
步入汕尾市海豐縣梅隴村,白墻黛瓦的民居與蔥郁的火山榕相映成趣,西山公園里老人閑坐、孩童嬉戲,云邊咖啡館人氣火爆。2023年,該村創(chuàng)下1004萬(wàn)元的集體經(jīng)濟(jì)收入,成為海豐縣首個(gè)跨入“千萬(wàn)元俱樂(lè)部”的行政村。在梅隴村黨總支書(shū)記高劍川的帶領(lǐng)下,這個(gè)曾依賴傳統(tǒng)物業(yè)租賃的村莊,僅用一年便實(shí)現(xiàn)收入翻倍增長(zhǎng)。這位獲聘海豐縣首批“鄉(xiāng)村CEO”的全國(guó)人大代表究竟有何破局之道?
西山公園。
打好沉睡資產(chǎn)的“翻身仗”
“最難啃的硬骨頭,是西興農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)農(nóng)戶攤位權(quán)固化和流轉(zhuǎn)問(wèn)題!”高劍川回憶道。
作為梅隴村的“米袋子”“菜籃子”集散地,西興市場(chǎng)年收入長(zhǎng)期停滯在158萬(wàn)元,陳舊的“一年一抽簽”檔口模式制約著發(fā)展。2022年,高劍川帶領(lǐng)換屆后的年輕化班子打響改革攻堅(jiān)戰(zhàn):干部逐戶走訪說(shuō)服農(nóng)戶,化解個(gè)人與集體利益矛盾;村民代表大會(huì)通過(guò)“八年過(guò)渡”升級(jí)方案,將直接經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)為品牌招商承包。
改革一錘定音。市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)在鎮(zhèn)“三資”平臺(tái)公開(kāi)招標(biāo),32家企業(yè)競(jìng)逐,最終以541萬(wàn)元/年成交,為村集體增收381萬(wàn)元。“外修‘面子’升級(jí)硬件,內(nèi)修‘里子’調(diào)整模式,沉睡20年的資產(chǎn)徹底翻身!”高劍川總結(jié)道。
農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)成功激活了全局。梅隴村創(chuàng)新采用“借地工作法”和“強(qiáng)村公司+返鄉(xiāng)青年”聯(lián)營(yíng)模式,整合村民閑置農(nóng)房、邊角地打造“村咖”和夜市經(jīng)濟(jì),開(kāi)辟“借地生財(cái)、聯(lián)村共富”新路徑。
“西山公園旁的咖啡店高峰期客流量超3000人次,吉他聲和燒烤香混成一片,年輕人叫它‘梅隴網(wǎng)紅地’!”高劍川笑道。這些項(xiàng)目由村屬公司統(tǒng)籌,不改變土地權(quán)屬,卻讓資源變資產(chǎn)、村民成股東。
西山公園旁的咖啡店。
讓集體經(jīng)濟(jì)成為村民的“幸??可健?/span>
隨著梅隴村發(fā)展越來(lái)越好,村民的生活幸福指數(shù)也不斷攀升。
梅隴村將集體經(jīng)濟(jì)收益轉(zhuǎn)化為“全覆蓋”福利網(wǎng),實(shí)現(xiàn)全民參保、全民分紅,切實(shí)讓村民共享發(fā)展成果。
為優(yōu)化民生保障,梅隴村制定并實(shí)施由村集體經(jīng)濟(jì)收入自籌資金“全額統(tǒng)籌、全面覆蓋”全體村民城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)等惠民工程,每年用于購(gòu)買城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的資金超過(guò)124.6萬(wàn)元,用于購(gòu)買城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的支出超過(guò)10.8萬(wàn)元;制定并實(shí)施年終分紅和特困人員醫(yī)療、生活救助金機(jī)制。
村民周冬花算了一筆賬:“醫(yī)保每人400元,我家6口人,村里全掏了2400元!再也不用為看病發(fā)愁”。
分紅機(jī)制同樣普惠。村民陸全一家11口人,僅人頭分紅即得3300元,加上夫妻養(yǎng)老金1200元,年終再領(lǐng)四五千元,“生活穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng)”。
在高劍川看來(lái),共享是集體經(jīng)濟(jì)的初心:“‘全額兜底’醫(yī)保養(yǎng)老、‘戶戶分紅’不是口號(hào),而是讓村民安心搞生產(chǎn)、謀發(fā)展的底氣!”
“緊跟黨的政策,鄉(xiāng)村CEO就是要把‘施工圖’轉(zhuǎn)化成‘實(shí)景圖’!”高劍川表示,下一步,梅隴村將在集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)方面深耕作為,做大做好村集體農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),促進(jìn)房屋類經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí),幫助農(nóng)民增收致富;同時(shí),聚焦養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等方面接續(xù)努力,不斷提高村民的社會(huì)保障水平,提升村民獲得感,把梅隴村建設(shè)成為宜居宜業(yè)的和美鄉(xiāng)村。
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