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今年以來,汕尾市金融系統(tǒng)全面貫徹落實(shí)省委、市委關(guān)于實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的決策部署,聚焦“推動縣域高質(zhì)量發(fā)展”“強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)城帶村的節(jié)點(diǎn)功能”“建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”三大重點(diǎn)任務(wù),錨定縣鎮(zhèn)村金融需求,廣引金融“活水”,持續(xù)強(qiáng)化“百千萬工程”金融要素保障,為“百千萬工程”賦能提質(zhì),取得良好成效。截至2023年6月末,全市各項(xiàng)貸款余額同比增速20.03%,連續(xù)22個月位列全省第一;全市涉農(nóng)貸款余額373.10億元,同比增速26.29%。
一是把好“總水閥”,堅(jiān)決筑牢“百千萬工程”政策基底。為積極引導(dǎo)金融資源傾斜縣鎮(zhèn)村,汕尾市結(jié)合本地實(shí)際,聚焦強(qiáng)縣、興鎮(zhèn)、富村,起草形成《關(guān)于汕尾金融支持“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的實(shí)施方案(稿)》,印發(fā)《汕尾金融支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行動方案(2023-2025年)》《2023年汕尾金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》《汕尾市貫徹落實(shí)粵東粵西粵北地區(qū)“金融倍增工程”促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和共同富裕的意見》等政策文件,明確汕尾金融支持“百千萬工程”各項(xiàng)工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù);同步起草《汕尾市金融支持海洋牧場高質(zhì)量發(fā)展的若干措施(稿)》《汕尾市關(guān)于推動綠色金融高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案(稿)》,進(jìn)一步細(xì)化海洋牧場建設(shè)、綠美汕尾生態(tài)建設(shè)等方面的金融支持措施,為轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)發(fā)力“百千萬工程”奠定基礎(chǔ)、指明方向。
二是搭起“引水渠”,持續(xù)激活“百千萬工程”發(fā)展動能。今年以來,為貫徹落實(shí)省委“百千萬工程”、承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的工作部署,汕尾市積極推行基金共建,由市金融控股公司與省屬國企廣東恒健控股公司共建全省首支百千萬工程基金——汕尾百千萬高質(zhì)量發(fā)展基金(總規(guī)模60億元),除此之外,還與粵科母基金、中銀粵財(cái)?shù)裙步◤V東汕尾粵科科技創(chuàng)新發(fā)展投資基金(總規(guī)模3億元)、粵財(cái)佛燃股權(quán)投資基金(總規(guī)模10億元),旨在引入國內(nèi)乃至全球龍頭企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目落戶汕尾,撬動社會資金支持汕尾市海上風(fēng)電、海洋裝備制造、海洋牧場、預(yù)制菜等項(xiàng)目。出臺《汕尾市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)評價(jià)激勵辦法(試行)(2022年修訂版)》,完善評價(jià)激勵機(jī)制,設(shè)置34項(xiàng)評價(jià)指標(biāo)分季度進(jìn)行評價(jià),運(yùn)用財(cái)政性資金分存激勵手段,推動銀行機(jī)構(gòu)加大對“百千萬工程”信貸支持力度,今年以來已開展評價(jià)2次,分存財(cái)政性資金5億元。出臺《汕尾市鼓勵企業(yè)上市辦法(2022年修訂版)》,引入深交所設(shè)立汕尾服務(wù)基地,不定期舉辦上市后備企業(yè)輔導(dǎo)培訓(xùn)會,實(shí)地走訪上市后備企業(yè),深入挖掘上市掛牌企業(yè)資源,加大企業(yè)培育服務(wù)力度,助推優(yōu)質(zhì)企業(yè)借力資本市場實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。截至6月末,全市共有區(qū)域性股權(quán)交易市場掛牌展示企業(yè)232家。
三是建好“蓄水池”,全面強(qiáng)化“百千萬工程”要素支撐。汕尾市金融系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)省委“1310”具體部署、市委黨建引領(lǐng)“三六九”工程等部署要求,多點(diǎn)發(fā)力為“百千萬工程”提供金融要素保障:梳理發(fā)布《汕尾金融支持“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”信貸產(chǎn)品匯編》,共匯集發(fā)布百千萬工程金融產(chǎn)品56款,有的放矢提供金融信貸信息,推動各銀行機(jī)構(gòu)強(qiáng)化百千萬工程信貸投放工作;搭建汕尾市金融綜合服務(wù)平臺,不定期舉辦銀企融資對接會、重點(diǎn)項(xiàng)目融資對接會,推動政銀企多方面對面交流,今年以來,已舉辦政銀企對接會4場次,通過搭橋牽線,為企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目解決融資需求超50億元,其中廣東陸豐甲湖灣電廠3、4號機(jī)組擴(kuò)建工程(2×1000MW)、廣東陸河抽水蓄能電站等16個重點(diǎn)項(xiàng)目授信52.75億元,累計(jì)放款22.74億元;強(qiáng)化科技賦能,推廣運(yùn)用“省中小融”平臺汕尾專區(qū)、“善美村居-我要融資”等線上平臺,助力撮合貸款超30億元。
