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汕尾市醫(yī)藥科技計(jì)劃項(xiàng)目管理細(xì)則

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)汕尾市醫(yī)藥科技計(jì)劃項(xiàng)目的管理，提高項(xiàng)目研發(fā)績(jī)效，推動(dòng)我市社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域科技的進(jìn)步?，F(xiàn)根據(jù)省、市相關(guān)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理規(guī)定，特制定《汕尾市醫(yī)藥科技計(jì)劃項(xiàng)目管理細(xì)則》（下稱細(xì)則）。

第二條 設(shè)立汕尾市醫(yī)藥科技計(jì)劃項(xiàng)目的宗旨是提升汕尾地區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生技術(shù)的自主創(chuàng)新能力，以科技進(jìn)步推動(dòng)我市醫(yī)學(xué)水平的整體提高，推進(jìn)和諧汕尾建設(shè)。

第三條 汕尾市醫(yī)藥科技計(jì)劃項(xiàng)目主要以應(yīng)用研究項(xiàng)目為主，適當(dāng)兼顧應(yīng)用基礎(chǔ)項(xiàng)目。重點(diǎn)針對(duì)有助于提高汕尾地區(qū)公共衛(wèi)生和重大疾病防治水平的項(xiàng)目以及屬于自主創(chuàng)新、應(yīng)用前景廣闊的項(xiàng)目。

第二章 項(xiàng)目申報(bào)與立項(xiàng)

第四條 項(xiàng)目申報(bào)條件

一、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人條件：

（一）汕尾市各級(jí)醫(yī)藥衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（含醫(yī)學(xué)科研教學(xué)單位）的在職技術(shù)人員；

（二）必須符合下列條件之一：

1、具備醫(yī)藥、衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)中級(jí)（含中級(jí)）以上技術(shù)職稱；

2、具有碩士、博士學(xué)位；

（三）凡已承擔(dān)市科技計(jì)劃項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，必須待項(xiàng)目通過驗(yàn)收后方可作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人申報(bào)新項(xiàng)目。

（四）同一項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在同一年度申報(bào)的項(xiàng)目數(shù)只限1項(xiàng)（由主管部門另行組織的突發(fā)性公共安全疾病防治項(xiàng)目除外）。

二、申請(qǐng)項(xiàng)目必須是醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域的應(yīng)用研究或應(yīng)用基礎(chǔ)研究項(xiàng)目，以滿足汕尾地區(qū)公共衛(wèi)生需求為目標(biāo)，研究?jī)?nèi)容、技術(shù)路線、研究周期和經(jīng)費(fèi)預(yù)算科學(xué)、合理、可行。

三、項(xiàng)目申請(qǐng)單位必須具有一定的科研和人才培養(yǎng)條件。

四、項(xiàng)目主要參與者（課題組前3名成員）在研的市科技計(jì)劃項(xiàng)目不得超過2項(xiàng)。

第五條 項(xiàng)目申報(bào)程序

一、申請(qǐng)者要按規(guī)定格式實(shí)事求是地填寫《汕尾市科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)(任務(wù))書》，項(xiàng)目組的成員須本人親筆簽名，有合作單位的要求蓋合作單位公章。

二、項(xiàng)目申請(qǐng)單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將申報(bào)材料交由推薦部門審核后統(tǒng)一推薦上報(bào)，不受理個(gè)人申報(bào)。具體時(shí)間以當(dāng)年申報(bào)通知為準(zhǔn)。

三、項(xiàng)目推薦部門。各縣（市、區(qū)）科技局是汕尾市醫(yī)藥科技計(jì)劃項(xiàng)目的推薦部門，市衛(wèi)生局、市食品藥品監(jiān)督管理局是市直醫(yī)藥科技計(jì)劃項(xiàng)目的推薦部門。

第六條 項(xiàng)目評(píng)審和立項(xiàng)

一、項(xiàng)目評(píng)審工作由市科技局組織專家進(jìn)行組織實(shí)施。

二、項(xiàng)目評(píng)審遵循“實(shí)事求是、科學(xué)評(píng)價(jià)、擇優(yōu)支持”的原則。

（一）出現(xiàn)以下情況之一者，將視為形式審查不合格處理。

1、缺單位公章或合作單位公章；

2、申請(qǐng)書內(nèi)容填寫不齊全或缺頁(yè)；

3、申報(bào)信息與事實(shí)不符；

4、缺項(xiàng)目組成員親筆簽名；

（二）評(píng)審專家將從汕尾市衛(wèi)生系統(tǒng)等專家?guī)熘须S機(jī)抽取，并按專業(yè)評(píng)審。

三、汕尾市科技局在專家評(píng)審結(jié)果的基礎(chǔ)上，結(jié)合汕尾市實(shí)際需要，甄選若干研發(fā)價(jià)值較高、社會(huì)效益較好的項(xiàng)目予以立項(xiàng)。汕尾市科技局以文件的形式確認(rèn)項(xiàng)目的立項(xiàng)，并將申報(bào)書返回推薦部門和申請(qǐng)單位各一份；各縣（市、區(qū)）當(dāng)年度獲立項(xiàng)的項(xiàng)目申報(bào)書同時(shí)報(bào)送一份給市衛(wèi)生局或市食品藥品監(jiān)督管理局備案。

四、項(xiàng)目組成員及其順序以項(xiàng)目申報(bào)書中既定的方案為準(zhǔn)，不得隨意更改。

第三章 項(xiàng)目實(shí)施與管理

第七條 科技計(jì)劃項(xiàng)目，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)由項(xiàng)目申請(qǐng)單位負(fù)責(zé)落實(shí)和管理，業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)給予適當(dāng)支持。

