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2021-05-07 22:27
各縣（市、區(qū)）人民政府，紅海灣開發(fā)區(qū)、華僑管理區(qū)管委會(huì)：
為貫徹落實(shí)廣東省民政廳、財(cái)政廳、人力資源和社會(huì)保障廳、婦女聯(lián)合會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)《關(guān)于實(shí)施“廣東兜底民生服務(wù)社會(huì)工作雙百工程”的通知》（粵民發(fā)〔2020〕142號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)“廣東兜底民生服務(wù)社會(huì)工作雙百工程”實(shí)施方案的通知》（粵民發(fā)〔2021〕3號(hào)）文件要求，全面加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)工作服務(wù)能力建設(shè)，積極打造職業(yè)化、專業(yè)化、本土化社會(huì)工作人才隊(duì)伍，打通為民服務(wù)“最后一米”。經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《汕尾市貫徹落實(shí)“廣東兜底民生服務(wù)社會(huì)工作雙百工程”工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)貫徹執(zhí)行。
汕尾市民政局
汕尾市財(cái)政局
汕尾市人力資源和社會(huì)保障局
汕尾市婦女聯(lián)合會(huì)
汕尾市殘疾人聯(lián)合會(huì)
2021年5月6日
汕尾市貫徹落實(shí)“廣東兜底民生服務(wù)社會(huì)工作雙百工程”工作方案
為組織實(shí)施好“廣東兜底民生服務(wù)社會(huì)工作雙百工程”（以下簡稱“雙百工程”），根據(jù)廣東省民政廳、廣東省財(cái)政廳、廣東省人力資源和社會(huì)保障廳、廣東省婦女聯(lián)合會(huì)、廣東省殘疾人聯(lián)合會(huì)《關(guān)于實(shí)施“廣東兜底民生服務(wù)社會(huì)工作雙百工程”的通知》（粵民發(fā)〔2020〕142號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)“廣東兜底民生服務(wù)社會(huì)工作雙百工程”實(shí)施方案的通知》（粵民發(fā)〔2021〕3號(hào)）精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本工作方案。
一、基本原則
?。ㄒ唬﹫?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，全面落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)兜底民生服務(wù)的重要指示批示精神，在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，推進(jìn)鎮(zhèn)（街）社會(huì)工作服務(wù)站黨組織建設(shè)、黨員思想教育和優(yōu)秀社工黨員發(fā)展等工作，確保社工增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，把社工培養(yǎng)成為宣傳黨的主張、落實(shí)黨的政策方針、聯(lián)系服務(wù)群眾的重要力量。
?。ǘ﹫?jiān)持服務(wù)基層。社工將基層一線作為兜底民生服務(wù)的主陣地，立足鎮(zhèn)街、深入村居，積極發(fā)揮社會(huì)工作貼近群眾的優(yōu)勢(shì)，和群眾面對(duì)面交流、肩并肩勞動(dòng)，見人見事，在零距離接觸中了解群眾需求、提供專業(yè)服務(wù)，真正將社會(huì)工作專業(yè)服務(wù)落在基層、沉到一線，打通為民服務(wù)“最后一米”。
?。ㄈ﹫?jiān)持統(tǒng)籌整合。系統(tǒng)整合惠民政策和相關(guān)慈善、志愿服務(wù)等資源，以社區(qū)為載體，以家庭為單位，統(tǒng)籌為低保對(duì)象、特困人員、殘疾人、困境和留守兒童、特殊困難老年人、留守婦女等開展服務(wù)，實(shí)現(xiàn)人員統(tǒng)一招聘調(diào)配、業(yè)務(wù)統(tǒng)一歸集辦理、資源統(tǒng)一配置使用、信息統(tǒng)一管理維護(hù)。
?。ㄋ模﹫?jiān)持專業(yè)引領(lǐng)。通過定期提供專業(yè)培訓(xùn)和督導(dǎo)，推動(dòng)社工掌握和運(yùn)用社會(huì)工作專業(yè)理念、方法、技能，充分發(fā)揮社會(huì)工作在解決社會(huì)問題、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，不斷提升兜底民生服務(wù)能力和水平。