四是鋪設(shè)“輸水管”,有效滿足“百千萬工程”鎮(zhèn)村需求。汕尾市金融系統(tǒng)立足“建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”工作要求,持續(xù)深化農(nóng)村金融改革,深入實(shí)施金融支持鄉(xiāng)村振興攻堅(jiān)行動,今年上半年共發(fā)放鄉(xiāng)村振興貸款7999筆25.87億元,有力支持“和美鄉(xiāng)村”建設(shè)。深入推進(jìn)農(nóng)村信用體系建設(shè),向鎮(zhèn)、村派駐金融助理283人,持續(xù)推進(jìn)涉農(nóng)主體信用信息采集,累計(jì)推動729個行政村(社區(qū))開展“整村授信”,發(fā)放“整村授信”貸款16703戶19.93億元。扎實(shí)推進(jìn)移動支付下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,因地制宜建設(shè)移動支付便民場景,累計(jì)建成移動支付示范鎮(zhèn)16個、移動支付精品示范鎮(zhèn)1個。深入開展助農(nóng)取款點(diǎn)建設(shè)專項(xiàng)行動,在村委辦公大樓、士多店(小賣部)等設(shè)置助農(nóng)取款設(shè)備,全市設(shè)置助農(nóng)取款點(diǎn)超過1200個。創(chuàng)新開展農(nóng)村物權(quán)抵押貸款,推行“農(nóng)民資產(chǎn)授托代管融資”“信用+農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)公證抵押”等模式,著力緩解農(nóng)村物權(quán)抵押貸款融資難題,累計(jì)發(fā)放農(nóng)村物權(quán)相關(guān)貸款1975萬元。積極探索創(chuàng)新農(nóng)村金融合作模式,打通“農(nóng)合聯(lián)”會員企業(yè)(社員)融資渠道,2023年上半年共投放“農(nóng)合聯(lián)”相關(guān)貸款20筆4652.7萬元。
五是筑起“攔水壩”,持續(xù)增強(qiáng)“百千萬工程”風(fēng)險(xiǎn)保障。今年來,汕尾市立足“三農(nóng)”“小微”市場主體需求,大力推進(jìn)政府性融資擔(dān)保體系建設(shè),著力完善中小微企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸機(jī)制,全力發(fā)揮信?;鸷腿谫Y專項(xiàng)資金作用,進(jìn)一步健全融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,推出“信保海洋產(chǎn)業(yè)擔(dān)”“信保快易擔(dān)”“信保智造擔(dān)”等10個信?;甬a(chǎn)品,打造金融賦能“百千萬工程”系列信保專屬產(chǎn)品體系;出臺《汕尾市支持中小微企業(yè)融資專項(xiàng)資金管理辦法(2022年修訂版)》及其實(shí)施細(xì)則,進(jìn)一步提升轉(zhuǎn)貸審批效率、延長使用期限和提高使用額度,為“百千萬工程”精準(zhǔn)提供融資擔(dān)保增信和低成本轉(zhuǎn)貸服務(wù)。今年以來,信?;鹄塾?jì)服務(wù)小微市場主體322戶次5.18億元,大大緩解企業(yè)“融資難”問題,融資專項(xiàng)資金累計(jì)完成轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)81筆2.62億元,有效助力企業(yè)規(guī)避資金鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)。推動轄內(nèi)各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)聚焦“百千萬工程”,貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)“保、防、救、賠”一體化服務(wù)要求,主動運(yùn)用“保險(xiǎn)+科技”手段,積極創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品,為晨洲蠔、“紅燈籠”荔枝等地方農(nóng)漁產(chǎn)品提供保險(xiǎn)保障。今年上半年汕尾市農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)累計(jì)承保36.79億元,累計(jì)賠付7191萬元,為“百千萬工程”提供有力的保險(xiǎn)保障。
下來,汕尾市金融系統(tǒng)將繼續(xù)全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,按照省委、市委關(guān)于實(shí)施“百千萬工程”的部署要求,緊緊圍繞服務(wù)中心大局,落實(shí)好金融支持“百千萬工程”各項(xiàng)工作舉措,推動更多金融資源投向“百千萬工程”,為汕尾加快創(chuàng)建革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)提供更加有力的金融保障。(市金融局供稿)