習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述
黨的十八大以來,習(xí)近平同志在中央多次重要會議上、在深入各地調(diào)研考察中,就“三農(nóng)”問題發(fā)表一系列重要講話,系統(tǒng)全面地闡述了“三農(nóng)”工作全局性、戰(zhàn)略性的重大問題。
始終堅(jiān)持“三農(nóng)”工作重中之重的地位。比如,強(qiáng)調(diào)“中國要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國要美,農(nóng)村必須美;中國要富,農(nóng)民必須富?!庇秩?,強(qiáng)調(diào)“三農(nóng)”向好,全局主動;“糧食安全、‘三農(nóng)’工作是一切工作的重要之基,各級黨委和政府一定要抓緊抓緊再抓緊?!痹偃?,強(qiáng)調(diào)“任何時(shí)候都不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民、淡漠農(nóng)村。始終堅(jiān)持強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策不減弱、推進(jìn)農(nóng)村全面小康不松勁,在認(rèn)識的高度、重視的程度、投入的力度上保持好勢頭”。
習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述
深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要在確保國家糧食安全基礎(chǔ)上,著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu);要把發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營同脫貧攻堅(jiān)結(jié)合起來,與推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化相適應(yīng),使強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策照顧到大多數(shù)普通農(nóng)戶;要協(xié)同發(fā)揮政府和市場“兩只手”的作用,更好引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、優(yōu)化供給結(jié)構(gòu);要尊重基層創(chuàng)造,營造改革良好氛圍。
“把去庫存、補(bǔ)短板有機(jī)結(jié)合起來”。2016年5月24日,習(xí)近平總書記在黑龍江考察,在同當(dāng)?shù)馗刹咳罕娊涣魍七M(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的探索時(shí)指出要“把去庫存、補(bǔ)短板有機(jī)結(jié)合起來”。
李克強(qiáng)總理有關(guān)“三農(nóng)”工作的重要論述
要堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題放在全部工作的重中之重,以保障國家糧食安全和促進(jìn)農(nóng)民增收為核心,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
過上和城里人一樣的日子,是廣大農(nóng)民的心愿。
必須是在尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上,不拘一格地推進(jìn)多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村就像大榕樹的根,這個(gè)根扎牢了,大家的日子會過得更好,國家也才能發(fā)展得更好。
積極穩(wěn)妥推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),加快改善人居環(huán)境,提高農(nóng)民素質(zhì),推動“物的新農(nóng)村”和“人的新農(nóng)村”建設(shè)齊頭并進(jìn)。繼續(xù)向貧困宣戰(zhàn),促進(jìn)區(qū)域開發(fā)與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合,加快貧困地區(qū)脫貧致富步伐。
縱觀發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展路徑,普遍都是用工業(yè)的方式發(fā)展農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)不向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就失去了支撐;反過來說,也只有根本轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)的發(fā)展方式,農(nóng)民增收增效才有保障。
關(guān)于加快建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展
先行省的意見
《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》,全文約13000字,共分6個(gè)部分33條,包括:優(yōu)化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效;推行綠色生產(chǎn)方式,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力;壯大新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈;強(qiáng)化科技創(chuàng)新驅(qū)動,引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展;補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板,夯實(shí)農(nóng)村共享發(fā)展基礎(chǔ);加大農(nóng)村改革力度,激活農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)生發(fā)展動力。
2017年中央一號文件主要精神
優(yōu)化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效
統(tǒng)籌調(diào)整糧經(jīng)飼種植結(jié)構(gòu)。
發(fā)展規(guī)模高效養(yǎng)殖業(yè)。
做大做強(qiáng)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。
進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局。
全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全水平。
積極發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。
建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。
創(chuàng)造良好農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易環(huán)境。
推行綠色生產(chǎn)方式,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力
推進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)。
大規(guī)模實(shí)施農(nóng)業(yè)節(jié)水工程。
集中治理農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題。
加強(qiáng)重大生態(tài)工程建設(shè)。
壯大新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈
大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)。
推進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展。
加快發(fā)展現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)。
培育宜居宜業(yè)特色村鎮(zhèn)。
強(qiáng)化科技驅(qū)動,引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技研發(fā)。
強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技推廣。
完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新激勵機(jī)制。
提升農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)水平。
開發(fā)農(nóng)村人力資源。
補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板,夯實(shí)農(nóng)村共享發(fā)展基礎(chǔ)
持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)田基本建設(shè)。
深入開展農(nóng)村人居環(huán)境治理和美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。
提升農(nóng)村基本公共服務(wù)水平。
扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。
加大改革力度.激活農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)生發(fā)展動力
深化糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制和收儲制度改革。
完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度。
改革財(cái)政支農(nóng)投入機(jī)制。
加快農(nóng)村金融創(chuàng)新。
