
持續(xù)深化“1+6+N”基層社會(huì)治理
工作體系建設(shè)
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近日,汕尾市市域辦印發(fā)《汕尾市持續(xù)深化“1+6+N”基層社會(huì)治理工作體系建設(shè)的實(shí)施方案》,圍繞“鎮(zhèn)村(街道、社區(qū))風(fēng)險(xiǎn)排查、就地矛盾化解、強(qiáng)化訴源治理、促進(jìn)講信修睦”目標(biāo)定位,深入實(shí)施“一體統(tǒng)籌”“一網(wǎng)共治”“一站五調(diào)”“一圖盡覽”“一合多元”等“五個(gè)一”工程,持續(xù)深化“1+6+N”工作體系建設(shè),助推黨建引領(lǐng)基層治理“三三五”模式走深走實(shí)。
一是深入實(shí)施“一體統(tǒng)籌”工程,提升綜治中心統(tǒng)的質(zhì)效。聚焦“陣地功能綜合、機(jī)制流程融合、資源力量整合、信息數(shù)據(jù)聚合”建設(shè),持續(xù)推進(jìn)綜治中心提檔升級(jí),大力推動(dòng)綜治中心與社會(huì)治理中心、基層庭(所、室)等有機(jī)整合,整合各部門主體開展“聯(lián)合接訪、聯(lián)合調(diào)處、聯(lián)合幫扶”,強(qiáng)化綜治中心對(duì)于“民情地圖”的有效運(yùn)用,將綜治中心打造成為整合資源力量的“總樞紐”、化解矛盾糾紛的“總平臺(tái)”、維護(hù)基層平安穩(wěn)定的“總抓手”。截至目前,按照“場地設(shè)置合理、硬件設(shè)施完善、制度機(jī)制健全、人員常態(tài)進(jìn)駐”標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)全市56個(gè)鎮(zhèn)(街、場、區(qū))綜治中心完成提檔升級(jí)54個(gè),覆蓋率96.43%。
二是深入實(shí)施“一網(wǎng)共治”工程,激發(fā)網(wǎng)格綜合履職效能。聚焦“四級(jí)網(wǎng)格聯(lián)動(dòng)體系、網(wǎng)格化服務(wù)管理體系和網(wǎng)格員職業(yè)保障體系”建設(shè),壓實(shí)各級(jí)網(wǎng)格長責(zé)任,探索建立網(wǎng)格黨支部,依托“民情地圖”建立網(wǎng)格化工作塔群,推動(dòng)3類主力力量(整合現(xiàn)有村(社區(qū))工作力量,如駐村干部、掛職干部、“兩委”干部等、職能部門專業(yè)隊(duì)伍力量、聘用制專職網(wǎng)格員)入網(wǎng)綜合履職,以“入戶聯(lián)心”活動(dòng)為契機(jī),吸納N種力量入網(wǎng)組團(tuán)服務(wù)。健全完善綜合網(wǎng)格事項(xiàng)準(zhǔn)入、分級(jí)分類、流轉(zhuǎn)處置、亮燈提醒、責(zé)任追究、考核獎(jiǎng)懲等制度機(jī)制,進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)格事項(xiàng)準(zhǔn)入、退出機(jī)制。厘清專職網(wǎng)格員與專業(yè)網(wǎng)格員職責(zé)邊界,探索將專職網(wǎng)格員納入社區(qū)工作者職業(yè)體系,不斷拓展其職業(yè)化發(fā)展渠道??偨Y(jié)推廣海豐南門社區(qū)“騎手之家”做法,善用外賣小哥、滴滴司機(jī)等新業(yè)態(tài)群體參與網(wǎng)格工作,強(qiáng)化對(duì)基層“弱信號(hào)”的捕捉。截至目前,在全市劃分56個(gè)大網(wǎng)格、868個(gè)中網(wǎng)格、4555個(gè)小網(wǎng)格基礎(chǔ)上,精細(xì)劃分微網(wǎng)格8896個(gè),配置專(兼)職網(wǎng)格員4537名,微網(wǎng)格聯(lián)絡(luò)員8906名。自“民情地圖”網(wǎng)格系統(tǒng)上線以來,網(wǎng)格員上報(bào)事件累計(jì)94.52萬多起,特別是2024年以來,共受理事件9.71萬多起,其中95.9%化解在村一級(jí)、3.9%化解在鎮(zhèn)一級(jí),0.2%化解在縣級(jí)以上。
三是深入實(shí)施“一站五調(diào)”工程,推動(dòng)綜治政法力量下沉基層。持續(xù)深化“5+X”(警調(diào)、檢調(diào)、訴調(diào)、專調(diào)、訪調(diào)+社會(huì)力量)聯(lián)調(diào)工作體系實(shí)踐應(yīng)用,打造“5+N”矛盾糾紛化解五聯(lián)格局,完善矛盾糾紛大排查、大調(diào)解格局。2024年以來,全市各級(jí)綜治中心線下共受理基層矛盾糾紛1216件,化解1149件,化解率94.49%。
四是深入實(shí)施“一圖盡覽”工程,深化數(shù)字平臺(tái)貫通應(yīng)用。依托“民情地圖”,逐步連通政法各單位和有關(guān)職能部門矛盾糾紛化解數(shù)據(jù),將各類矛盾糾紛事項(xiàng)數(shù)據(jù)及時(shí)對(duì)接到矛盾糾紛全量庫,為各地各部門防范化解社會(huì)治理重大風(fēng)險(xiǎn)提供“大數(shù)據(jù)”支撐。同時(shí)統(tǒng)籌做好“民情地圖”基層治理信息化平臺(tái)與省“粵平安”社會(huì)治理云平臺(tái)應(yīng)用對(duì)接互通工作,實(shí)現(xiàn)省市兩級(jí)業(yè)務(wù)流、數(shù)據(jù)流、監(jiān)督流、管理流的有機(jī)融合。
五是深入實(shí)施“一合多元”工程,發(fā)動(dòng)多元力量深度共建。創(chuàng)新黨建帶群建制度機(jī)制,發(fā)揮工青婦等群團(tuán)組織獨(dú)特優(yōu)勢,充分發(fā)揮律師協(xié)會(huì)、工聯(lián)會(huì)作用,持續(xù)深化各行業(yè)協(xié)會(huì)作用,完善黨員干部聯(lián)系群眾制度,構(gòu)建“群眾自治圈”“社會(huì)共治圈”,結(jié)合本地實(shí)際打造更多特色調(diào)解工作品牌。(市委政法委供稿)
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