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汕尾市工程技術(shù)研究開發(fā)中心管理辦法
汕尾市工程技術(shù)研究開發(fā)中心管理辦法
第一條 組建汕尾市工程技術(shù)研究開發(fā)中心（以下簡稱“工程中心”）是一項旨在促進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化的有效措施。根據(jù)《中共汕尾市委、汕尾市人民政府關(guān)于增強自主創(chuàng)新能力提升產(chǎn)業(yè)競爭力的若干意見》和《廣東省工程技術(shù)研究開發(fā)中心管理辦法》（粵科計字〔1998〕126號）文件精神，結(jié)合我市的實際，制訂本辦法。
第二條 工程中心是指由企業(yè)投入為主的工程技術(shù)研究開發(fā)機構(gòu)。依托單位可聯(lián)合同行業(yè)或科研院所、高等院校，共同組建工程中心。組建工程中心的原則是以增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力為目標(biāo)，以重大科研成果的進一步研究開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化為任務(wù)，以市場為導(dǎo)向，以優(yōu)勢科研機構(gòu)、強勢企業(yè)為主體，按照現(xiàn)代企業(yè)管理制度，組建公司制企業(yè)法人形式的工程中心。
第三條 工程中心的主要任務(wù)：
（一）根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展和市場需要，針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點，將具有重要及長遠市場價值的重大成果進行完整的工程化和集成化，通過研究開發(fā)、消化、吸收和集成創(chuàng)新，基本完成產(chǎn)業(yè)化開發(fā)全過程。為產(chǎn)業(yè)化規(guī)模生產(chǎn)提供成熟配套的技術(shù)、工藝、裝備，并不斷推出具有良好市場前景的高新技術(shù)產(chǎn)品；
（二）實行開放服務(wù)，承接相關(guān)行業(yè)委托的工程技術(shù)研究、試驗項目和科技服務(wù)項目，帶動行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；
（三）參與引進技術(shù)和裝備的消化、吸收和創(chuàng)新，為企業(yè)吸收國內(nèi)外先進技術(shù)和裝備，提高產(chǎn)品質(zhì)量水平提供技術(shù)依托；
（四）培養(yǎng)、聚集、輸送高層次、高質(zhì)量的工程技術(shù)人才和管理人才，為企業(yè)和行業(yè)提供工程技術(shù)培訓(xùn)。
第四條 由市科技局會同市發(fā)改局、市經(jīng)貿(mào)局負責(zé)指導(dǎo)工程中心的組建與管理工作。
第五條 申請建立工程中心的依托單位應(yīng)具備下列條件：
（一）在全市同行業(yè)中具有領(lǐng)先的科研技術(shù)水平，并且處于省內(nèi)先進水平以上。
（二）有較強的經(jīng)濟實力和較好的經(jīng)濟效益，有資金支持研究開發(fā)工作。年研究開發(fā)經(jīng)費投入不低于上年銷售總額的3%。
（三）已建有研究開發(fā)機構(gòu)，有明確的研究開發(fā)任務(wù)，已有一批市場前景的科研成果，具有研究開發(fā)所需要的基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)設(shè)備，具有強烈意識和產(chǎn)業(yè)化能力的管理班子和技術(shù)帶頭人，在該行業(yè)、領(lǐng)域中有一支結(jié)構(gòu)合理，工程研究開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化素質(zhì)的技術(shù)隊伍，擁有15名以上研究開發(fā)人員，其中高級職稱人員應(yīng)有3名以上（含外聘人員）。
第六條 工程中心的組建每年三月底前接受申報。
第七條 工程中心的申請審核程序：
（一）申請單位填寫《組建市級工程技術(shù)研究開發(fā)中心申請書》及《汕尾市工程技術(shù)研究開發(fā)中心建設(shè)項目可行性論證報告》。市直的申請單位報送市科技局；縣（市、區(qū)）的申請單位經(jīng)縣（市、區(qū)）科技局、發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局初審后報送市科技局。
（二）市科技局、市發(fā)改局、市經(jīng)貿(mào)局組織專家和相關(guān)人員對基本符合條件的申請單位進行論證，提出論證意見。
（三）根據(jù)專家論證意見，由市科技局、市發(fā)改局、市經(jīng)貿(mào)局聯(lián)合審批，符合條件的予以認定并掛牌。
（四）市科技局與組建工程中心的依托單位簽定《汕尾市工程技術(shù)研究開發(fā)中心組建計劃任務(wù)書》，雙方按《組建計劃任務(wù)書》履行職責(zé)。
第八條 工程中心隸屬依托單位，業(yè)務(wù)上相對獨立，依托單位要為工程中心提供人、財、物等保障條件和主要建設(shè)經(jīng)費，并負責(zé)組織實施。
第九條 工程中心的人事勞動制度、分配制度、保險制度、獎懲制度、研究與開發(fā)管理制度等，參照現(xiàn)代企業(yè)制度制定。工程中心應(yīng)加強知識產(chǎn)權(quán)保護，建立和完善知識產(chǎn)權(quán)保護制度，保障依托單位、中心、個人的合法權(quán)益。
第十條 工程中心的建設(shè)資金采取“企業(yè)自籌為主”的原則，資金主要來源包括：
（一）依托單位從銷售收入總額中提取年研究開發(fā)經(jīng)費，高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)按5%以上提??；
（二）盈利企業(yè)研發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的費用，比上年實際發(fā)生額增長達到10%以上（含10%），其當(dāng)年實際發(fā)生的費用除按規(guī)定據(jù)實列支外，可再按其實際發(fā)生額的50%，直接抵扣當(dāng)年應(yīng)納稅所得額；增長未達到10%以上的，不得抵扣。
（三）政府扶持的科技開發(fā)經(jīng)費；
（四）工程中心的創(chuàng)收及其它資金。
第十一條 工程中心在每年一月份向市科技局提交前一年的工作匯報和統(tǒng)計報表。
第十二條 市科技局會同市發(fā)改局、市經(jīng)貿(mào)局每二年對工程中心組織一次考核，考評不合格的，責(zé)成其整改。整改一年仍不符合的，市科技局、市發(fā)改局、市經(jīng)貿(mào)局發(fā)文撤銷并摘牌。
第十三條 經(jīng)國家、省認定技術(shù)研發(fā)中心，除由同級財政根據(jù)國家、省下達的資助經(jīng)費額度外，市級適當(dāng)安排資助；經(jīng)市認定的技術(shù)研發(fā)中心，按不低于10萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性資助。
第十四條 工程中心的研究開發(fā)計劃項目優(yōu)先推薦省、市科技計劃。
第十五條 本辦法由市科技局會同市發(fā)改局、市經(jīng)貿(mào)局負責(zé)解釋，公布之日起實施。
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