局各科室及直屬單位：

　　根據(jù)中共汕尾市委辦公室 汕尾市人民政府辦公室《印發(fā)〈關(guān)于實行國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制的工作意見〉的通知》（汕尾辦發(fā)〔2018〕3號），結(jié)合《汕尾民政系統(tǒng)法治宣傳教育第七個五年規(guī)劃（2016－2020年）的通知》（汕尾發(fā)[2016]77號）要求，制定《汕尾市民政局2019年度“誰執(zhí)法誰普法”暨“一月一普法”工作方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

　　汕尾市民政局

　　2019年1月31日

汕尾市民政局2019年度“誰執(zhí)法誰普法”暨“一月一普法”工作方案

　　今年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的關(guān)鍵之年，是各級民政部門機構(gòu)改革全部到位、廣大民政干部職工在新的起點上推進民政事業(yè)改革發(fā)展的重要一年。為切實踐行國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”責任要求，加強我局“七五”普法工作，扎實開展普及民政法律法規(guī)知識宣傳教育，推進依法行政，促進法治民政建設，營造良好民政法治環(huán)境氛圍，結(jié)合我局工作實際，制定2019年度“誰執(zhí)法誰普法”暨“一月一普法”工作方案。

　　一、指導思想

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹十九大和十九屆二中、三中全會精神，認真落實省市關(guān)于法治建設決策部署，堅持法治宣傳教育與社會主義核心價值體系教育相結(jié)合、與社會主義法治理念教育相結(jié)合、與社會主義公民意識教育相結(jié)合、與法治實踐相結(jié)合，廣泛開展法治教育宣傳，深化干部職工依法辦事意識，大力弘揚社會主義法治精神，推動全市民政系統(tǒng)干部職工鼓足干勁，為把汕尾建設成沿海經(jīng)濟帶靚麗明珠作出更大貢獻。

　　二、目標任務

　　（一）以習近平總書記關(guān)于全面依法治國一系列新思想、新觀點、新論斷、新要求為學習宣傳重點。按照學懂弄通做實的總體要求，采取主題黨日、黨課教育等形式，弘揚理論聯(lián)系實際的優(yōu)良學風，掌握新精神、新要求，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，提高政治思想水平。突出學習宣傳憲法，堅持把學習宣傳憲法擺在首要位置，深入學習憲法確立的基本原則、國家的根本制度和根本任務、國體和政體、公民的基本權(quán)利和義務等內(nèi)容，培養(yǎng)憲法意識，弘揚憲法精神，樹立憲法權(quán)威，維護憲法實施。

　　（二）加強學習宣傳黨內(nèi)法規(guī)。適應黨要管黨、全面從嚴治黨新形勢新要求，切實加大黨內(nèi)法規(guī)學習宣傳力度。突出學習宣傳《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等各項黨內(nèi)法規(guī)，堅持紀在法前、紀嚴于法，教育引導廣大黨員做黨章黨規(guī)黨紀和國家法律的自覺尊崇者、模范遵守者、堅定捍衛(wèi)者，打造忠誠干凈擔當高素質(zhì)專業(yè)化民政干部隊伍。

　?。ㄈ┘訌娦姓惙煞ㄒ?guī)規(guī)章學習宣傳。重點加強對《公務員法》《行政許可法》《行政處罰法》《行政強制法》《行政復議法》《行政訴訟法》等法律法規(guī)、規(guī)章以及相關(guān)依法行政和工作管理規(guī)章制度的學習宣傳，切實提高執(zhí)法人員依法行政工作能力。

　?。ㄋ模┞鋵崱罢l執(zhí)法誰普法”責任清單。結(jié)合機構(gòu)改革和法律法規(guī)頒布實施情況，大力學習宣傳民政法律制度體系，抓好抓實學習和宣傳《行政區(qū)劃管理條例》《婚姻登記條例》《中華人民共和國慈善法》《城市居民最低生活保障條例》《殯葬管理條例》《中華人民共和國村民委員會組織法》《社會救助暫行辦法》等民政法律法規(guī)。

　　三、主要內(nèi)容

　?。ㄒ唬┱J真組織對干部職工的法制宣傳教育。深入開展領(lǐng)導干部帶頭學法、守法、用法活動。進一步完善黨組中心組學法制度，將法律知識學習作為黨組中心組理論學習重要內(nèi)容之一，每月集中開展法律法規(guī)學習不少于4個學時，認真開展法律法規(guī)知識培訓學習，每年組織專題學法不少于2次，至少組織1次法治講座。重點是民政相關(guān)業(yè)務法律法規(guī)和規(guī)章的學習。

