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一、制定背景
為推動“互聯(lián)網+”與農業(yè)農村深度融合，促進農產品產銷銜接，推動農產品賣得出賣得好，進一步推動農業(yè)轉型升級，促進我市農業(yè)高質量發(fā)展。2020年3月10日，省農業(yè)農村廳、發(fā)改委、財政廳、商務廳聯(lián)合轉發(fā)《農業(yè)農村部 國家發(fā)展改革委 財政部 商務部關于實施“互聯(lián)網+”農產品出村進城工程的指導意見》(粵農農函〔2020〕93號)，要求各地結合實際貫徹落實。市委副書記、代市長逯峰高度重視，在汕府辦批〔2020〕259號通知上作了批示，要求相關部門研究我市的貫徹落實方案。按照市委、市政府的工作安排，市農業(yè)農村局根據(jù)《關于轉發(fā)<農業(yè)農村部 國家發(fā)展改革委 財政部 商務部關于實施“互聯(lián)網+”農產品出村進城工程的指導意見>的通知》(粵農農函〔2020〕93號)，結合我市實際情況，經市政府同意，市農業(yè)農村局、市發(fā)改局、市財政局、市商務局等部門聯(lián)合制定《汕尾市“互聯(lián)網+”農產品出村進城工程實施方案》。
二、制定依據(jù)
廣東省農業(yè)農村廳、廣東省發(fā)展和改革委員會、廣東省財政廳、廣東省商務廳關于轉發(fā)《農業(yè)農村部 國家發(fā)展改革委 財政部 商務部關于實施“互聯(lián)網+”農產品出村進城工程的指導意見》的通知(粵農農函〔2020〕93號)、《汕尾市2020年政府工作報告》《中共汕尾市委辦公室關于印發(fā)汕尾市“5+2”農村綜合改革體系的通知》等文件
三、《實施方案》主要內容
《實施方案》總體上與《農業(yè)農村部 國家發(fā)展改革委 財政部 商務部關于實施“互聯(lián)網+”農產品出村進城工程的指導意見》精神保持一致，內容上增加了“全面推進供銷合作社助農服務示范體系建設、建立具有生產、供銷、信用‘三位一體’綜合合作為農服務體系”以及“鼓勵金融機構參與市場運作，構建融資擔保生態(tài)聯(lián)盟，引導銀行信貸資金積極支持我市農產品市場主體發(fā)展，為我市農產品出村進城提供有力的金融支持”等內容，對工作目標進行規(guī)劃，把目標任務逐年分解到每項工作措施，明確了具體要求和路徑。
《實施方案》由三部分組成。第一部分：工作目標；第二部門：主要措施；第三部分：組織保障。
工作目標：到2025年，在全市范圍內基本完成出村進城工程建設各項任務，實現(xiàn)縣級全覆蓋，培育出具有較強競爭力的縣級農產品產業(yè)化運營主體，建立完善適應農產品網絡銷售的供應鏈體系、運營服務體系和支撐保障體系，優(yōu)質特色農產品產銷順暢銜接、優(yōu)質優(yōu)價，供給能力和供應效率顯著提升，農民就業(yè)增收渠道進一步拓寬，形成“互聯(lián)網+”與農村一二三產業(yè)深度融合的發(fā)展新格局，確保農產品出村進城便捷、順暢、高效。
主要措施：一是建立市場導向的農產品生產體系；二是加強產地基礎設施建設；三是加強農產品物流體系建設；四是完善農產品網絡銷售體系；五是強化網絡銷售農產品質量安全監(jiān)管；六是加強農產品品牌建設；七是加強農產品標準體系建設；八是加強網絡應用技能培訓；九是運用互聯(lián)網發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式；十是發(fā)揮多元市場主體帶動作用。
組織保障：一是加強組織領導；二是強化試點示范；三是加大政策扶持；四是堅持匯聚眾力；五是重視成果推廣。
四、《實施方案》的特點和創(chuàng)新舉措
汕尾市農業(yè)農村局牽頭制定的《汕尾市“互聯(lián)網+”農產品出村進城工程實施方案》，緊握當前數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展機遇，以市場為導向，目標明確，內容充實，可操性強，寫得很好。該方案結合我市實際，圍繞我市農產品生產體系、產地基礎設施建設、物流體系建設、網絡銷售體系、質量安全監(jiān)管、品牌建設、標準體系建設以及網絡應用技能培訓、發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式、多元市場主體帶動作用等方面制定了比較全面的工作措施，責任分工明確，指標任務細化，希望各相關單位各司其職、各負其責、各盡其力、各有所為，充分發(fā)揮“互聯(lián)網+”優(yōu)勢，加快建立適合我市農產品網絡銷售的供應體系、運營服務體系和支撐保障體系，共同把我市“互聯(lián)網+”農產品出村進城工程建設好、實施好，確保我市農產品出村進城便捷、順暢、高效。
粵公網安備 44150202000004號