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2021-12-16 11:47 來源：
廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
發(fā)布機(jī)構(gòu)：汕尾市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 |
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第一章 總 則
第一條為規(guī)范種畜禽核心場管理，推動畜禽遺傳改良計劃實施，增強(qiáng)畜禽種業(yè)自主創(chuàng)新能力和企業(yè)核心競爭力，實現(xiàn)畜禽種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國畜牧法》及國家和廣東省畜禽遺傳改良計劃，參照《全國畜禽遺傳改良計劃實施管理辦法》及配套辦法，制定本辦法。
第二條本辦法所指省級種畜禽核心場包括省級畜禽核心育種場、省級畜禽良種擴(kuò)繁推廣基地、省級核心種公豬站和省級生豬種源基地（以下簡稱“種畜禽核心場”）。
本辦法適用于種畜禽核心場的遴選與核驗、職責(zé)與權(quán)利和監(jiān)督管理等。
第三條種畜禽核心場是畜禽遺傳改良計劃實施主體，在全省畜禽種業(yè)發(fā)展中起創(chuàng)新、引領(lǐng)和示范作用。種畜禽核心場應(yīng)以此辦法為基礎(chǔ)，加強(qiáng)科企協(xié)作，推動自主創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，確保遺傳改良效果，加強(qiáng)自主培育能力提升，為畜牧產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
第二章 組織與分工
第四條省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)種畜禽核心場的管理工作。廣東省畜禽遺傳資源委員會（以下簡稱“委員會”）負(fù)責(zé)具體實施種畜禽核心場遴選、核驗和日常管理，具體工作由廣東省畜禽遺傳資源委員會辦公室（以下簡稱“委員會辦公室”）承擔(dān)。廣東省畜禽遺傳資源委員會專業(yè)委員會（以下簡稱“專業(yè)委員會”）負(fù)責(zé)協(xié)助制定或?qū)彾ǚN畜禽核心場選育品種的遺傳改良方案和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范，研究重大技術(shù)問題，開展技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)等。
第五條市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)種畜禽核心場的屬地管理和申報單位的推薦。
第三章 遴選與核驗
第六條 申報種畜禽核心場的單位應(yīng)具備以下基本條件：
?。ㄒ唬┤〉谩斗N畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》和《動物防疫條件合格證》，達(dá)到與養(yǎng)殖規(guī)模相符合的環(huán)保要求。
?。ǘ┚邆漭^強(qiáng)的自主創(chuàng)新能力，具有較好的育種或擴(kuò)繁推廣工作基礎(chǔ)，商業(yè)化育種模式基本建立，配備育種和繁育工作所需的設(shè)施設(shè)備和信息化數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。
?。ㄈ┰O(shè)有育種或繁育部門，或與畜禽育種科研團(tuán)隊簽訂合作協(xié)議并共同開展選育工作，有與本場規(guī)模相適應(yīng)的專職專業(yè)技術(shù)人員，有執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師。
?。ㄋ模┥a(chǎn)經(jīng)營的種畜禽應(yīng)為《國家畜禽遺傳資源品種名錄》收錄或通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部公告的品種、配套系。種群符合本品種特征和種用要求，健康狀況良好，達(dá)到種用動物衛(wèi)生健康標(biāo)準(zhǔn)。
?。ㄎ澹┓N群及技術(shù)應(yīng)達(dá)到省規(guī)定的條件要求（見附件1-1）。
（六）符合規(guī)定的重大或重要動物疫病控制要求。
第七條種畜禽核心場遴選采用以下程序：
