
打開集體村民致富門
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近年來,為破解“地從哪里來”的難題,汕尾市推動“股票田”改革,喚醒沉睡的土地資源,探索出一條放活土地經(jīng)營權(quán),解決農(nóng)村土地撂荒拋荒,土地小而散、流轉(zhuǎn)慢,勞動力外流等問題的有效途徑。
一是整合資源,讓土地“活起來”。“股票田”模式由村集體作為經(jīng)營權(quán)流入主體,采取“以田易股”和折股量化的形式,即村民將自己的土地入股到經(jīng)濟(jì)合作社,村集體與村民約定占股收益比例,由經(jīng)濟(jì)合作社將零散的土地集中統(tǒng)籌起來,由村集體進(jìn)行統(tǒng)一管理和流轉(zhuǎn),并引進(jìn)經(jīng)營主體進(jìn)行規(guī)?;?jīng)營,既能將農(nóng)民從繁瑣的土地經(jīng)營中解脫出來,還能帶動農(nóng)戶以土地入股的形式參與到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展中,分享農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的增值收益,由此建立村集體、村民與企業(yè)共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共享收益的新機(jī)制。截至目前,汕尾市共開展“股票田”改革8359畝,累計(jì)產(chǎn)生效益400余萬元。在“股票田”改革的帶動下,全市農(nóng)村承包地經(jīng)營權(quán)新增流轉(zhuǎn)15426畝,累計(jì)流轉(zhuǎn)面積91.6233萬畝,流轉(zhuǎn)率達(dá)66.34%。集體經(jīng)營性收入在10萬元以上村集體占比100%。
二是帶富集體,讓錢包“鼓起來”。家家戶戶以土地“入股”,共享規(guī)模經(jīng)營的紅利,“股票田”合作模式也更加豐富多元。陸豐市城東街道的“股票田”,零散的流轉(zhuǎn)價(jià)格基本在300元/畝·年,股票量化后流轉(zhuǎn)價(jià)格可提升到約500元/畝·年,按照集體10%的收益計(jì)算,500畝的“股票田”就能使集體增收2.5萬元,農(nóng)戶增收10萬元。目前,城東街道有“股票田”2871.41畝,已產(chǎn)生效益的“股票田”1752.53畝,通過“合作社+企業(yè)”的運(yùn)作模式,成功引進(jìn)華鑫盛農(nóng)業(yè)、安舜農(nóng)業(yè)、稻田嘉等一批優(yōu)質(zhì)企業(yè),促成磨海泰國枸杞菜、霞湖玫瑰園、東埔赤米等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,每年因“股票田”改革帶來的紅利超500萬元。
三是創(chuàng)新形式,讓路子“多起來”。自2021年起,汕尾市多地積極響應(yīng),推行“股票田”模式,還以“股票田”改革為契機(jī),結(jié)合各地實(shí)際創(chuàng)新出“股票塭”“股票宅”“股票樹”等一批新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,不斷激發(fā)農(nóng)村資源要素活力,推動更多閑置資源“變廢為寶”,帶動農(nóng)民和村集體增收致富。如海豐縣可塘鎮(zhèn)以“股票樹”項(xiàng)目為突破口,吸收247戶村民入股,納管荔枝樹4019棵,并引入先進(jìn)技術(shù),培育“鳳山紅燈籠”等高價(jià)品種荔枝,提升市場競爭力,讓村民直接參與到荔枝產(chǎn)業(yè)的增值鏈條中,共享產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利;陸豐市城東街道上陳村將超過900畝的坑塘水面轉(zhuǎn)化為“股票塭”,由陸豐市鄭培遠(yuǎn)水產(chǎn)養(yǎng)殖有限公司建設(shè)小棚蝦養(yǎng)殖示范基地,專注于南美白對蝦的特色養(yǎng)殖,預(yù)期每年能為村集體帶來約90萬元的收益,農(nóng)戶分紅總額有望達(dá)到約63萬元,同時(shí)還給村里增加上百個(gè)就業(yè)崗位。陸河縣河口鎮(zhèn)新華村背頭塘自然村通過成立發(fā)展股份有限公司,集約資源發(fā)展賽車小鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè),為村民帶來穩(wěn)定收益。