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2020-04-24 00:54
根據(jù)《廣東省民政廳關(guān)于印發(fā)2020年全省城鄉(xiāng)低保最低標(biāo)準(zhǔn)的通知》（粵民發(fā)〔2020〕18號，以下簡稱“《通知》”）、和《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于建立全省城鄉(xiāng)低保最低標(biāo)準(zhǔn)制度的通知》（粵府辦〔2013〕17號）的工作部署，經(jīng)市人民政府同意，市民政局印發(fā)了《汕尾市民政局關(guān)于印發(fā)2020年全市城鄉(xiāng)低保最低標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)差水平的通知》（汕民發(fā)〔2020〕52號）?，F(xiàn)就《通知》解讀如下：
一、政策依據(jù)
一是經(jīng)省人民政府同意，廣東省民政廳印發(fā)了《廣東省民政廳關(guān)于印發(fā)2020年全省城鄉(xiāng)低保最低標(biāo)準(zhǔn)的通知》（粵民發(fā)〔2020〕18號），要求各地及時調(diào)整最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)差水平，制定的城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，不得低于省制定的最低標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)，并從今年1月份起補(bǔ)發(fā)。各地收到通知之日起30天內(nèi)，由各地級市人民政府制定和發(fā)布當(dāng)?shù)氐某青l(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，并報省民政廳備案。
二是《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于建立全省城鄉(xiāng)低保最低標(biāo)準(zhǔn)制度的通知》（粵府辦〔2013〕17號）要求，各地城鄉(xiāng)低保最低標(biāo)準(zhǔn)，不得低于省城鄉(xiāng)低保最低標(biāo)準(zhǔn)，不得低于當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行城鄉(xiāng)低保最低標(biāo)準(zhǔn)。
二、標(biāo)準(zhǔn)測算
根據(jù)2020年省十件民生實事的要求和《通知》“各地制定的城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，不得低于省制定的最低標(biāo)準(zhǔn)和當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)，并逐步縮小城鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)差距”的規(guī)定進(jìn)行測算。
（一）城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)。2019年我市城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別為702元和484元。根據(jù)《通知》及2020年省十件民生實事的要求，我市屬全省四類地區(qū)，2020年城鄉(xiāng)低保最低標(biāo)準(zhǔn)分別為772元和532元，比2019年增長10%。擬將我市2020年城鄉(xiāng)低保最低標(biāo)準(zhǔn)按全省四類地區(qū)最低標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行提標(biāo)。
（二）城鎮(zhèn)低保補(bǔ)差水平。廣東省2019年城鎮(zhèn)最低補(bǔ)差水平為554元，2020年城鎮(zhèn)最低補(bǔ)差水平參照往年做法，按10%的增長率提高到609元。我市2019年城鎮(zhèn)最低補(bǔ)差水平為560元，如按低保標(biāo)準(zhǔn)增長10%進(jìn)行測算，2020年我市城鎮(zhèn)最低補(bǔ)差水平應(yīng)提高到616元。結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、財政收支能力，以及我市2019年5月至12月居民消費(fèi)價格指數(shù)（CPI）的單月同比漲幅均超過3.5%，連續(xù)8個月達(dá)到啟動我市社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制的條件，發(fā)放困難群眾價格臨時補(bǔ)貼的實際情況，為確實保障困難群眾的基本生活。擬在按10%提幅測算的基礎(chǔ)上再進(jìn)行提高，取整數(shù)提至620元，相比2019年提高60元。
（三）農(nóng)村低保補(bǔ)差水平。根據(jù)《通知》和省、市有關(guān)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化以及《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省社會保障事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃的通知》（粵府辦〔2017〕15號）“城鄉(xiāng)間、區(qū)域間、群體間保障標(biāo)準(zhǔn)差距逐步縮小”的要求，2020年農(nóng)村低保補(bǔ)差水平按照去年的做法（由2018年的235元提高到2019年的285元，與城鎮(zhèn)低保補(bǔ)差水平同步提高50元，增幅為21%，并保持2019年城鄉(xiāng)低保補(bǔ)差差距與2018年同為275元）。即今年農(nóng)村低保補(bǔ)差水平與城鎮(zhèn)低保補(bǔ)差水平同步提高60元，增幅同為21%，保持2020年城鄉(xiāng)低保補(bǔ)差差距與2019年同為275元。擬2020年農(nóng)村低保補(bǔ)差水平由2019年的285元提高到345元。
汕尾市民政局
2020年4月24日
文件鏈接：汕尾市民政局關(guān)于印發(fā)2020年全市城鄉(xiāng)低保最低標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)差水平的通知
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