?。ㄒ唬┳栽干陥蠓N畜禽核心場的單位應(yīng)根據(jù)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)布的遴選通知要求，向所屬縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門報送申請材料（見附件1-2），縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門匯總后統(tǒng)一報送地級以上市農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門，地級以上市農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門根據(jù)本辦法對申報單位進(jìn)行審核，符合條件的，統(tǒng)一報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳。
（二）省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳對申報材料進(jìn)行形式審查（見附件1-3），通過后，轉(zhuǎn)交委員會具體實施。委員會辦公室組織專業(yè)委員會對申請材料進(jìn)行專業(yè)審查，專業(yè)審查可采取函審或集中會議審查的形式。采取函審的，需專家5名，4名(含)以上同意的通過專業(yè)審查；采取會議審查的，同意票數(shù)超過參加會議專家人數(shù)三分之二(含)的，通過專業(yè)審查。
?。ㄈνㄟ^專業(yè)審查的申報單位，委員會辦公室組織專業(yè)委員會進(jìn)行現(xiàn)場審核、評分，重點核實企業(yè)實際情況與申請材料是否一致，并按照本辦法具體要求，形成現(xiàn)場審核意見?，F(xiàn)場審核專家組一般為3-5人，其中至少2-4名專業(yè)委員會成員，1名省級動物防疫專家委員會成員。
?。ㄋ模┈F(xiàn)場審核工作完成后，委員會辦公室統(tǒng)一組織會議評審，集中進(jìn)行討論和表決。會議評審專家由委員會及該畜種專業(yè)委員會全體成員組成。出席會議的不少于該畜種專業(yè)委員會人員的三分之二（含）。表決采取無記名投票方式。同意票數(shù)超過會議評審專家人數(shù)三分之二（含），且排名符合擬遴選企業(yè)數(shù)量要求的通過會議評審。
?。ㄎ澹┩ㄟ^會議評審的，委員會辦公室報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳批準(zhǔn)后，由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳公布通過遴選的單位名單。
對未通過遴選的單位，書面通知并說明理由。
種畜禽核心場資格有效期為5年，對期滿的種畜禽核心場，由委員會辦公室統(tǒng)一組織核驗。
第八條種畜禽核心場核驗采用以下程序：
?。ㄒ唬┤〉梅N畜禽核心場資格滿五年，且繼續(xù)從事種畜禽核心場工作的單位，應(yīng)于有效期滿前6個月，主動向地級以上市農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門提出核驗申請，地級以上市農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門審核后，匯總報送委員會辦公室。
?。ǘ┪瘑T會辦公室根據(jù)本辦法的有關(guān)規(guī)定，對各單位近5年報送數(shù)據(jù)和總結(jié)的及時性、有效性和完整性等進(jìn)行綜合考評。達(dá)到規(guī)定要求的，通過綜合考評。未通過的,不再進(jìn)入后續(xù)審核程序。
?。ㄈ┪瘑T會辦公室組織專業(yè)委員會開展現(xiàn)場審核，現(xiàn)場審核專家組為2-3人。專家依據(jù)現(xiàn)場審核評分表逐項開展審核工作,并形成現(xiàn)場審核意見?，F(xiàn)場審核評分平均獲得90分(含)以上的申報單位，通過現(xiàn)場審核。
?。ㄋ模┈F(xiàn)場審核通過后，委員會辦公室統(tǒng)一組織會議評審，集中進(jìn)行討論和表決。出席會議的不少于該畜種專業(yè)委員會人員的三分之二（含）。表決采取無記名投票方式。同意票數(shù)超過會議評審專家人數(shù)三分之二（含）的，通過會議評審。
（五）通過會議評審的，延續(xù)種畜禽核心場資格，有效期5年。
未通過綜合考評或會議評審的,核驗不通過，報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳批準(zhǔn)后，取消其資格。
第四章 職責(zé)和權(quán)利
第九條 種畜禽核心場應(yīng)承擔(dān)以下職責(zé)：
?。ㄒ唬└鶕?jù)國家、省實施的畜禽遺傳改良計劃目標(biāo)和任務(wù)制定本場未來5年育種或繁育規(guī)劃并組織實施，按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求開展系譜信息記錄、品種登記、生產(chǎn)性能測定、基因組測序、種畜禽選育和良種擴(kuò)繁等工作。規(guī)劃的目標(biāo)、任務(wù)和生產(chǎn)性能指標(biāo)要具體明確，應(yīng)分解為年度指標(biāo)，并接受委員會考核。
