局各科室及直屬單位：

　　根據(jù)中共汕尾市委辦公室 汕尾市人民政府辦公室《印發(fā)〈關(guān)于實(shí)行國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的工作意見〉的通知》（汕尾辦發(fā)〔2018〕3號(hào)），結(jié)合《汕尾民政系統(tǒng)法治宣傳教育第七個(gè)五年規(guī)劃（2016－2020年）的通知》（汕尾發(fā)[2016]77號(hào)）要求，制定《汕尾市民政局2019年度“誰執(zhí)法誰普法”暨“一月一普法”工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　汕尾市民政局

　　2019年1月31日

汕尾市民政局2019年度“誰執(zhí)法誰普法”暨“一月一普法”工作方案

　　今年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵之年，是各級(jí)民政部門機(jī)構(gòu)改革全部到位、廣大民政干部職工在新的起點(diǎn)上推進(jìn)民政事業(yè)改革發(fā)展的重要一年。為切實(shí)踐行國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任要求，加強(qiáng)我局“七五”普法工作，扎實(shí)開展普及民政法律法規(guī)知識(shí)宣傳教育，推進(jìn)依法行政，促進(jìn)法治民政建設(shè)，營造良好民政法治環(huán)境氛圍，結(jié)合我局工作實(shí)際，制定2019年度“誰執(zhí)法誰普法”暨“一月一普法”工作方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)省市關(guān)于法治建設(shè)決策部署，堅(jiān)持法治宣傳教育與社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育相結(jié)合、與社會(huì)主義法治理念教育相結(jié)合、與社會(huì)主義公民意識(shí)教育相結(jié)合、與法治實(shí)踐相結(jié)合，廣泛開展法治教育宣傳，深化干部職工依法辦事意識(shí)，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，推動(dòng)全市民政系統(tǒng)干部職工鼓足干勁，為把汕尾建設(shè)成沿海經(jīng)濟(jì)帶靚麗明珠作出更大貢獻(xiàn)。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　?。ㄒ唬┮粤?xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷、新要求為學(xué)習(xí)宣傳重點(diǎn)。按照學(xué)懂弄通做實(shí)的總體要求，采取主題黨日、黨課教育等形式，弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，掌握新精神、新要求，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，提高政治思想水平。突出學(xué)習(xí)宣傳憲法，堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳憲法擺在首要位置，深入學(xué)習(xí)憲法確立的基本原則、國家的根本制度和根本任務(wù)、國體和政體、公民的基本權(quán)利和義務(wù)等內(nèi)容，培養(yǎng)憲法意識(shí)，弘揚(yáng)憲法精神，樹立憲法權(quán)威，維護(hù)憲法實(shí)施。

　　（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)。適應(yīng)黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨新形勢新要求，切實(shí)加大黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳力度。突出學(xué)習(xí)宣傳《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請示報(bào)告條例》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等各項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī)，堅(jiān)持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法，教育引導(dǎo)廣大黨員做黨章黨規(guī)黨紀(jì)和國家法律的自覺尊崇者、模范遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者，打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)高素質(zhì)專業(yè)化民政干部隊(duì)伍。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)行政類法律法規(guī)規(guī)章學(xué)習(xí)宣傳。重點(diǎn)加強(qiáng)對《公務(wù)員法》《行政許可法》《行政處罰法》《行政強(qiáng)制法》《行政復(fù)議法》《行政訴訟法》等法律法規(guī)、規(guī)章以及相關(guān)依法行政和工作管理規(guī)章制度的學(xué)習(xí)宣傳，切實(shí)提高執(zhí)法人員依法行政工作能力。

　?。ㄋ模┞鋵?shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任清單。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革和法律法規(guī)頒布實(shí)施情況，大力學(xué)習(xí)宣傳民政法律制度體系，抓好抓實(shí)學(xué)習(xí)和宣傳《行政區(qū)劃管理?xiàng)l例》《婚姻登記條例》《中華人民共和國慈善法》《城市居民最低生活保障條例》《殯葬管理?xiàng)l例》《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》《社會(huì)救助暫行辦法》等民政法律法規(guī)。

　　三、主要內(nèi)容

　?。ㄒ唬┱J(rèn)真組織對干部職工的法制宣傳教育。深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、守法、用法活動(dòng)。進(jìn)一步完善黨組中心組學(xué)法制度，將法律知識(shí)學(xué)習(xí)作為黨組中心組理論學(xué)習(xí)重要內(nèi)容之一，每月集中開展法律法規(guī)學(xué)習(xí)不少于4個(gè)學(xué)時(shí)，認(rèn)真開展法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，每年組織專題學(xué)法不少于2次，至少組織1次法治講座。重點(diǎn)是民政相關(guān)業(yè)務(wù)法律法規(guī)和規(guī)章的學(xué)習(xí)。