第八條 項(xiàng)目各推薦部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)或系統(tǒng)內(nèi)項(xiàng)目的管理，包括指導(dǎo)、組織項(xiàng)目的實(shí)施和督促項(xiàng)目承擔(dān)單位按期申請(qǐng)驗(yàn)收；項(xiàng)目承擔(dān)單位要為已立項(xiàng)的科技計(jì)劃項(xiàng)目建立專項(xiàng)技術(shù)資料檔案，并由專人負(fù)責(zé)管理。

第九條 項(xiàng)目組要嚴(yán)格按照申請(qǐng)書的各項(xiàng)指標(biāo)及進(jìn)度開展研究工作。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人每年年底須填寫由汕尾市科技局編制的《汕尾市醫(yī)藥科技計(jì)劃項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱《執(zhí)行報(bào)告》）一式2份，項(xiàng)目承擔(dān)單位在檢查考核基礎(chǔ)上，對(duì)《執(zhí)行報(bào)告》實(shí)事求是地簽署意見，并統(tǒng)一由推薦部門報(bào)送市科技局。

第十條 項(xiàng)目驗(yàn)收

項(xiàng)目的研究周期一般為兩年，即自批準(zhǔn)立項(xiàng)之日起順延24個(gè)月。研究工作完成后，要及時(shí)向市科技局申請(qǐng)辦理驗(yàn)收或結(jié)題手續(xù)。

一、項(xiàng)目驗(yàn)收程序及要求：

（一）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按要求填寫《汕尾市科技計(jì)劃項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收申請(qǐng)書》和《汕尾市科技計(jì)劃項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收書》，提交的驗(yàn)收材料包括《汕尾市科技計(jì)劃項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收申請(qǐng)書》、《汕尾市科技計(jì)劃項(xiàng)目結(jié)題驗(yàn)收書》、項(xiàng)目實(shí)施情況總結(jié)及相關(guān)佐證材料等各一式三份，由項(xiàng)目推薦單位匯總后，向市科技局申請(qǐng)驗(yàn)收。

（二）市科技局根據(jù)項(xiàng)目承擔(dān)單位的驗(yàn)收申請(qǐng)，按專業(yè)組織專家進(jìn)行驗(yàn)收，并依據(jù)專家驗(yàn)收結(jié)論意見進(jìn)行審批，審批結(jié)論分為“同意驗(yàn)收”和“撤消立項(xiàng)”兩種。

二、項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)論及相應(yīng)處理

（一）申請(qǐng)驗(yàn)收的項(xiàng)目已按期完成項(xiàng)目申報(bào)書中既定的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)，提供的驗(yàn)收文件和資料齊全、數(shù)據(jù)真實(shí)，予以同意驗(yàn)收。

（二）項(xiàng)目存在下列情況之一者，予以“撤消立項(xiàng)”：

1、弄虛作假，提供的驗(yàn)收文件、資料、數(shù)據(jù)不真實(shí)的；

2、擅自變更項(xiàng)目承擔(dān)單位或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、課題組成員或其排序的；

3、擅自修改項(xiàng)目申報(bào)書中既定的各項(xiàng)指標(biāo)、研究?jī)?nèi)容、技術(shù)路線的；

4、經(jīng)批準(zhǔn)延期一年后，仍無法按期完成項(xiàng)目的。

從撤消立項(xiàng)之日起連續(xù)3年不再受理該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（包括項(xiàng)目主要參與者）申報(bào)汕尾市科技計(jì)劃項(xiàng)目。

第十一條 項(xiàng)目延期

項(xiàng)目已完成申報(bào)書中既定的部分任務(wù)指標(biāo)，因?yàn)榭陀^原因尚需一段時(shí)間方能完成的，由該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人填報(bào)《業(yè)務(wù)申請(qǐng)表》，提出延期申請(qǐng)，說明原因和需延期時(shí)間，經(jīng)推薦部門加具意見并蓋章再報(bào)市科技局批準(zhǔn)后，可“延期執(zhí)行”。延期期限一般不超過為一年，每個(gè)項(xiàng)目只能延期1次。

第十二條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未能按計(jì)劃進(jìn)度執(zhí)行，到期須驗(yàn)收而未驗(yàn)收，或提交的延期報(bào)告未獲批準(zhǔn)，視為承擔(dān)項(xiàng)目未完成。對(duì)逾期沒有提交驗(yàn)收申請(qǐng)的項(xiàng)目，或因主觀原因?qū)е马?xiàng)目未能完成的，市科技局可予以“撤消立項(xiàng)”，該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人3年內(nèi)不能申請(qǐng)汕尾市科技計(jì)劃項(xiàng)目（包括項(xiàng)目主要參與者）。

第十三條 對(duì)于因未能提供相關(guān)條件或管理不善而導(dǎo)致項(xiàng)目未能完成的項(xiàng)目承擔(dān)單位以及逾期不辦理驗(yàn)收手續(xù)的項(xiàng)目承擔(dān)單位，次年不得再申報(bào)汕尾市科技計(jì)劃項(xiàng)目。

對(duì)按期驗(yàn)收率低于80％的項(xiàng)目承擔(dān)單位，市科技局將連續(xù)3年按比例遞減其科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)數(shù)額。

第十四條 每年1月份為申請(qǐng)驗(yàn)收、上報(bào)《執(zhí)行報(bào)告》和其他業(yè)務(wù)的集中辦理時(shí)間。

第四章 附則

第十五條 本細(xì)則自2012年1月1日起實(shí)行。

第十六條 本細(xì)則由汕尾市科技局負(fù)責(zé)解釋。

附：1、汕尾市醫(yī)藥科技計(jì)劃項(xiàng)目業(yè)務(wù)辦理申請(qǐng)表

   2、汕尾市醫(yī)藥科技計(jì)劃項(xiàng)目執(zhí)行情況報(bào)告