?。ǘ┍３謫纹贩N(配套系)核心育種群或擴(kuò)繁群數(shù)量不低于遴選標(biāo)準(zhǔn)要求的規(guī)模。
?。ㄈ╅_展育種的單位，應(yīng)建立健全商業(yè)化育種體系，持續(xù)開展育種工作，每年向社會推廣一定數(shù)量的優(yōu)良種畜禽。
?。ㄋ模┌凑諊?、省實施的畜禽遺傳改良計劃任務(wù)要求，及時報送有關(guān)數(shù)據(jù)材料至委員會辦公室，并對上報數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
?。ㄎ澹┻x育或生產(chǎn)測定數(shù)據(jù)記錄、校對、上報、核查、評估、發(fā)布、使用、安全管理等應(yīng)符合相關(guān)技術(shù)管理規(guī)定。
?。╅_展重大傳染病和主要垂直傳播疾病的監(jiān)測和凈化工作，保持種群高健康度。
?。ㄆ撸?yīng)于每年11月30日前向委員會辦公室提交本年度工作總結(jié)和下一年度工作計劃。主要內(nèi)容包括：種畜禽群體結(jié)構(gòu)與數(shù)量、生產(chǎn)性能測定、育種或繁育工作進(jìn)展、推廣利用等情況以及存在的主要問題、改進(jìn)措施和建議等。
?。ò耍┩瓿墒∞r(nóng)業(yè)農(nóng)村廳部署的種畜禽性能測定任務(wù)，并將測定數(shù)據(jù)報送廣東省生豬和家禽測定中心。
第十條 廣東省生豬和家禽測定中心對測定數(shù)據(jù)統(tǒng)一進(jìn)行遺傳評估，出具性能測定報告、撰寫形勢分析報告、基因組選擇評估結(jié)果等，并報委員會辦公室。未經(jīng)委員會辦公室統(tǒng)一發(fā)布的遺傳評估等數(shù)據(jù)，各有關(guān)單位和個人不得擅自發(fā)布、公開使用或發(fā)表。
第十一條 種畜禽核心場具有以下權(quán)利：
?。ㄒ唬﹥?yōu)先推薦遴選國家畜禽核心育種場、國家畜禽良種擴(kuò)繁推廣基地和國家核心種公豬站。
（二）優(yōu)先獲得種畜禽性能測定項目、現(xiàn)代種業(yè)提升工程項目等國家和省級財政經(jīng)費支持。
（三）經(jīng)授權(quán)可使用遺傳改良計劃相關(guān)標(biāo)識，用于種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營和宣傳推廣。
?。ㄋ模﹥?yōu)先享受畜禽遺傳改良計劃推廣的相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)品服務(wù)。
?。ㄎ澹﹥?yōu)先獲得遺傳評估服務(wù)、種畜禽遺傳評估報告和數(shù)據(jù)審查報告，優(yōu)良種畜禽優(yōu)先得到推介等。
?。﹥?yōu)先參加廣東省畜禽種業(yè)相關(guān)創(chuàng)新聯(lián)盟或聯(lián)合攻關(guān)項目。
?。ㄆ撸┯芯S護(hù)本場產(chǎn)品、育種方案、原始材料與數(shù)據(jù)、科技成果等自主知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)利。
第五章 監(jiān)督管理
第十二條 省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳為種畜禽核心場統(tǒng)一制作標(biāo)牌。標(biāo)牌應(yīng)注明企業(yè)名稱、品種名稱、場址、有效期、發(fā)牌日期、發(fā)牌機(jī)關(guān)等內(nèi)容。
第十三條 委員會辦公室為每個種畜禽核心場指定一名該畜種專業(yè)委員會成員作為聯(lián)系專家。聯(lián)系專家每年應(yīng)對聯(lián)系場開展不少于1次的現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo),并將相關(guān)情況及時反饋辦公室。種畜禽核心場應(yīng)提供必要條件，配合聯(lián)系專家開展工作。
種畜禽核心場應(yīng)指定本單位聯(lián)系人，提供聯(lián)系方式，負(fù)責(zé)接收和傳達(dá)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳和委員會發(fā)出的通知。聯(lián)系人和聯(lián)系方式發(fā)生變更，應(yīng)及時向委員會辦公室報備。
委員會辦公室不定期對種畜禽核心場開展報送數(shù)據(jù)真實性核查和督導(dǎo)檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見，種畜禽核心場應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)完成整改并將整改報告報送委員會辦公室。