深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。
探索建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展用地保障機(jī)制。
健全農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新體制。
統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革。
省委省政府關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革文件精神
文件強(qiáng)調(diào):
要堅(jiān)持新發(fā)展理念,圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠,加大農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度,加大農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治力度,加大基層治理化解涉農(nóng)矛盾力度,統(tǒng)籌精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)和農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村改革、新農(nóng)村建設(shè),著力培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能,確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給能力不降低、農(nóng)民增收勢頭不逆轉(zhuǎn)、農(nóng)村穩(wěn)定不出問題,為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面小康奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
省委省政府關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革文件精神
文件要求:
推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,要著力深化體制改革,優(yōu)化區(qū)域布局,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),要著力全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,激發(fā)農(nóng)村內(nèi)生動力,發(fā)揮農(nóng)民主體作用。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),要著力用發(fā)展的辦法解決貧困問題,建立健全脫貧增收機(jī)制。全面深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,要著力于明晰成員權(quán)屬、尊重農(nóng)民意愿、解決歷史遺留問題。推進(jìn)涉農(nóng)矛盾化解,要著力源頭治理,推進(jìn)基礎(chǔ)性制度建設(shè)。提升農(nóng)村工作能力水平,要著力強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)。
省委省政府關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革文件精神主要內(nèi)容
優(yōu)化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。
推進(jìn)綠色生產(chǎn)方式,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力
壯大新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈。
強(qiáng)化科技創(chuàng)新驅(qū)動,引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。
深入推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),夯實(shí)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。
實(shí)施重點(diǎn)集中攻堅(jiān),構(gòu)建脫貧增收長效機(jī)制。
加大農(nóng)村改革力度,激活農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)生發(fā)展動力。
加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會治理,著力維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。
鄭偉儀廳長在今年全省農(nóng)業(yè)工作會議上講話的要點(diǎn)
2017年全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作總體思路
全面貫徹黨的十八屆六中全會及中央農(nóng)村工作會議、全國農(nóng)業(yè)工作會議精神,落實(shí)省委十一屆八次全會和省委經(jīng)濟(jì)工作會議部署,牢固樹立新發(fā)展理念,以穩(wěn)中求進(jìn)為工作總基調(diào),以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以提高供給質(zhì)量效率、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收為目標(biāo),以結(jié)構(gòu)調(diào)整、綠色發(fā)展、深化改革為重點(diǎn),著力培育新主體、新業(yè)態(tài)、新模式、新動能,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,努力推動農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效有新突破、農(nóng)民持續(xù)增收有新進(jìn)展、農(nóng)村發(fā)展活力有新增強(qiáng)。
農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的頭緒多、任務(wù)重,必須統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)、扎實(shí)推進(jìn)。今年要重點(diǎn)抓好八個(gè)方面工作,努力推動我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展再上新臺階。
抓結(jié)構(gòu)調(diào)整。結(jié)構(gòu)調(diào)整是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容,仍是當(dāng)前我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中的“短板 ”。
抓綠色發(fā)展。綠色發(fā)展是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的基本要求。習(xí)近平總書記作出“綠水青山就是金山銀山”的重要論斷,深刻闡述了綠色發(fā)展的內(nèi)涵要求和生態(tài)環(huán)境的重要價(jià)值。我們要強(qiáng)化“綠色”底線思維,圍繞“一控兩減三基本”目標(biāo),堅(jiān)持防治并舉,加快還舊賬,不能欠新賬,堅(jiān)定不移推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。
抓主體培育。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,無論是對接市場需求調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu),還是發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營、促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合,關(guān)鍵要多元化培育新型經(jīng)營主體和新型職業(yè)農(nóng)民。
抓載體建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要找準(zhǔn)抓手,重點(diǎn)建好“三園四區(qū)一平臺”。
抓深化改革。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,做好新常態(tài)下的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作,必須必須全面深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,不斷激發(fā)新活力。
抓產(chǎn)業(yè)融合。推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,是調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升農(nóng)業(yè)綜合效益、拓寬農(nóng)民增收渠道的有效途徑。
抓創(chuàng)新驅(qū)動。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是農(nóng)業(yè)發(fā)展動力轉(zhuǎn)換的過程,要深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展這個(gè)核心戰(zhàn)略,依靠農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步優(yōu)化要素配置,形成新動能。
抓質(zhì)量安全。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障,提高安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的有效供給,是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要目標(biāo)取向。