領(lǐng)導(dǎo)信箱
聯(lián)系我們
您現(xiàn)在所在的位置 : 2018年汕尾市教育局法治政府建設(shè)工作情況報告
2019-01-02 15:06
2018年汕尾市教育局法治政府建設(shè)工作情況報告
為貫徹落實黨的十九大精神，十八屆五中、六中全會精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，汕尾市教育局在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入開展兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步加強(qiáng)了教育系統(tǒng)法治建設(shè)，推進(jìn)了依法治教、依法治校，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、工作情況
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全體制機(jī)制
建立了以局長為組長，其他班子成員為成員的市教育局法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確局政策法規(guī)負(fù)責(zé)人具體的日常工作，各部門分工合作的責(zé)任體系。積極組織無紙化學(xué)法平臺的學(xué)習(xí)，參加廣東省干部在線學(xué)習(xí)，邀請學(xué)者、法律顧問舉辦法治專題講座，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部依法行政的意識，促進(jìn)了學(xué)習(xí)法律知識的積極性，提高了自覺運用法律實施行政管理能力和執(zhí)法技能，為在工作實踐中規(guī)范執(zhí)法奠定了良好的基礎(chǔ)。將2018年作為教育系統(tǒng)師德師風(fēng)建設(shè)年，積極開展黨建引領(lǐng)系列活動，主要側(cè)重全市骨干教師的培訓(xùn)，共組織了全市在職骨干教師、中層干部、校長后備干部、校長及教育行政干部等參加市級、省級、國家級、網(wǎng)絡(luò)研修等各級各類培訓(xùn)，共11867人次。7月份、11月份，組成由教育行政部門和直屬學(xué)校負(fù)責(zé)人參加的教育考察團(tuán)，分別赴北京、深圳開展為期7天的考察活動。重點學(xué)習(xí)了黨性教育、紀(jì)律規(guī)矩、法治教育、基層黨組織建設(shè)、教育教學(xué)改革、廉政風(fēng)險防控、基層黨務(wù)工作規(guī)范、輿情應(yīng)對等內(nèi)容，深化了全市教育系統(tǒng)對全面從嚴(yán)治黨重要性的認(rèn)識，壓實了學(xué)校黨組織書記的主體責(zé)任。
(二)開展專題教育，筑牢法治根基
1、市教育局聯(lián)合市委政法委、普法辦組織專家編寫的《中小學(xué)法治教育讀本》教材進(jìn)課堂工作正在緊鑼密鼓中進(jìn)行。各類學(xué)校從學(xué)生的認(rèn)知水平、學(xué)習(xí)興趣、思想認(rèn)識、行為表現(xiàn)和社會實際出發(fā)，采用法治教育主題班會、辯論賽、知識競賽、模擬法庭等多種專題教育形式，增強(qiáng)學(xué)生的法律意識和法治觀念。法治專題教育并與核心價值觀教育、預(yù)防校園欺凌、心理教育、青春期教育、生命教育緊密結(jié)合，與安全、禁毒、消費者權(quán)益保護(hù)、環(huán)境、國防、交通安全、知識產(chǎn)權(quán)等專項教育有機(jī)整合。緊抓關(guān)鍵節(jié)點開展法治宣傳教育，在開學(xué)初、節(jié)假日前，以及3.15消費者權(quán)益日、6.26國際禁毒日、9月中小學(xué)交通安全宣傳月、11.9消防宣傳日、12.4國家憲法日等時間節(jié)點，對學(xué)生進(jìn)行有針對性的主題法治教育。營造了良好的輿論氛圍。共舉辦法治輔導(dǎo)講座5663場，上交通安全常識課1300余場次，布置事故圖片展600余場次，開展應(yīng)急演練3850場次，發(fā)放《告家長書》50萬余份等等。