二、主要目標(biāo)
按照省“雙百工程”的工作部署，堅(jiān)持“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、以點(diǎn)帶面、循序漸進(jìn)、全面覆蓋”的原則，分步推進(jìn)我市社會(huì)工作服務(wù)站（點(diǎn)）建設(shè)。到2021年底前，全市51個(gè)鎮(zhèn)（街）全面建成社會(huì)工作服務(wù)站（以下簡稱社工站），到2022年底前全市村（居）全面建成社會(huì)工作服務(wù)點(diǎn)（以下簡稱社工點(diǎn)），實(shí)現(xiàn)全市社會(huì)工作服務(wù)站（點(diǎn)）100%覆蓋、困難群眾和特殊群體社會(huì)工作服務(wù)100%覆蓋。
三、重點(diǎn)任務(wù)
?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)服務(wù)站點(diǎn)。一是建設(shè)社工站。依托鎮(zhèn)（街）公共事務(wù)辦、黨群服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)康園中心承接民政服務(wù)職能機(jī)構(gòu)等現(xiàn)有辦公場所建設(shè)鎮(zhèn)（街）社會(huì)工作服務(wù)站，設(shè)置經(jīng)辦服務(wù)專門窗口和日常辦公場所。二是建設(shè)社工點(diǎn)。社工點(diǎn)是社工站派駐村（居）的服務(wù)點(diǎn)。鎮(zhèn)（街）可選擇有條件的村（居）設(shè)置社工點(diǎn)，提供必要的辦公條件；每個(gè)社工點(diǎn)負(fù)責(zé)若干個(gè)村（居）的服務(wù)，確保所有村（居）不漏一戶一人。對(duì)于地處偏遠(yuǎn)、人口分散、情況特殊的鎮(zhèn)（街），社工可相對(duì)集中統(tǒng)籌提供精細(xì)服務(wù)。三是統(tǒng)一站點(diǎn)標(biāo)牌。由市民政局按照省民政廳設(shè)計(jì)的模板統(tǒng)一制作和頒發(fā)。
?。ǘ┱J(rèn)真組建服務(wù)隊(duì)伍。一是明確隊(duì)伍規(guī)模。按照“經(jīng)辦在鎮(zhèn)（街）、服務(wù)在村（居）”的原則統(tǒng)籌設(shè)置事務(wù)性和服務(wù)性崗位。社工站（點(diǎn)）具體人數(shù)由縣（市、區(qū)）民政部門與鎮(zhèn)（街）結(jié)合實(shí)際研定。事務(wù)性崗位設(shè)在社工站，原則上不少于2人；服務(wù)性崗位設(shè)在社工點(diǎn)，原則上總?cè)藬?shù)不少于鎮(zhèn)（街）所轄村（居）數(shù)量。對(duì)人口規(guī)模較大、困難群眾和特殊群體較多的鎮(zhèn)（街），可結(jié)合實(shí)際，適當(dāng)提高社工站（點(diǎn)）人數(shù)配備標(biāo)準(zhǔn)，確保服務(wù)對(duì)象的需求得到保障。社工站與社工點(diǎn)、社工點(diǎn)與社工點(diǎn)之間的社工，可以根據(jù)實(shí)際情況互相調(diào)配使用，但必須保證一線不缺崗、服務(wù)不斷線。二是整合現(xiàn)有服務(wù)力量。依照程序統(tǒng)一組織人員整合工作，整合人員范圍包括：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）直接聘用的在職社工；按照《關(guān)于印發(fā)貫徹落實(shí)〈關(guān)于積極推行政府購買服務(wù)加強(qiáng)基層社會(huì)救助經(jīng)辦服務(wù)能力的實(shí)施意見〉的實(shí)施方案的通知》（汕民發(fā)〔2019〕53號(hào)）明確配備在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作的社會(huì)救助經(jīng)辦服務(wù)人員；按照《廣東省殘疾人聯(lián)合會(huì)廣東省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于進(jìn)一步做好全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘疾人專職委員隊(duì)伍建設(shè)及落實(shí)人員待遇的通知》（粵殘聯(lián)〔2016〕27號(hào)）明確配備的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）殘疾人專職委員。整合人員的勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)在《勞動(dòng)合同》簽訂有效期內(nèi)，人、崗統(tǒng)一并實(shí)際工作在鎮(zhèn)（街）。三是做好統(tǒng)一招聘工作。根據(jù)省民政廳統(tǒng)一招聘要求，市民政局牽頭組織做好筆試、面試場地、工作人員等后勤保障工作。補(bǔ)充招聘工作原則上每年組織2次。
