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　　2024年，我局在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想，積極貫徹省委“1310”具體部署和坤明書記到汕尾調(diào)研時的指示要求，落實國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，廣泛開展法治宣傳教育，以學(xué)法用法促進科技創(chuàng)新強市建設(shè)。在此過程中，我局取得了顯著成效：在2024年汕尾市國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”履職報告評議中，我局榮獲“優(yōu)秀”等次。在廣東省科普講解大賽及中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽（廣東賽區(qū)）中，我局榮獲省“優(yōu)秀組織獎”。在廣東省科普講解大賽中，我市選手創(chuàng)下歷史最佳成績，在數(shù)量和質(zhì)量上均取得雙突破，榮獲一等獎1名、二等獎3名、三等獎1名；同時，在第十三屆中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽（廣東賽區(qū)）中，我市一家企業(yè)榮獲三等獎。

　　一、推進法治政府建設(shè)主要舉措和成效

　?。ㄒ唬?/strong>深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和黨的二十大關(guān)于法治建設(shè)精神

　　我局嚴格落實黨組“第一議題”、黨組理論學(xué)習(xí)中心組等學(xué)習(xí)制度，傳達學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆三中全會關(guān)于法治建設(shè)精神，深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想。2024年，共開展黨組會“第一議題”學(xué)習(xí)44次、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會12次，支部黨員大會4次、支委會12次、黨小組會24次、黨課4次、主題黨日活動12次，局青年理論學(xué)習(xí)小組學(xué)習(xí)12次，黨風廉政建設(shè)和反腐敗專題研討會2次。并召開習(xí)近平法治思想專題學(xué)習(xí)會，有效提升了黨員干部的政治素養(yǎng)和法治意識。

　?。ǘ┚o密圍繞省委“1310”具體部署推進科技創(chuàng)新培育新質(zhì)生產(chǎn)力

　　1.產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系有序構(gòu)筑。一是促進紅海灣實驗室創(chuàng)新能力提升。推動紅海灣實驗室正式啟用，發(fā)布國家標準1項，授權(quán)發(fā)明專利2項、實用新型專利1項，發(fā)表SCI論文3篇，引進高層次人才10名，全球單體最大風漁融合網(wǎng)箱平臺“伏羲一號”投入使用，啟動國內(nèi)首個海上綜合能源島創(chuàng)新平臺項目。二是加快推進產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)。建成廣東省科學(xué)院汕尾產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院和汕尾市廣工大協(xié)同創(chuàng)新研究院。推動市政府與中山大學(xué)簽訂《汕尾市人民政府 中山大學(xué)共建中山大學(xué)汕尾海洋科學(xué)院合作協(xié)議》，啟動汕尾海洋科學(xué)院建設(shè)工作。

　　2.企業(yè)創(chuàng)新地位顯著提升。2024年高企維持高速增長勢頭，全市高企存量增至139家，同步增長24.6%，全市共有341家入庫科技型中小企業(yè)，市級企業(yè)研發(fā)中心達251家，創(chuàng)新主體隊伍進一步壯大。高企創(chuàng)新能力對產(chǎn)值、品牌貢獻持續(xù)增強，比亞迪、明陽、恒偉燁等高企產(chǎn)值上百億。

　　3.孵化育成體系取得新突破。強化創(chuàng)新資源供應(yīng)，推動創(chuàng)新島實現(xiàn)“一島多礁”到“雙島多礁”的升級。廣州創(chuàng)新島于10月24日揭牌運營，目前我市在廣深的6座創(chuàng)新島累計批準入駐企業(yè)（創(chuàng)新團隊）共計169家，助力汕尾119家企業(yè)在深圳、廣州建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新中心，成功孵化創(chuàng)新團隊在我市落地注冊公司51家，直接和間接招引落地項目額近100億元。

　?。ㄈ?/strong>2024年度黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責、加強法治政府建設(shè)情況

