
汕尾市堅持縱深推進“5+2”農(nóng)村綜合改革,加快破解鄉(xiāng)村振興發(fā)展瓶頸。
一是發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟。在全省率先試點選聘21名農(nóng)村職業(yè)經(jīng)理人參與村集體經(jīng)濟發(fā)展,因地制宜探索出飛地抱團、村企合作、盤活資源、“三變”改革、能人帶動、強村公司等多元發(fā)展模式。2023年全市消除年集體經(jīng)營性收入10萬元以下的村集體109個,793個村集體的經(jīng)營性收入均達到10萬元以上。
二是規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理。開發(fā)集體資產(chǎn)資源“數(shù)字云圖”系統(tǒng),全市6個鎮(zhèn)街試點推動實現(xiàn)資產(chǎn)可視化、數(shù)字化和智慧化管理。清理整治“三資”合同突出問題,今年以來全市共排查集體經(jīng)濟合同6853份,發(fā)現(xiàn)存在問題合同1620份,推動整改問題合同221份,追繳租金約204萬元。健全農(nóng)村產(chǎn)權流轉(zhuǎn)交易服務體制,打通農(nóng)村產(chǎn)權線上交易渠道,截至2024年6月底全市農(nóng)村集體產(chǎn)權進入平臺交易共7524宗,成交額41.2968億元。
三是深化農(nóng)村承包地制度改革。推進農(nóng)村承包地經(jīng)營權流轉(zhuǎn),建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同信息備案機制,截至2024年6月底全市農(nóng)村承包地經(jīng)營權累計流轉(zhuǎn)面積91.6831萬畝,累計流轉(zhuǎn)率66.39%;在全省率先試點“股票田”改革,并入選省委深改委發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟典型案例,全市累計實施“股票田”改革土地9200余畝,且衍生出“股票宅”“股票樹”等新模式。
四是深化農(nóng)村宅基地制度改革。汕尾市率先出臺首部農(nóng)村建房領域地方性法規(guī)《汕尾市農(nóng)村建房條例》并正式實施,配套出臺了《汕尾市農(nóng)村宅基地和農(nóng)村村民住宅建設管理實施細則》,加快建設市縣兩級農(nóng)村宅基地信息管理系統(tǒng),在鎮(zhèn)街建立起聯(lián)審聯(lián)辦制度,截至2024年6月底全市累計審批宅基地4741宗、審批面積約716畝。同時,探索通過自營、出租、入股、合作等多種形式,盤活利用閑置宅基地和閑置農(nóng)房3223宗、約708畝。
五是推進農(nóng)村經(jīng)營管理體系改革。堅持選育結(jié)合、示范引領,開展省標桿家庭農(nóng)場和標桿農(nóng)民專業(yè)合作社選育推薦,今年汕尾市共有21家家庭農(nóng)場、43家農(nóng)民合作社進入省標桿家庭農(nóng)場和標桿農(nóng)民專業(yè)合作社培育名單,并通過省級新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育項目分批給予資金扶持,支持提升運營質(zhì)量、強化服務帶動能力,為全市家庭農(nóng)場和合作社樹立可學可及的標桿。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局供稿)