式發(fā)展電子商務(wù)。加強(qiáng)企業(yè)電子商務(wù)培訓(xùn)，培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷人才。支持全省各地主管部門舉辦宣傳推廣會(huì)，動(dòng)員企業(yè)，特別是中小企業(yè)上網(wǎng)觸電。篩選一批優(yōu)質(zhì)電子商務(wù)服務(wù)商提供一體化服務(wù)，特別是在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)開展上網(wǎng)觸電專題輔導(dǎo)及專場(chǎng)對(duì)接會(huì)。開展縣域電子商務(wù)試點(diǎn)，加大政策扶持力度。

　?。ㄊ牛┨嵘畔⑾M(fèi)水平。促進(jìn)信息消費(fèi)，建設(shè)智慧城市，推動(dòng)智慧交通、智慧電網(wǎng)、智慧家居、智慧采購(gòu)、智慧社保、智慧醫(yī)療、智慧政務(wù)等示范應(yīng)用。加快廣州、深圳中國(guó)軟件名城建設(shè)，實(shí)施全省軟件百?gòu)?qiáng)企業(yè)培育計(jì)劃，拓展云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)應(yīng)用。支持建設(shè)中國(guó)移動(dòng)南方基地、中國(guó)電信創(chuàng)新孵化南方基地和廣東聯(lián)通數(shù)據(jù)及應(yīng)用樞紐中心等移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用創(chuàng)新中心。

　　（二十）加強(qiáng)節(jié)能示范推廣。加大電機(jī)能效提升及注塑機(jī)節(jié)能改造等重點(diǎn)技術(shù)設(shè)備推廣應(yīng)用，積極向國(guó)家推薦我省高效節(jié)能電機(jī)納入惠民產(chǎn)品推廣目錄。在重點(diǎn)行業(yè)開展能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)，公布試點(diǎn)行業(yè)能效先進(jìn)值和“領(lǐng)跑者”名單。推行合同能源管理、循環(huán)化改造，加大示范試點(diǎn)推廣力度。探索項(xiàng)目節(jié)能量交易新機(jī)制，爭(zhēng)取國(guó)家節(jié)能量交易試點(diǎn)。

　?。ǘ唬┘哟笈嘤歉善髽I(yè)力度。大力開展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)示范工作，培育一批生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)骨干企業(yè)。支持重點(diǎn)培育的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)骨干企業(yè)開展股份制改革，通過并購(gòu)重組做大做強(qiáng)和上市融資。鼓勵(lì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)骨干企業(yè)技術(shù)改造，提高技術(shù)含量和附加值。加強(qiáng)品牌建設(shè)，推動(dòng)骨干企業(yè)創(chuàng)建知名品牌?！?nbsp;

　　四、保障措施

　　（二十二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全高效的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展中的重大問題，組織實(shí)施重大工作部署，研究制定生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策。探索建立省際間生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)合作組織機(jī)制。各地要結(jié)合實(shí)際制訂具體落實(shí)措施，各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，共同促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　（二十三）加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)。優(yōu)化生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的營(yíng)商環(huán)境和政務(wù)環(huán)境，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域法治建設(shè)。充分發(fā)揮社會(huì)行業(yè)組織的作用，推動(dòng)行業(yè)規(guī)范自律。優(yōu)先把生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)納入全省重點(diǎn)企業(yè)直通車服務(wù)范圍，減輕生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)負(fù)擔(dān)。在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)領(lǐng)域，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)改革發(fā)展的服務(wù)與指導(dǎo)。　 

　?。ǘ模┘訌?qiáng)基礎(chǔ)研究。努力跟蹤國(guó)內(nèi)外發(fā)達(dá)地區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展，積極推動(dòng)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新模式在全省的應(yīng)用。積極爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)保障生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)開展調(diào)查研究，加大對(duì)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、典型案例的總結(jié)與分析。參與研究制定國(guó)家生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)及重點(diǎn)領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)分類，完善相關(guān)統(tǒng)計(jì)制度和指標(biāo)體系。編寫生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展年度報(bào)告，編制生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展意見和發(fā)展規(guī)劃，提高全省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)工作水平。

　?。ǘ澹┘訌?qiáng)對(duì)人才的培育和保障。大力培養(yǎng)和引進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高端人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，支持建立生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)基地。鼓勵(lì)開展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)培訓(xùn)教育，在全省經(jīng)濟(jì)和信息化相關(guān)培訓(xùn)班、經(jīng)濟(jì)和信息化大講堂開設(shè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專題。發(fā)揮高等院校、科研機(jī)構(gòu)和行業(yè)組織的智庫(kù)作用，建立全省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專家?guī)?。深化全省工業(yè)設(shè)計(jì)職業(yè)資格制度試點(diǎn)工作，探索生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)功能區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)試點(diǎn)工作。

廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委

2014年12月31日