　　嚴格落實《黨政主要負責人履行推進法治建設(shè)第一責任人職責規(guī)定》，充分發(fā)揮好黨政主要領(lǐng)導(dǎo)在法治建設(shè)中引領(lǐng)示范作用。

　　1.保持嚴的基調(diào)，強化全面從嚴治黨。嚴格落實黨風廉政和全面從嚴治黨主體責任，定期召開專題會議部署全面從嚴治黨和黨風廉政建設(shè)工作。印發(fā)《2024年度中共汕尾市科學(xué)技術(shù)局黨組進一步落實全面從嚴治黨主體責任清單》，簽訂了黨風廉政建設(shè)責任書，明確局領(lǐng)導(dǎo)班子和各科室黨風廉政建設(shè)責任。

　　2.領(lǐng)導(dǎo)帶頭，全員普法教育活動常態(tài)化。一是組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記堅持全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和《市委宣傳部、市司法局關(guān)于在全市公民中開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃（2021-2025年）》等文件精神；開展2024年度廣東省國家工作人員學(xué)法，局學(xué)法課時達標率、參學(xué)率、合格率均達到了100%。并借助“學(xué)習(xí)強國”平臺，加強個人自學(xué)。二是印發(fā)實施《市科技局關(guān)于開展黨紀學(xué)習(xí)教育的實施方案》，組織領(lǐng)導(dǎo)班子黨紀學(xué)習(xí)教育讀書班，運用集體學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)等方式，帶動黨員干部開展黨紀學(xué)習(xí)教育。三是組織學(xué)習(xí)中央紀委國家監(jiān)委編寫的50個違紀行為典型案例、《汕尾市紀委監(jiān)委關(guān)于6起群眾身邊不正之風和腐敗問題典型案例的通報》，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

　　（四）推進“放管服”改革

　　1.持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，開展招商引資。一是聚焦干部作風建設(shè)、企業(yè)關(guān)切事項，著力解決影響營商環(huán)境的難點、堵點和痛點問題，2024年3月6日，印發(fā)實施《2024年汕尾市科技局“清風伴企行”專項行動實施方案》，營造廉潔高效的營商環(huán)境。二是積極開展招商引資。局領(lǐng)導(dǎo)主動到深圳、珠海、廣州等地開展招商引資活動，完成“綠易再生資源逆向回收生產(chǎn)”“汕尾高新區(qū)新能源結(jié)構(gòu)件生產(chǎn)”等3個薦引項目任務(wù)。

　　2.加強科研誠信監(jiān)督。貫徹落實《廣東省科學(xué)技術(shù)廳科技計劃項目科研誠信管理辦法》，嚴格按照《汕尾市科技項目評審管理辦法（試行）》規(guī)定開展科技項目評審，保證項目評審公平、公開、公正，實現(xiàn)市科技計劃項目評審工作規(guī)范化和制度化。

　　3.嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國行政許可法》《外國人在中國工作管理條例》等規(guī)定，做好外國人來華工作許可業(yè)務(wù)。2024年行政許可申請總數(shù)為70宗，予以許可共59宗。

　?。ㄎ澹╅_展2024年“誰執(zhí)法誰普法”履職評議工作

　　一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立局“誰執(zhí)法誰普法”履職報告評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全力推進“誰執(zhí)法誰普法”履職評議工作。二是制定并印發(fā)了多項指導(dǎo)性文件。先后出臺了《汕尾市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于2024年“誰執(zhí)法誰普法”履職報告評議工作方案》《2022-2024年度普法工作計劃》《汕尾市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于印發(fā)工作人員應(yīng)知應(yīng)會法律法規(guī)清單的通知》等一系列文件，推動“誰執(zhí)法誰普法”各項工作做到有章可循，落到實處。三是開展形式多樣的普法宣傳。圍繞《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進步法》《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》等科技法律法規(guī)和惠企政策進行宣貫和精準推送。