?。ㄈ┙∪半p百工程”管理機(jī)制。鎮(zhèn)（街）社會(huì)工作服務(wù)站（點(diǎn)）社工由鎮(zhèn)（街）負(fù)責(zé)聘用和管理，按規(guī)定與其簽訂勞動(dòng)合同，聘期為3年（視“雙百工程”推進(jìn)情況可以進(jìn)行續(xù)聘）。一是明確管理架構(gòu)。社工站設(shè)站長、常務(wù)副站長、副站長各1名。原則上由鎮(zhèn)（街）分管民政工作的負(fù)責(zé)人兼任站長，由公共服務(wù)辦公室主任兼任常務(wù)副站長，由鎮(zhèn)（街）挑選一名綜合素質(zhì)較好、專業(yè)水平較高的社工擔(dān)任副站長，每個(gè)社工點(diǎn)指定1名社工擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員。二是健全管理制度。鎮(zhèn)（街）要結(jié)合實(shí)際制定完善有關(guān)制度，加強(qiáng)社工站（點(diǎn)）人事、財(cái)務(wù)、物資、檔案、安全等管理工作，保障社工站（點(diǎn)）正常運(yùn)作。三是完善考核機(jī)制。每年12月底前，根據(jù)省民政廳制定的考核標(biāo)準(zhǔn)，由縣（市、區(qū)）民政部門和有關(guān)部門會(huì)同鎮(zhèn)（街）對(duì)社工年度工作實(shí)施考核，并將考核結(jié)果作為聘用（解聘）社工的重要依據(jù)。
?。ㄋ模┮?guī)范社工站點(diǎn)工作。一是提升窗口服務(wù)水平。將鎮(zhèn)（街）多個(gè)民生服務(wù)窗口統(tǒng)一整合為社工站“一站式、一窗式”服務(wù)窗口，統(tǒng)籌經(jīng)辦社會(huì)救助、養(yǎng)老服務(wù)、婦女關(guān)愛服務(wù)、兒童福利、殘疾人事務(wù)等工作。社工站經(jīng)辦服務(wù)窗口要健全首問負(fù)責(zé)、一次性告知、分辦轉(zhuǎn)辦、限時(shí)辦理等制度，不斷優(yōu)化工作流程，強(qiáng)化結(jié)果跟蹤，提升服務(wù)質(zhì)量。二是規(guī)范專業(yè)服務(wù)流程。社工點(diǎn)社工依照“識(shí)別對(duì)象—分析需求—制定計(jì)劃—協(xié)調(diào)資源—專業(yè)介入—跟蹤問效”程序開展服務(wù)工作，實(shí)行全流程管理。社工點(diǎn)先抓緊做細(xì)做實(shí)一個(gè)村（居），再將同類服務(wù)輻射到片區(qū)的其他村（居）。2022年底前，實(shí)現(xiàn)村（居）社會(huì)工作服務(wù)全覆蓋。三是推動(dòng)經(jīng)辦與服務(wù)融合互補(bǔ)。社工站（點(diǎn)）要在業(yè)務(wù)申請(qǐng)信息核對(duì)、政策宣傳、緊急個(gè)案救助等方面密切協(xié)作，最大程度凝聚服務(wù)合力，逐步形成分工合理、無縫銜接、高效協(xié)同的運(yùn)作機(jī)制。
（五）明確社工服務(wù)內(nèi)容。一是掌握服務(wù)對(duì)象基本情況及服務(wù)需求。通過入戶走訪，見人見事，了解服務(wù)對(duì)象家庭結(jié)構(gòu)、健康狀況、政策享有等基本信息，掌握物質(zhì)、精神、社會(huì)等層面的需求，為服務(wù)對(duì)象建檔、立卡、造冊(cè)，做到“一戶一檔”。二是統(tǒng)籌提供專業(yè)服務(wù)。研究確定社工及志愿者的探訪跟進(jìn)頻率、服務(wù)目標(biāo)及工作步驟，做到“一人一案”。按照服務(wù)對(duì)象的類別，鏈接和協(xié)助有關(guān)部門落實(shí)相應(yīng)的保障政策。通過交流引導(dǎo)，紓解服務(wù)對(duì)象的負(fù)面情緒，促進(jìn)服務(wù)對(duì)象與家庭成員的良性互動(dòng)，修復(fù)服務(wù)對(duì)象弱化的社會(huì)功能。三是推動(dòng)“五社聯(lián)動(dòng)”。社工扎根社區(qū)，結(jié)合村（居）委和社區(qū)群眾對(duì)社會(huì)工作服務(wù)的需求，發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織，動(dòng)員社區(qū)志愿者參與服務(wù)，鏈接整合社區(qū)公益慈善資源，全面激發(fā)社區(qū)活力，推動(dòng)社區(qū)治理專業(yè)化、精細(xì)化，助力建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。
