高質(zhì)量發(fā)展“金融十條”
日前,為全面學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神,貫徹落實省委“1310”具體部署和實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”決策部署,汕尾市金融工作局、人民銀行汕尾市中心支行、國家金融監(jiān)督管理總局汕尾監(jiān)管分局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局、市國資委聯(lián)合印發(fā)了《汕尾市金融支持“海洋牧場”高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》(以下簡稱《措施》),制訂10條舉措,進一步加大對“海洋牧場”建設發(fā)展的金融支持力度。
一是探索設立支持“海洋牧場”發(fā)展子基金。探索在廣東汕尾百千萬高質(zhì)量發(fā)展基金下設立海洋裝備、海洋新能源、海洋生物醫(yī)藥及深海養(yǎng)殖等領域的專項子基金(項目需納入省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳項目庫),服務“海洋牧場”科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,推動汕尾“海洋牧場”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效。
二是打造“海洋牧場”產(chǎn)業(yè)供應鏈金融。以“海洋牧場”核心企業(yè)為切入點,引導政策性開發(fā)性金融工具進行特色批量化融資,鼓勵銀行機構(gòu)加強與龍頭企業(yè)、新型漁業(yè)經(jīng)營主體深化合作,探索“銀行+龍頭企業(yè)+漁民合作社+漁民”融資模式,打造“海洋牧場”產(chǎn)業(yè)供應鏈金融,針對“海洋牧場”相關企業(yè)和供應鏈上下游,加大金融機構(gòu)產(chǎn)品設計和服務創(chuàng)新力度。
三是積極發(fā)展涉海融資租賃業(yè)務。依托融資租賃平臺和機構(gòu),積極創(chuàng)新“海洋牧場”設備領域產(chǎn)品和服務模式,通過“新購設備融資租賃”“已購設備售后回租賃”等多種金融產(chǎn)品,服務“海洋牧場”的深海網(wǎng)箱設施、冷凍倉庫配套、海產(chǎn)品加工設備、物流倉儲等設備的采購融資,助力產(chǎn)業(yè)鏈中小企業(yè)做大做強。
四是完善海洋金融服務體系。鼓勵金融機構(gòu)運用“中小融”“信易貸”“粵信融”“善美村居-我要融資”和汕尾市金融綜合服務平臺等融資服務平臺,建立完善“海洋牧場”重點企業(yè)名單、重點項目清單和“海洋牧場”金融產(chǎn)品清單,常態(tài)化開展“海洋牧場”重點企業(yè)、重點項目融資推介會,廣泛精準有效對接“海洋牧場”相關企業(yè)融資需求。
五是加大涉海信貸支持力度。引導金融機構(gòu)綜合采取銀團貸款、組合貸款、聯(lián)合授信等模式,加大對規(guī)模化、標準化深遠海養(yǎng)殖及遠洋漁業(yè)企業(yè)、水產(chǎn)品精深加工和冷鏈物流企業(yè)的信貸支持力度。重點加大對全市“海洋牧場+深水網(wǎng)箱”“海洋牧場+海上風電”“海洋牧場+休閑漁業(yè)”等多產(chǎn)業(yè)融合的“海洋牧場”發(fā)展模式、“海洋牧場”基礎設施建設、海洋科技創(chuàng)新等重大項目的中長期信貸支持。
六是加大涉海保險支持力度。引導保險機構(gòu)擴大對“海洋牧場”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的保險覆蓋范圍,積極開展政策性漁業(yè)保險、海水養(yǎng)殖風災指數(shù)、安全生產(chǎn)責任、“海洋牧場”波高指數(shù)、海產(chǎn)品預制菜食品安全、船舶污染損害責任保險等保險服務。鼓勵涉海出口企業(yè)積極投保出口信用保險,規(guī)范發(fā)展?jié)O船、漁工等漁業(yè)互助保險,建立風險共擔機制,減輕企業(yè)應收賬款逾期壓力。
七是健全涉海融資風險補償機制。設立市小微企業(yè)信用保證基金“海洋牧場”專屬信保產(chǎn)品,為涉海小微市場主體,提供最高1000萬元的融資增信服務;運用“市中小微企業(yè)融資專項資金”,為符合銀行續(xù)貸條件的“海洋牧場”相關中小微企業(yè)提供最高1000萬元、最長30天的短期周轉(zhuǎn)資金支持。運用汕尾市政策性小額貸款保證保險,為涉海小微市場主體提供保險增信服務,并提供保費專項補貼,降低涉海小微市場主體融資門檻。
八是支持涉海企業(yè)上市(掛牌)融資。搶抓國家資本市場改革的窗口期,加強上下聯(lián)動,完善全周期服務體系,分層分類推進“海洋牧場”相關企業(yè)到主板、科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板、北交所上市掛牌,并按照《汕尾市鼓勵企業(yè)上市辦法(2022年修訂版)》,對符合條件的企業(yè)分階段給予最高600萬元的財政資金補貼。支持符合條件的“海洋牧場”相關企業(yè)發(fā)行藍色債券,對運作成熟、現(xiàn)金流穩(wěn)定的“海洋牧場”項目探索發(fā)行資產(chǎn)支持證券。
九是探索推動“海洋+金融”融資模式落地。學習各地、各金融機構(gòu)先進做法,推動“特色信貸+保險”“跨區(qū)聯(lián)動超長期銀團貸款”“銀團+供應鏈金融+綜合性金融創(chuàng)新”“直接融資+間接融資雙輪驅(qū)動”“科技成果轉(zhuǎn)化定制融資+貿(mào)易融資”等融資模式在汕尾落地,開拓金融支持“海洋牧場”建設的汕尾路徑。
十是加大“海洋牧場”發(fā)展的財政資金支持力度。《措施》明確,探索各類財政扶持資金的整合使用,積極爭取普惠金融發(fā)展專項資金、政府性融資擔保機構(gòu)代償補償、政策性農(nóng)業(yè)保險保費補貼等向“海洋牧場”建設傾斜,加大“海洋牧場”發(fā)展的財政資金支持力度。鼓勵符合條件的“海洋牧場”項目申報地方政府新增專項債券。(市金融局供稿)