　　經(jīng)過全局上下的共同努力，在2024年汕尾市國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”履職報告評議中，我局榮獲了92.9分的高分，評議結(jié)果評定為優(yōu)秀。

　?。娀辗ㄐ麄?，突出“科技+普法”品牌

　　1.推動科普與普法深度融合。一是開展“三下鄉(xiāng)”進鄉(xiāng)村。2024年5月31日，市文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”暨科技活動周活動在陸河縣河田鎮(zhèn)客家文化廣場舉辦?，F(xiàn)場接受群眾各種咨詢和義診300多人次，發(fā)放《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進步法》《廣東省科技創(chuàng)新條例》等宣傳資料一批。二是舉辦2024年市科普講解大賽，選派10名選手參加省賽，其中，獲得一等獎1名，二等獎3名、三等獎1名，我局獲得優(yōu)秀組織獎，創(chuàng)歷史最好成績。

　　2.借助學(xué)法培訓(xùn)強化普法成效。一是2024年8月27日，在陸豐市甲西鎮(zhèn)上堆村，由局長林博府專題講解《中華人民共和國民法典》，進一步提高上堆村村干部、網(wǎng)格聯(lián)防隊員及村民等人員的尊法學(xué)法守法意識和依法解決問題能力。二是2024年9月4日，舉辦《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進步法》專題講座，邀請汕尾職業(yè)技術(shù)學(xué)院地方立法研究中心主任進行授課，局全體干部職工、各縣（市、區(qū)）科技部門科技工作分管領(lǐng)導(dǎo)和負責人、科技企業(yè)、研發(fā)機構(gòu)代表共近60人參加。

　　二、存在的不足和原因

　　一年來，法治政府建設(shè)工作雖然取得了一定成效，但還存在一些不足有待提高：一是業(yè)務(wù)人員對法律法規(guī)學(xué)習(xí)和理解還不夠全面，受專業(yè)限制，掌握法律法規(guī)知識運用法治思維解決問題的能力有待提高。二是普法宣傳方式方法不夠新穎多樣，創(chuàng)新點不多。主要還是依靠發(fā)放資料等宣傳為主，普法效果還有待進一步提高，如對《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進步法》《廣東省科技創(chuàng)新條例》等科技法律法規(guī)的宣傳還不能做到家喻戶曉，還需要開展更多立體化、互動式的法治宣傳，推動法治理念深入人心。三是法治人才隊伍建設(shè)有待加強，由于目前人手不足，特別是法律專業(yè)人才欠缺，未能滿足法治工作更高的要求。

　　三、2025年工作計劃

　?。ㄒ唬┏掷m(xù)學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想

　　深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想的重大意義、豐富內(nèi)涵、精神實質(zhì)和實踐要求，推動領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)、模范踐行。增強法治思維，錨定我市“西承東聯(lián)橋頭堡、東海岸重要支點”的全新發(fā)展定位，進一步深化科技體制改革，打造創(chuàng)新島“金字招牌”，加強區(qū)域規(guī)劃，做優(yōu)科技生態(tài)，不斷提升科技對我市經(jīng)濟發(fā)展的支撐力。

　?。ǘ┘哟蠓ㄖ稳瞬抨犖榻ㄔO(shè)力度

　　加強業(yè)務(wù)人員的崗位培訓(xùn)，積極參與省市法治教育培訓(xùn)，推進與先進地市的學(xué)習(xí)交流，切實提高業(yè)務(wù)人員法治素質(zhì)和能力，招引法律專業(yè)人才，進一步充實法治人才隊伍。

　?。ㄈU大宣傳普法受眾 

　　擴大宣傳普法受眾，特別是推動《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進步法》《中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》《中華人民共和國民法典》《廣東省科技創(chuàng)新條例》等法律法規(guī)進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進學(xué)校、進企業(yè)，促使更多大眾學(xué)法懂法用法，為建設(shè)法治社會、和諧社會貢獻更大力量。

　　汕尾市科學(xué)技術(shù)局      

　　2025年1月15日