?。?qiáng)化業(yè)務(wù)督導(dǎo)。一是建立督導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)市社工督導(dǎo)中心建設(shè)，充實(shí)社工督導(dǎo)力量，建立健全督導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌做好“雙百工程”的督導(dǎo)工作。二是加強(qiáng)督導(dǎo)的培訓(xùn)工作。在選優(yōu)配強(qiáng)督導(dǎo)后應(yīng)加強(qiáng)督導(dǎo)培訓(xùn)工作，提高督導(dǎo)專業(yè)化水平，具體將參照后期出臺(tái)的督導(dǎo)人員管理辦法。三是明確督導(dǎo)工作流程。原則上每名督導(dǎo)人員負(fù)責(zé)5-8個(gè)社工站的督導(dǎo)工作。督導(dǎo)人員每月每站開展督導(dǎo)工作不少于1次，每次督導(dǎo)時(shí)長不少于16小時(shí)。督導(dǎo)人員應(yīng)提前向市、縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（街）通報(bào)當(dāng)月督導(dǎo)工作時(shí)間和主題，在陪伴社工開展專業(yè)服務(wù)過程中傳授專業(yè)知識(shí)、實(shí)務(wù)技巧，及時(shí)將督導(dǎo)工作情況反饋至市、縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（街）。四是完善督導(dǎo)考核機(jī)制。建立督導(dǎo)人員年度考核制度。每年12月底前，市民政局根據(jù)省民政廳考核標(biāo)準(zhǔn)，制定督導(dǎo)人員年度考核方案，會(huì)同縣（市、區(qū)）民政部門和有關(guān)部門對(duì)督導(dǎo)人員進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果作為聘用（解聘）督導(dǎo)人員的重要依據(jù)。
（七）加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)。社工培訓(xùn)工作由市、縣（市、區(qū)）民政部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。一是開展崗前培訓(xùn)。社工須全部接受崗前培訓(xùn)，熟悉崗位職責(zé)要求，了解社會(huì)工作基本理論、知識(shí)和技能。崗前培訓(xùn)時(shí)長每人不少于15小時(shí),由市民政局組織實(shí)施。二是開展專業(yè)培訓(xùn)。聘請(qǐng)社會(huì)工作專家，對(duì)社工進(jìn)行社會(huì)工作專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，推動(dòng)社工掌握實(shí)務(wù)操作技能。專業(yè)培訓(xùn)每人每年不少于48小時(shí)。三是開展政策培訓(xùn)。針對(duì)社工日常服務(wù)需求，開展社會(huì)救助、兒童福利、養(yǎng)老服務(wù)、婦女關(guān)愛服務(wù)、殘疾人服務(wù)等政策培訓(xùn)，全面提升社工政策認(rèn)識(shí)水平和政策落實(shí)能力。由各縣（市、區(qū)）民政部門牽頭殘聯(lián)、婦聯(lián)等部門結(jié)合本地實(shí)際組織實(shí)施。
?。ò耍┙∪匠牦w系。一是明確薪酬標(biāo)準(zhǔn)。2021年先期整合納入社工站管理的社工在其合同期內(nèi)薪酬待遇按原合同執(zhí)行。社工站新招聘人員的薪酬待遇由各縣（市、區(qū)）結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際確定，按年薪不低于5萬元標(biāo)準(zhǔn)（含“五險(xiǎn)一金”）確定，并按規(guī)定落實(shí)好社會(huì)保障（含“五險(xiǎn)一金”）待遇。二是完善薪酬制度。2021年6月底前，各縣（市、區(qū)）民政部門要按照《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)崗位開發(fā)與人才激勵(lì)保障的實(shí)施意見》（粵民發(fā)〔2019〕83號(hào)）等有關(guān)政策規(guī)定，會(huì)同有關(guān)部門制定本地區(qū)社工站持證社工的薪酬待遇管理辦法，并向市民政局報(bào)備。2021年7月1日起，原則上只續(xù)聘持證且年度考核合格及以上等級(jí)的社工，并按照“就高不就低”的原則，持證社工薪酬待遇按當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)薪酬待遇管理辦法執(zhí)行。
四、實(shí)施步驟
