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一、《獎補方案》的制定背景
由于非洲豬瘟的影響，2019年全市生豬存欄26.25萬頭，同比下降58.29%，出欄84.47萬頭，同比下降27.21%；2020年4月底，生豬存欄33萬頭，出欄5.97萬頭（含供港0.5萬頭）。按當前存欄和復產趨勢，預計今年生豬出欄量約為65萬頭，距離省下達的90萬頭生豬生產任務，有較大的差距。2018年非洲豬瘟疫情暴發(fā)以來，全市大部分生豬養(yǎng)殖戶損失嚴重。雖然現(xiàn)在生豬出欄價格比較高，但是養(yǎng)殖戶復產還是碰到很多困難：一是養(yǎng)殖戶缺乏復養(yǎng)資金；二是引種能繁母豬和豬苗價格上漲較大，養(yǎng)豬成本大幅提高；三是需要投入的防疫資金大幅度提升。根據(jù)市政府七屆五十八次常務會議的決定，市農業(yè)農村局和市財政局共同研究制定了我市的鼓勵生豬養(yǎng)殖業(yè)復產擴產獎補方案，促進我市生豬復產擴產，保障市場供應。
二、《獎補方案》的制定依據(jù)及參照文件
汕尾市人民政府常務會議紀要（2020年第58期）、浙江省人民政府辦公廳關于進一步促進生豬生產保障市場供應的通知（浙政辦發(fā)〔2019〕44號）、廣州市農業(yè)農村局關于印發(fā)廣州市現(xiàn)代化生豬養(yǎng)殖推進計劃的通知（穗農〔2019〕128號）等文件。
三、《獎補方案》的主要內容
按照市政府七屆五十八次常務會議的安排，市農業(yè)農村局和財政局參照浙江省、廣州市等周邊省、市的做法，結合我市的實際情況，制定了汕尾市鼓勵生豬養(yǎng)殖業(yè)復產擴產獎補方案。獎補方案分為兩部分，第一部分為獎補方案正文，第二部分為附件。
第一部分為正文，主要內容有共八條，包括指導思想、總體目標、獎補對象、獎補標準、申報事項、資金撥付、績效評價和工作要求。獎補方案由市縣兩級農業(yè)農村局和財政局共同實施。
1.獎補對象：在2020年1月1日至2020年12月31日期間新引進能繁母豬，新建標準化豬舍的全市范圍內的規(guī)模以上生豬養(yǎng)殖企業(yè)（包括農業(yè)企業(yè)、農民合作社、養(yǎng)殖場等）。企業(yè)需具備以下條件：
?。ㄒ唬┚哂袆游锓酪邨l件合格證；
（二）不在禁養(yǎng)區(qū)范圍內；
?。ㄈ┠瓿鰴谏i2000頭以上的大型養(yǎng)殖企業(yè)，并且在全國直聯(lián)直報系統(tǒng)備案，有配套建設畜禽廢棄物資源化利用設施，按時在全國直聯(lián)直報系統(tǒng)上報生產和廢棄物資源化利用情況資料的。
2.獎補標準：新引進一頭能繁母豬（包括二元雜母豬和純種母豬），每頭給予300元補貼。新建標準化豬舍：新建1000（含1000）平方以上標準化豬舍的養(yǎng)殖場，每平方米一次性補助100元。
3.申請方式：（1）生豬養(yǎng)殖企業(yè)向縣級以上農業(yè)農村局自主申報，經縣級農業(yè)農村部門審核后，匯總會同縣級財政部門報送市級農業(yè)農村局和財政局；（2）市級農業(yè)農村局和財政局組成專家審核組，對各地申報的項目進行資料和現(xiàn)場復核。
4.資金撥付：市級財政負責籌集獎補資金，并按規(guī)定撥付資金。
第二部分為附件，主要是項目申報書格式文本，規(guī)范生豬養(yǎng)殖業(yè)復產擴產新引進能繁母豬申報和新建標準化豬舍申報的程序和手續(xù)。
四、《獎補方案》的目標
積極推進我市畜牧業(yè)轉型升級，鼓勵和引導養(yǎng)殖企業(yè)向生態(tài)型、集約化、規(guī)?；?、現(xiàn)代化轉型。
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