2、9-11月份，聯(lián)合市檢察院制定了《關(guān)于開展“法治進(jìn)校園”活動實施方案》，精選多名檢察官，針對小學(xué)、初中、高中、中職等不同學(xué)段，針對學(xué)生、家長不同群體，精心準(zhǔn)備精品課程，在全市通過同步直播、錄播收看等形式開展法治進(jìn)校園巡講活動，全市共有25.05萬中小學(xué)、職業(yè)學(xué)校的學(xué)生通過學(xué)校的多媒體報告廳、班班通教室同步參與課程學(xué)習(xí)，9萬多名學(xué)生、家長通過班會、家長會、信息平臺等采用在線或下載課程非同步參與課程學(xué)習(xí)。
(三)加強(qiáng)制度建設(shè)，推進(jìn)依法治教
1.加強(qiáng)信用體系建設(shè)。嚴(yán)格按照市委各項要求做好教育系統(tǒng)信體系建設(shè)的各項工作，按要求完成大數(shù)據(jù)局相關(guān)平臺的數(shù)據(jù)錄入和完善工作。
2.開展規(guī)范性文件清理工作，嚴(yán)格按照市政府相關(guān)要求，做好市教育局規(guī)范性文件清理工作，并做好提案、建議的辦理工作。開展了市教育局系統(tǒng)副科級以上干部廉政檔案填報工作，把誠實守信作為干部從政的基本要求。制定了《市教育局基本建設(shè)廉政風(fēng)險防控方案》，將沒有誠信承諾書、有不良誠信記錄、信用信息不符合要求作為風(fēng)險點進(jìn)行防控，并在汕尾市教育網(wǎng)信用建設(shè)欄目中進(jìn)行公示。
3.將誠信教育作為教師師德師風(fēng)、學(xué)生法治教育的重點。在中考招生考試過程中，學(xué)校簽訂規(guī)范招生考試行為承諾書，監(jiān)考教師簽訂認(rèn)真履責(zé)承諾書，閱卷教師簽訂規(guī)范誠信保密承諾書;將在考核、評優(yōu)評先、職稱評審、崗位晉級等活動和工作中，破壞公正，弄虛作假，剽竊他人成果的行為作為師德師風(fēng)一票否決事項;將簽訂《誠信承諾書》作為學(xué)生高考報名的前置條件，實現(xiàn)高考考生《誠信承諾書》全覆蓋
(四)加強(qiáng)依法治校，營造誠實守信氛圍
1.大力推進(jìn)汕尾市法治學(xué)校達(dá)標(biāo)校創(chuàng)建工作。目前，我市共有省級依法治校示范校12所，今年9月我市申報省依法治校示范校10所。市級法治學(xué)校達(dá)標(biāo)學(xué)校242所，占全市640所學(xué)校的37.8％。9月底，我們聯(lián)合相關(guān)部門對242所市法治學(xué)校達(dá)標(biāo)校進(jìn)行了回頭看，將嚴(yán)格按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)建程序進(jìn)行后續(xù)鞏固工作。
2.轉(zhuǎn)發(fā)了省教育廳《關(guān)于建立健全法律顧問制度的通知》。對法律顧問的工作職責(zé)、選聘方式、選聘條件、選聘程序、保障機(jī)制等方面做了明確要求。目前，全市50所中小學(xué)校(中等職業(yè)學(xué)校)聘請法律顧問50人次，實現(xiàn)了法律顧問進(jìn)校園。注重發(fā)揮法治副校長(輔導(dǎo)員)在學(xué)校法治建設(shè)中的指導(dǎo)作用，全市640所中小學(xué)校共聘請法治副校長(輔導(dǎo)員) 640人次，實現(xiàn)了法治副校長(輔導(dǎo)員)全覆蓋。
3.加強(qiáng)學(xué)校章程制定的指導(dǎo)工作。制定了《汕尾市加強(qiáng)學(xué)校章程建設(shè)推進(jìn)依法治校工作方案》，要求全市中小學(xué)校注重章程在學(xué)校的憲法作用，依法制定具有自身特色的學(xué)校章程。督促指導(dǎo)直屬學(xué)校完成章程的制定，同時，在全市中小學(xué)全面開展章程制定工作。
4.積極開展法治教育實踐基地創(chuàng)建活動，聯(lián)合市司法局、普法辦、市教育局3部門制定《關(guān)于開展廣東省“青少年法治教育實踐基地”創(chuàng)建活動的通知》，將法治教育實踐基地與校外實踐教育活動基地相結(jié)合，拓展青少年法治教育空間。將基地的管理、使用工作列入考核的重要內(nèi)容，做到活動有記錄、工作有總結(jié)，有一定經(jīng)費投入。
二、存在問題
1、依法治校的意識和能力還有待提高。少數(shù)教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)和干部習(xí)慣于用行政命令，還不能用法治的思維和方式去分析和解決教育改革和發(fā)展中存在的問題。