（一）工作啟動(dòng)階段（2021年1月1日至2021年6月30日）。建立市“雙百工程”工作聯(lián)席會(huì)議制度，出臺(tái)相關(guān)配套制度。完成鎮(zhèn)（街）直接聘用的社工、社會(huì)救助經(jīng)辦人員、殘疾人專職委員先期整合工作，整合納入社工站管理的人員按照原定職責(zé)開展工作。市民政局匯總各縣（市、區(qū)）崗位所需數(shù)量，上報(bào)省民政廳，由省民政廳組織全省統(tǒng)一招聘工作，5月底前確定招聘人員名單。2021年6月底前，市、縣（市、區(qū)）民政局完成對(duì)整合納入人員和招聘人員的崗前培訓(xùn)。成立市級(jí)督導(dǎo)辦公室，組織開展督導(dǎo)人員招聘工作及督導(dǎo)人員崗前培訓(xùn)。做好社工站（點(diǎn)）選址，辦公場地建設(shè)等工作。
（二）實(shí)施推進(jìn)階段（2021年7月1日至2021年12月31日）。2021年7月1日，全市社工站統(tǒng)一掛牌開始運(yùn)作。鎮(zhèn)（街）根據(jù)社工站人數(shù)實(shí)際情況，分片區(qū)合理設(shè)置部分社工點(diǎn)，新招聘及整合納入的人員按照“雙百工程”明確的職責(zé)任務(wù)開展工作。市民政局會(huì)同市有關(guān)單位定期組織實(shí)地檢查，督促指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）落實(shí)有關(guān)任務(wù)要求。2021年12月上旬，市民政局會(huì)同市有關(guān)單位組織全市社工站全覆蓋檢查驗(yàn)收工作，向縣（市、區(qū)）通報(bào)檢查驗(yàn)收情況，并向市政府報(bào)告階段實(shí)施情況。
（三）持續(xù)發(fā)展階段（2022年1月1日至2022年6月30日）。根據(jù)“雙百工程”明確的最低崗位數(shù)量，各縣（市、區(qū)）民政部門向市民政局申報(bào)崗位需求情況，市民政局匯總后向省報(bào)告，由省統(tǒng)一組織招聘工作，2022年5月底前確定招聘人員名單。市、縣（市、區(qū)）民政部門于2022年6月底前完成對(duì)新招聘人員的崗前培訓(xùn)。
?。ㄋ模┤娓采w階段（2022年7月1日至2022年12月31日）。新招聘人員于2022年7月1日起統(tǒng)一上崗。鎮(zhèn)（街）根據(jù)社工站（點(diǎn)）人數(shù)實(shí)際情況，分片區(qū)調(diào)整設(shè)置社工點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)全市困難群眾和特殊群體社會(huì)工作服務(wù)全覆蓋。2022年12月中旬，市民政局會(huì)同有關(guān)單位組織兩個(gè)“全覆蓋”檢查驗(yàn)收工作，向各縣（市、區(qū)）通報(bào)檢查驗(yàn)收情況，向市政府報(bào)告階段實(shí)施情況。
?。ㄎ澹┛偨Y(jié)提升階段（2023年）。持續(xù)推動(dòng)社工站（點(diǎn)）規(guī)范化、專業(yè)化、制度化建設(shè)，打造特色社工服務(wù)項(xiàng)目品牌，全面建成符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要、滿足群眾服務(wù)需求、具有汕尾特色的兜底民生服務(wù)體系。市民政局將會(huì)同有關(guān)部門適時(shí)總結(jié)提煉各縣（市、區(qū)）實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，完善相關(guān)制度，推動(dòng)社工站（點(diǎn)）常態(tài)化開展服務(wù)。
五、保障措施
?。ㄒ唬?qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣級(jí)、鎮(zhèn)級(jí)黨委政府要關(guān)心、重視、支持“雙百工程”工作的深入推進(jìn)，發(fā)揮好其為民服務(wù)實(shí)體機(jī)構(gòu)、黨委政府與困難群眾和特殊群體的紐帶橋梁作用。各縣（市、區(qū)）民政、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障部門和婦聯(lián)、殘聯(lián)要充分認(rèn)識(shí)健全部門間協(xié)調(diào)配合機(jī)制的重要性、必要性和緊迫性，積極向當(dāng)?shù)攸h委政府請(qǐng)示匯報(bào)、爭取支持、落實(shí)保障，推動(dòng)形成相互配合、彼此合作、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、無縫對(duì)接的局面。各縣(市、區(qū)）民政部門要將“雙百工程”組織實(shí)施工作作為最重要的政治任務(wù)來抓，履行牽頭責(zé)任，主要負(fù)責(zé)同志要親力親為，緊抓實(shí)抓，及時(shí)研究解決遇到的問題和困難，確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成工作進(jìn)度。
