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　　近日，汕尾市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制定出臺(tái)了《汕尾市重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測(cè)管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范我市重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測(cè)工作，現(xiàn)解讀如下：

　　一、制定背景

　　近年來(lái)，隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)的發(fā)展，對(duì)培育發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)提出了新的要求，為適應(yīng)農(nóng)業(yè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展的需求，促進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制定了《汕尾市重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測(cè)管理辦法》。

　　二、制定依據(jù)

　　1、《關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國(guó)家重點(diǎn)龍頭企業(yè)認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測(cè)管理辦法〉的通知》（農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2018〕1號(hào)）

　　2、《關(guān)于印發(fā)〈廣東省重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)認(rèn)定和運(yùn)行監(jiān)測(cè)管理辦法〉的通知》（粵農(nóng)農(nóng)規(guī)〔2020〕11號(hào)）

　　3、《汕尾市培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)施方案的通知》（汕府辦〔2013〕79號(hào)）

　　三、主要內(nèi)容

　　《辦法》共有四章十七條。

　　第一章：總則（共四條），規(guī)定制定管理辦法的目的和依據(jù)，市重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的涵義，認(rèn)定和監(jiān)測(cè)工作原則，適用范圍。

　　第二章：申報(bào)認(rèn)定（共五條），規(guī)定申報(bào)條件及標(biāo)準(zhǔn)，申報(bào)程序，認(rèn)定程序及享受有關(guān)優(yōu)惠政策等問(wèn)題。

　　第三章：運(yùn)行監(jiān)測(cè)（共四條），規(guī)定對(duì)市重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)實(shí)行日常監(jiān)測(cè)和定期監(jiān)測(cè)相結(jié)合的動(dòng)態(tài)管理制度，要求市重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)按規(guī)定時(shí)間上報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況。規(guī)定定期監(jiān)測(cè)周期、監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和程序、監(jiān)測(cè)結(jié)果處理。

　　第四章：附則（共四條），規(guī)定對(duì)企業(yè)名稱(chēng)變更等登記事項(xiàng)報(bào)備程序，《辦法》施行期限等。

　　四、《辦法》特點(diǎn)

　　一是進(jìn)一步明確了汕尾市重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的涵義，并適應(yīng)新形勢(shì)要求擴(kuò)大了汕尾市重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)認(rèn)定范圍，增加了休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)企業(yè)和其他涉農(nóng)企業(yè)類(lèi)型。

　　二是進(jìn)一步完善認(rèn)定與監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系，增設(shè)了休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)、其他涉農(nóng)企業(yè)的認(rèn)定監(jiān)測(cè)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；增設(shè)了“企業(yè)總資產(chǎn)報(bào)酬率”指標(biāo)；考慮認(rèn)定與監(jiān)測(cè)各項(xiàng)指標(biāo)重要性程度及可操作性，合理適當(dāng)調(diào)整一些指標(biāo)評(píng)分所占分值。

　　三是強(qiáng)化運(yùn)行監(jiān)測(cè)，要求各級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作主管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)汕尾市重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況日常跟蹤調(diào)查與服務(wù)。

　　四是強(qiáng)化了認(rèn)定與監(jiān)測(cè)的嚴(yán)肅性，增加了“不得評(píng)為汕尾市重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，已被評(píng)為汕尾市重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的取消資格”的違法違規(guī)等行為。