　?。ǘ┥钊腴_展法治宣傳教育活動(dòng)。一是組織好民政專題法治宣傳活動(dòng)。“世界標(biāo)準(zhǔn)化宣傳日”、“3.19社工宣傳日”“9.15中華慈善日”和“12.4憲法宣傳日”等專題活動(dòng)，廣泛宣傳民政法律法規(guī)和主要職能職責(zé)。二是大力開展民政法治文化建設(shè)活動(dòng)。堅(jiān)持法治宣傳教育與文化生活相結(jié)合，鼓勵(lì)和引導(dǎo)執(zhí)法人員參與法治文化活動(dòng)，推動(dòng)民政法治文化建設(shè)。三是舉辦各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng)。在培訓(xùn)學(xué)習(xí)時(shí)，要有針對性地充實(shí)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育內(nèi)容，使得參訓(xùn)者熟悉科室業(yè)務(wù)知識(shí)，了解和掌握民政工作相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。四是結(jié)合行政執(zhí)法全過程開展普法宣傳。綜合運(yùn)用行政執(zhí)法檢查、送達(dá)、告知、聽證和處罰等程序過程，對行政相對人開展有效的法制教育，做到懲罰與教育相結(jié)合，增強(qiáng)其知法、守法的理念。五是抓好綜治和信訪工作。做好與本部門有關(guān)的信訪接待、解釋和處理工作，依法化解矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。六是深化“法律六進(jìn)”活動(dòng)。充分利用自身資源，組織執(zhí)法等相關(guān)人員送法進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位，進(jìn)社團(tuán)。每年開展專題法治宣傳活動(dòng)不少于2次，積極引導(dǎo)和幫助公民學(xué)法用法。七是強(qiáng)化社會(huì)普法。通過理念、內(nèi)容、形式、方法、手段等創(chuàng)新，提升法治正面宣傳質(zhì)量和水平,旗幟鮮明堅(jiān)持正確的政治方向、輿論導(dǎo)向、價(jià)值取向。加強(qiáng)櫥窗、板報(bào)等基礎(chǔ)宣傳陣地運(yùn)用，運(yùn)用戶外LED顯示屏、橫幅標(biāo)語等載體，開展公益法治宣傳，重點(diǎn)加強(qiáng)網(wǎng)站、微信和手機(jī)APP等新載體的運(yùn)用，積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+民政”，建好用好法治宣傳教育基地。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)與新聞媒體合作。向社會(huì)廣泛宣傳民政工作，要擴(kuò)大民政法治宣傳面，重點(diǎn)是加強(qiáng)與新聞媒體的合作，充分利用網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、LED廣告屏、報(bào)刊和電梯物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等宣傳載體，開辟法治宣傳專欄，向社會(huì)廣泛宣傳民政法律法規(guī)、工作職能和各類相關(guān)政策等知識(shí)。

　?。ㄋ模╅_展“一月一普法”活動(dòng)。確定每月一主題，開展“誰執(zhí)法誰普法”活動(dòng)，主要是利用歲末年初、清明節(jié)、建黨節(jié)、重陽節(jié)，“12·4”國家憲法日等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開展多形式普法工作，扎實(shí)開展普及民政法律法規(guī)知識(shí)宣傳教育，推進(jìn)依法行政，促進(jìn)法治民政建設(shè)，營造良好民政法治環(huán)境氛圍。

　　 四、工作要求

　　（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)普法責(zé)任制的重要作用，把普法責(zé)任制落實(shí)作為法治建設(shè)的重要內(nèi)容，積極推動(dòng)本部門普法責(zé)任制的各項(xiàng)要求落到實(shí)處，把法制宣傳教育和依法治理工作貫穿于民政工作中。做好今年的普法和依法治理工作，是落實(shí)普法規(guī)劃、推進(jìn)依法治市進(jìn)程、履行民政職能職責(zé)、規(guī)范行政執(zhí)法行為的重要舉措。

　?。ǘ┙Y(jié)合實(shí)際，注重實(shí)效。要根據(jù)工作實(shí)際，按照計(jì)劃和“誰執(zhí)法誰普法”暨“一月一普法”責(zé)任清單抓好落實(shí)，不斷提高干部職工和民政對象普法水平。要注意創(chuàng)新法治宣傳教育形式，不斷總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法并推廣。要堅(jiān)持把學(xué)法、普法與用法，以及轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、強(qiáng)化效能建設(shè)、爭創(chuàng)文明單位等工作緊密結(jié)合起來，促進(jìn)各項(xiàng)工作高質(zhì)量發(fā)展。

　?。ㄈ┘皶r(shí)總結(jié)，迎接考核。在實(shí)施計(jì)劃過程中，各單位要注意收集材料，做好階段性和年終總結(jié)等準(zhǔn)備工作，“誰執(zhí)法誰普法”的普法工作已納入法治建設(shè)考核、績效考評，請各相關(guān)科室和單位高度重視，對照各自責(zé)任清單一一落實(shí)，主動(dòng)將收集的有關(guān)普法宣傳資料、圖片、視頻報(bào)送本局“誰執(zhí)法誰普法”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（局辦公室）匯總。

　　附件：汕尾市民政局2019年“誰執(zhí)法誰普法”暨“一月

　　一普法”安排表

附件

　　汕尾市民政局2019年“誰執(zhí)法誰普法”暨“一月一普法”安排表

政策解讀：視頻報(bào)道：汕尾市民政局積極做好2019年度“誰執(zhí)法誰普法”暨“一月一普法”工作