?。ǘ┙∪ぷ鳈C(jī)制。市民政局、市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)要建立市“雙百工程”聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，日常工作由市民政局負(fù)責(zé)。聯(lián)席會(huì)議定期召開會(huì)議，分析研究形勢(shì)，推進(jìn)工作措施落實(shí)，及時(shí)向市政府報(bào)告工作，向各縣（市、區(qū)）通報(bào)相關(guān)情況。建立日常聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制，明確專人負(fù)責(zé)溝通協(xié)調(diào)，各縣（市、區(qū)）要建立協(xié)調(diào)推進(jìn)“雙百工程”工作機(jī)制，落實(shí)配套政策，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
?。ㄈ簩?shí)推進(jìn)責(zé)任。各縣（市、區(qū)）民政部門要牽頭會(huì)同財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障部門及婦聯(lián)、殘聯(lián)抓緊制定本級(jí)實(shí)施方案，進(jìn)一步細(xì)化具體任務(wù)、措施。各縣（市、區(qū)）民政部門作為業(yè)務(wù)主管單位，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督鎮(zhèn)（街）社會(huì)工作服務(wù)站建設(shè)和業(yè)務(wù)開展，要建立起任務(wù)清單、責(zé)任清單、問題清單，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室。人力資源社會(huì)保障、婦聯(lián)、殘聯(lián)等有關(guān)部門按各自職責(zé)范圍，配合做好相關(guān)工作。鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)社會(huì)工作服務(wù)站（點(diǎn)）的建設(shè)和管理，履行主體責(zé)任，落實(shí)辦公與服務(wù)場地，保障設(shè)施設(shè)備，發(fā)展黨組織，建立社會(huì)工作服務(wù)站（點(diǎn)）與村（社區(qū)）“兩委”促進(jìn)社會(huì)和諧綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。市民政局牽頭組織監(jiān)測(cè)評(píng)估組，對(duì)縣（市、區(qū)）推進(jìn)“雙百工程”階段性工作、社工隊(duì)伍建設(shè)等情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)評(píng)估，全過程跟蹤問效，并把監(jiān)測(cè)評(píng)估結(jié)果作為年度考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。
?。ㄋ模┞鋵?shí)經(jīng)費(fèi)保障。市、縣兩級(jí)民政部門根據(jù)本地區(qū)鎮(zhèn)（街）社會(huì)工作服務(wù)站（點(diǎn)）建設(shè)情況做好經(jīng)費(fèi)測(cè)算工作，市、縣級(jí)財(cái)政部門要統(tǒng)籌同級(jí)民政部門以及婦聯(lián)、殘聯(lián)等相關(guān)業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)，做好經(jīng)費(fèi)保障工作。雙百社工薪酬待遇發(fā)放所需資金，除省補(bǔ)助資金外，不足部分，由市縣兩級(jí)財(cái)政按2:8比例予以保障。社工站（點(diǎn)）服務(wù)經(jīng)費(fèi)，由各縣（市、區(qū)）負(fù)責(zé)，各有關(guān)單位要嚴(yán)格資金績效管理，確保資金使用安全規(guī)范、科學(xué)有效。
?。ㄎ澹┘訌?qiáng)宣傳引導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）要高度重視，采取有效措施加大宣傳力度，擴(kuò)大宣傳廣度，提高宣傳精度。市、縣級(jí)民政部門要制定專門的宣傳計(jì)劃，重視發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等新媒體的作用，用群眾喜聞樂見的語言和方式加強(qiáng)宣傳解讀，提升“雙百工程”社會(huì)知曉度和惠及面。各社工站要結(jié)合實(shí)際，做好典型案例、先進(jìn)人物、特色服務(wù)的宣傳工作。
政策解讀：汕尾市貫徹落實(shí)“廣東兜底民生服務(wù)社會(huì)工作雙百工程”工作方案
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