　　（二）深入開展法治宣傳教育活動。一是組織好民政專題法治宣傳活動?！笆澜鐦藴驶麄魅铡?、“3.19社工宣傳日”“9.15中華慈善日”和“12.4憲法宣傳日”等專題活動，廣泛宣傳民政法律法規(guī)和主要職能職責。二是大力開展民政法治文化建設活動。堅持法治宣傳教育與文化生活相結(jié)合，鼓勵和引導執(zhí)法人員參與法治文化活動，推動民政法治文化建設。三是舉辦各類業(yè)務培訓學習活動。在培訓學習時，要有針對性地充實相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育內(nèi)容，使得參訓者熟悉科室業(yè)務知識，了解和掌握民政工作相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。四是結(jié)合行政執(zhí)法全過程開展普法宣傳。綜合運用行政執(zhí)法檢查、送達、告知、聽證和處罰等程序過程，對行政相對人開展有效的法制教育，做到懲罰與教育相結(jié)合，增強其知法、守法的理念。五是抓好綜治和信訪工作。做好與本部門有關(guān)的信訪接待、解釋和處理工作，依法化解矛盾、維護社會穩(wěn)定。六是深化“法律六進”活動。充分利用自身資源，組織執(zhí)法等相關(guān)人員送法進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位，進社團。每年開展專題法治宣傳活動不少于2次，積極引導和幫助公民學法用法。七是強化社會普法。通過理念、內(nèi)容、形式、方法、手段等創(chuàng)新，提升法治正面宣傳質(zhì)量和水平,旗幟鮮明堅持正確的政治方向、輿論導向、價值取向。加強櫥窗、板報等基礎宣傳陣地運用，運用戶外LED顯示屏、橫幅標語等載體，開展公益法治宣傳，重點加強網(wǎng)站、微信和手機APP等新載體的運用，積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+民政”，建好用好法治宣傳教育基地。

　　（三）加強與新聞媒體合作。向社會廣泛宣傳民政工作，要擴大民政法治宣傳面，重點是加強與新聞媒體的合作，充分利用網(wǎng)絡、廣播、電視、LED廣告屏、報刊和電梯物聯(lián)網(wǎng)平臺等宣傳載體，開辟法治宣傳專欄，向社會廣泛宣傳民政法律法規(guī)、工作職能和各類相關(guān)政策等知識。

　　（四）開展“一月一普法”活動。確定每月一主題，開展“誰執(zhí)法誰普法”活動，主要是利用歲末年初、清明節(jié)、建黨節(jié)、重陽節(jié)，“12·4”國家憲法日等時間節(jié)點，開展多形式普法工作，扎實開展普及民政法律法規(guī)知識宣傳教育，推進依法行政，促進法治民政建設，營造良好民政法治環(huán)境氛圍。

　　 四、工作要求

　　（一）統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導。要高度重視，統(tǒng)一思想，充分認識普法責任制的重要作用，把普法責任制落實作為法治建設的重要內(nèi)容，積極推動本部門普法責任制的各項要求落到實處，把法制宣傳教育和依法治理工作貫穿于民政工作中。做好今年的普法和依法治理工作，是落實普法規(guī)劃、推進依法治市進程、履行民政職能職責、規(guī)范行政執(zhí)法行為的重要舉措。

　?。ǘ┙Y(jié)合實際，注重實效。要根據(jù)工作實際，按照計劃和“誰執(zhí)法誰普法”暨“一月一普法”責任清單抓好落實，不斷提高干部職工和民政對象普法水平。要注意創(chuàng)新法治宣傳教育形式，不斷總結(jié)好的經(jīng)驗和做法并推廣。要堅持把學法、普法與用法，以及轉(zhuǎn)變工作作風、強化效能建設、爭創(chuàng)文明單位等工作緊密結(jié)合起來，促進各項工作高質(zhì)量發(fā)展。

　　（三）及時總結(jié)，迎接考核。在實施計劃過程中，各單位要注意收集材料，做好階段性和年終總結(jié)等準備工作，“誰執(zhí)法誰普法”的普法工作已納入法治建設考核、績效考評，請各相關(guān)科室和單位高度重視，對照各自責任清單一一落實，主動將收集的有關(guān)普法宣傳資料、圖片、視頻報送本局“誰執(zhí)法誰普法”工作領(lǐng)導小組辦公室（局辦公室）匯總。

　　附件：汕尾市民政局2019年“誰執(zhí)法誰普法”暨“一月

　　一普法”安排表

附件

　　汕尾市民政局2019年“誰執(zhí)法誰普法”暨“一月一普法”安排表

政策解讀：視頻報道：汕尾市民政局積極做好2019年度“誰執(zhí)法誰普法”暨“一月一普法”工作