2、法治宣傳教育的方式方法有待于進(jìn)一步創(chuàng)新。目前，我市教育系統(tǒng)法治宣傳教育主要還是通過開設(shè)法制課、舉辦培訓(xùn)班等方式進(jìn)行，雖然在普法實踐方面有一些積極的嘗試和探索，但總體力度還不夠，需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
3、依法行政工作難度較大。我市基礎(chǔ)教育階段辦學(xué)主體多元，辦學(xué)體制復(fù)雜，這給依法管理帶來了一定的困難。
4、我局缺乏專職機(jī)構(gòu)（法規(guī)科）專職人員，缺乏法規(guī)宣傳的專項經(jīng)費。
三、今后工作打算
2019年，我局將在取得現(xiàn)有工作成效的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進(jìn)以下幾方面的工作：
（一）加強(qiáng)依法治教，不斷規(guī)范依法行政行為
1．建立行政權(quán)責(zé)清單動態(tài)管理機(jī)制。在已建立行政權(quán)責(zé)清單及運行流程的基礎(chǔ)上，制定和實施行政權(quán)責(zé)清單動態(tài)管理辦法，為進(jìn)一步規(guī)范政府部門權(quán)力運行、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管、推進(jìn)依法行政提供有力保障。
2．加強(qiáng)學(xué)法用法培訓(xùn)，提高機(jī)關(guān)干部隊伍的法治意識。通過七五普法學(xué)習(xí)考試和行政執(zhí)法資格考試等契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊伍的學(xué)法用法培訓(xùn)，不斷提高機(jī)關(guān)干部隊伍的法治意識。
（二）加強(qiáng)依法治校，全面規(guī)范辦學(xué)行為
1．建立與《學(xué)校章程》相配套的現(xiàn)代學(xué)校管理制度?！ ?/span>
2．組織開展幼兒園章程的修訂工作。指導(dǎo)各縣（市、區(qū)教育行政部門開展幼兒園（含民辦）章程的修訂工作，完成情況將納入年底考核工作內(nèi)容?！ ?/span>
（三）加強(qiáng)法治教育，積極預(yù)防青少年違法犯罪
1．積極開展“七五”普法工作。大力推進(jìn)我市在校學(xué)生法治教育課時、教材、師資、經(jīng)費的“四落實”，將法治文化納入校園文化建設(shè)，進(jìn)一步豐富和拓展青少年法治宣傳教育的形式和渠道，繼續(xù)完善學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的法治教育網(wǎng)絡(luò)，培養(yǎng)學(xué)生的守法意識和依法自我保護(hù)意識，提高分辨是非和守法用法的能力，培養(yǎng)學(xué)生做知法守法的合格公民，全面推進(jìn)依法治教、依法治校，促進(jìn)我市教育事業(yè)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，保障全市教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃的順利實施。
同時，充分利用“3.15”消費者權(quán)益日、“6.26”國際禁毒日、“12.4”國家憲法日暨法治宣傳日等活動契機(jī)，不斷創(chuàng)新方式方法，大力開展青少年法治教育工作，積極探索青少年法治教育工作的規(guī)律，進(jìn)一步提高青少年的法律素質(zhì)，有效推進(jìn)“法治進(jìn)校園”工作。
2．積極創(chuàng)建青少年法治教育基地。在大力開展青少年法治教育基地創(chuàng)建活動的基礎(chǔ)上，積極爭取資金支持，聯(lián)合政法委、法院、檢察院、公安局、共青團(tuán)等部門共同建設(shè)成市級的青少年法治教育綜合性實踐基地，有效推進(jìn)我市校園青少年法治教育工作，提高校園青少年法律意識，減少青少年違法犯罪，維護(hù)全市校園和社會和諧穩(wěn)定。
3．積極開展“青少年維權(quán)崗”創(chuàng)建工作。繼續(xù)組織全市各級各類學(xué)校積極開展“青少年維權(quán)崗”創(chuàng)建工作，進(jìn)一步加強(qiáng)我市青少年學(xué)生的法治宣傳教育工作，切實做好新形勢下青少年權(quán)益保護(hù)和預(yù)防犯罪工作。
汕尾市教育局
2018年12月20日
粵公網(wǎng)安備 44150202000004號