第十四條 市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門應(yīng)每年組織對轄區(qū)內(nèi)種畜禽核心場生產(chǎn)經(jīng)營情況進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo)檢查，督導(dǎo)檢查可結(jié)合專家對聯(lián)系場的技術(shù)指導(dǎo)工作同時開展。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)督促并指導(dǎo)種畜禽核心場進(jìn)行整改，并及時向委員會辦公室反饋相關(guān)情況。
第十五條種畜禽核心場變更法人、企業(yè)名稱、企業(yè)性質(zhì)等情況，應(yīng)向所屬地級以上市農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門報備，由地級以上市農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門審核后報送委員會辦公室備案。備案應(yīng)于變更實際發(fā)生后3個月以內(nèi)完成。
第十六條 種畜禽核心場經(jīng)營主體變更、場址變更、核心群群體發(fā)生重大變化的,應(yīng)在3個月內(nèi)向委員會辦公室提出核驗申請。
第十七條委員會辦公室通過電子郵件或快遞郵寄等方式發(fā)出通知、整改要求等，時間以電子郵件發(fā)送成功時間或企業(yè)接收快遞時間為準(zhǔn)。
第十八條 委員會辦公室應(yīng)對期滿2年以上種畜禽核心場開展一次中期考核評估，考核依據(jù)數(shù)據(jù)報送、年度工作總結(jié)考評和市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門年度督導(dǎo)檢查等情況進(jìn)行評定?？己私Y(jié)果進(jìn)行內(nèi)部通報。
第十九條委員會辦公室對種畜禽核心場實行動態(tài)管理，有下列行為之一的，由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳取消其資格：
?。ㄒ唬斗N畜禽生產(chǎn)經(jīng)營許可證》或《動物防疫條件合格證》被吊銷或已失效的。
?。ǘ┌l(fā)生轉(zhuǎn)產(chǎn)或停產(chǎn)，不再從事種畜禽育種或繁育工作的。
?。ㄈ┲衅谠u估考核或核驗不通過的。
?。ㄋ模┎宦男斜巨k法第九條規(guī)定職責(zé)，且不按照規(guī)定要求整改的。
?。ㄎ澹嶋H發(fā)生變更，但在規(guī)定時限內(nèi)未按照本辦法第十五、十六條要求進(jìn)行變更備案的，或變更后現(xiàn)場審核不通過的。
（六）有效期滿5年未主動提出核驗申請的。
?。ㄆ撸┌l(fā)生國家規(guī)定一類動物疫病或規(guī)定不應(yīng)發(fā)生的重大或重要動物疫病的。
第六章 保障措施
第二十條 爭取政策和資金支持，逐步探索以財政資金為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會資本參與的多元化投融資機(jī)制和配套政策支持，重點加大對生產(chǎn)性能測定、育種新技術(shù)推廣應(yīng)用、新品種（配套系）培育及推廣、疾病凈化等方面的支持。
第二十一條 鼓勵將長期致力于畜禽育種工作的種畜禽核心場技術(shù)人員納入各地的人才計劃，激發(fā)人才創(chuàng)新活力。支持和鼓勵科研院所、高等院校與種畜禽核心場校企共建、科企融合。開展生產(chǎn)性能測定及育種新技術(shù)培訓(xùn)，提升種畜禽核心場技術(shù)人員專業(yè)素質(zhì)。
第二十二條利用好報紙、雜志、電視電臺等主流媒體、網(wǎng)絡(luò)新媒體等開展種畜禽核心場遺傳改良工作進(jìn)展及成效宣傳，加強(qiáng)對自主培育優(yōu)秀種源的推介，提高市場影響力。
第七章 附 則
第二十三條 本辦法由廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條本辦法自2021年12月15日起施行。
第二十五條本辦法自施行之日起5年內(nèi)有效。
附件：1-1.廣東省省級種畜禽核心場種群及技術(shù)條件要求
1-2.廣東省省級種畜禽核心場申請表及申報材料清單
1-3.廣東省省級種畜禽核心場申報材料形式審查表
1-4.廣東省省級種畜禽核心場現(xiàn)場審核要求及現(xiàn)場審核表
附件：
廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)《廣東省省級種畜禽核心場管理辦法》的通知（附件1-4）.docx
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