您現(xiàn)在所在的位置 :
首頁 > 汕尾市科學技術(shù)局 > 互動 > 解讀回應(yīng) > 政策解讀
分享到：
政策解讀：關(guān)于《廣東省重點領(lǐng)域研發(fā)計劃管理辦法（試行）》的解讀
10月22日，省科技廳、省財政廳、省審計廳聯(lián)合印發(fā)了《廣東省重點領(lǐng)域研發(fā)計劃管理辦法（試行）》（粵科規(guī)范字〔2020〕1號，以下簡稱《辦法》）?，F(xiàn)解讀如下：
一、《辦法》的出臺背景是什么？
2018年以來，為貫徹黨中央和習近平總書記關(guān)于加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的重要講話精神，廣東省人民政府出臺了《廣東省重點領(lǐng)域研發(fā)計劃實施方案》（粵府〔2018〕84號）?！秾嵤┓桨浮烦雠_以后，我省對標最高最好最優(yōu)，圍繞“新一代信息技術(shù)”“高端裝備制造”等九大領(lǐng)域，先后組織實施六批重點領(lǐng)域研發(fā)計劃項目，突破了一批前沿關(guān)鍵核心技術(shù)，引進了一批高端創(chuàng)新資源，取得了核心攻關(guān)的初步成效。為高質(zhì)量推進省重點領(lǐng)域研發(fā)計劃組織管理實施，不斷規(guī)范項目管理，在總結(jié)前六批省重點領(lǐng)域研發(fā)計劃組織實施經(jīng)驗基礎(chǔ)上，參考《國家重點研發(fā)計劃管理辦法》，研究吸收國家和我省關(guān)于科研項目經(jīng)費管理和“三評”改革最新精神，出臺了《辦法》。
二、《辦法》的主要內(nèi)容是什么？
《辦法》共五章三十一條，主要內(nèi)容包括：
第一章總則。主要明確省重點領(lǐng)域研發(fā)計劃定位，明晰項目層次、項目組織方式以及相關(guān)管理主體職責等。省重點領(lǐng)域研發(fā)計劃分為重大專項與重點專項兩個層次組織實施，立項項目可根據(jù)需要下設(shè)一定數(shù)量的課題。
第二章項目申報組織與立項。主要明確指南編制要求、發(fā)布周期與發(fā)布程序，明確項目申報要求、評審方式與評審內(nèi)容以及立項程序。省科技廳根據(jù)項目評審評議結(jié)果提出項目和資金安排建議，經(jīng)部門聯(lián)席會議審議通過后，提交省政府審定。建立省重點領(lǐng)域研發(fā)計劃多元化投入體系，鼓勵地市、企業(yè)等與省共同出資、共同組織實施。
第三章項目實施與驗收。主要明確項目后續(xù)經(jīng)費撥付評估、資金使用、項目變更、項目終止以及項目驗收等重要事項處理程序與要求。項目牽頭單位和項目負責人要盡職履行項目組織實施的主體責任，落實配套資金和其他條件，建立健全內(nèi)部管理制度，推動項目研究順利開展。
第四章成果管理與監(jiān)督評價。主要明確重點領(lǐng)域研發(fā)計劃成果轉(zhuǎn)化、監(jiān)督監(jiān)管等相關(guān)要求。省科技廳、省財政廳和項目主管部門對項目的總體實施、經(jīng)費使用及績效目標等進行監(jiān)督評估，減少重復檢查，實行結(jié)果互認。
第五章附則。規(guī)定了解釋權(quán)與試行期。
三、《辦法》主要特點有哪些？
一是《辦法》提出專業(yè)機構(gòu)管理項目的管理機制。專業(yè)機構(gòu)根據(jù)省重點領(lǐng)域研發(fā)計劃相關(guān)規(guī)定和任務(wù)委托責任書承擔具體項目管理工作。
二是《辦法》強調(diào)開放創(chuàng)新，整合省內(nèi)外高端資源。廣東省重點領(lǐng)域研發(fā)計劃實行全國申報，廣東承接。符合條件的省內(nèi)外各類科研創(chuàng)新主體均可申報，對于實施條件尚未成熟的，先行納入項目庫管理。在指南編制與發(fā)布過程中，主動征求國家和省有關(guān)部門、科研機構(gòu)以及專家的建議，發(fā)布前公開或定向征求社會意見等。
三是《辦法》賦予科研機構(gòu)與科研人員更大的自主權(quán)。項目實施過程中，賦予科研人員技術(shù)路線調(diào)整優(yōu)化決策權(quán)、科研單位直接費用科目調(diào)劑權(quán)。直接費用可開支實行年薪制管理的團隊負責人年薪，年薪所需經(jīng)費在項目經(jīng)費中單獨核定，并在單位績效工資總量中予以單列。間接費用由項目牽頭單位統(tǒng)籌管理使用，向創(chuàng)新績效突出的團隊和個人傾斜。
四是《辦法》建立科研項目監(jiān)督監(jiān)管與寬容失敗機制。加強對關(guān)鍵崗位和重點環(huán)節(jié)的廉政監(jiān)督，加強科研誠信、科研倫理、科技安全等風險防范工作。建立自由探索和顛覆性技術(shù)創(chuàng)新活動免責機制，對已履行勤勉盡責義務(wù)但因技術(shù)路線選擇失誤導致難以完成預定目標的單位和項目負責人予以免責。
相關(guān)鏈接：廣東省科學技術(shù)廳 廣東省財政廳 廣東省審計廳關(guān)于印發(fā)《廣東省重點領(lǐng)域研發(fā)計劃管理辦法（試行）》的通知
關(guān)聯(lián)稿件：
相關(guān)附件：
掃一掃手機打開當前頁
版權(quán)所有：汕尾市科學技術(shù)局 主辦單位：汕尾市科學技術(shù)局
粵公網(wǎng)安備 44150202000004號
粵ICP備05063439號
網(wǎng)站標識碼：4415000052
網(wǎng)站地圖
聯(lián)系電話:0660-3365487 傳真:0660-3360176
您訪問的鏈接即將離開“汕尾市科技局”網(wǎng)站，是否繼續(xù)？