
粵人社發(fā)〔2024〕21號
各地級以上市人力資源和社會保障局、發(fā)展改革局(委)、商務(wù)局、教育局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、總工會、婦聯(lián)、鄉(xiāng)村振興和協(xié)作交流局:
為扎實推動“南粵家政”工程高質(zhì)量發(fā)展,更好滿足人民群眾家政服務(wù)需求,根據(jù)《人力資源社會保障部 國家發(fā)展改革委 商務(wù)部 教育部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 全國總工會 全國婦聯(lián)關(guān)于加強家政服務(wù)職業(yè)化建設(shè)的意見》(人社部發(fā)〔2024〕49號)(見附件)精神,結(jié)合我省落實《關(guān)于推動“南粵家政”工程高質(zhì)量發(fā)展的意見》(粵辦發(fā)〔2020〕29號)現(xiàn)有的工作基礎(chǔ)和當前實際情況,請根據(jù)職能分工進一步抓好如下工作落實。
一、進一步強化家政服務(wù)職業(yè)技能培訓。充分發(fā)揮行業(yè)部門作用,精準開發(fā)家政服務(wù)培訓大綱、培訓課程、線上培訓課等培訓資源,推廣使用家政服務(wù)相關(guān)國家基本職業(yè)培訓包,加強法律知識、職業(yè)道德和心理健康教育,多舉措推動“南粵家政”工程培訓任務(wù)高質(zhì)量完成。結(jié)合實際需求,將家政服務(wù)相關(guān)職業(yè)(工種)納入職業(yè)技能培訓補貼目錄,對其中急需緊缺職業(yè)(工種),可在補貼標準上適當上浮。(省人力資源社會保障廳牽頭負責)
二、進一步夯實家政服務(wù)培訓平臺載體。扶持家政服務(wù)培訓基地建設(shè),進一步完善培訓功能、提升培訓能力,發(fā)揮培訓示范帶動作用。支持有條件的家政企業(yè)加強員工技能提升培訓,鼓勵家政培訓機構(gòu)與小微家政企業(yè)合作開展培訓。積極推進家政服務(wù)社會化職業(yè)技能等級認定,引導備案家政服務(wù)相關(guān)職業(yè)的社會培訓評價組織嚴格開展認定工作,并按規(guī)定給予補貼。(省人力資源社會保障廳牽頭負責)
三、進一步依托社會資源強化服務(wù)供給。支持基礎(chǔ)較好且有意愿的學校牽頭成立“南粵家政”行業(yè)產(chǎn)教融合共同體、廣東養(yǎng)老健康行業(yè)職業(yè)教育集團等市場主體。發(fā)揮家政行業(yè)協(xié)會作用,發(fā)動相關(guān)企業(yè)積極參與家政服務(wù)培訓活動,廣泛面向家政服務(wù)從業(yè)人員開展技術(shù)技能培訓。鼓勵家政服務(wù)企業(yè)積極申報全國總工會家政服務(wù)提質(zhì)擴容試點單位。支持家政服務(wù)企業(yè)員工制轉(zhuǎn)型,持續(xù)做大做強,依規(guī)發(fā)放員工制家政企業(yè)吸納就業(yè)和社保補貼。(省人力資源社會保障廳、省商務(wù)廳、省教育廳、省總工會按職責分工負責)
四、進一步深入開展家政服務(wù)人才培養(yǎng)。鼓勵和支持普通高校、職業(yè)學校(含技工院校)開設(shè)家政服務(wù)相關(guān)專業(yè),擴大招生規(guī)模。持續(xù)開展現(xiàn)代學徒制試點,引導職業(yè)學校(含技工院校)聯(lián)合家政企業(yè),深入開展校企合作、產(chǎn)教融合,共同培養(yǎng)高素質(zhì)技術(shù)技能人才。推行“學歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”制度,開展老年服務(wù)與管理、母嬰護理等家政服務(wù)業(yè)相關(guān)證書項目。鼓勵和支持家政服務(wù)相關(guān)專業(yè)學生到家政企業(yè)或養(yǎng)老院、醫(yī)院等開展崗位實習。(省人力資源社會保障廳、省教育廳按職責分工負責)
五、進一步擴大家政職業(yè)技能競賽影響。將家政類職業(yè)工種納入市級行業(yè)企業(yè)職業(yè)技能競賽計劃,組織開展市級選拔并推薦參加省賽。積極推動開展粵港澳地區(qū)家政領(lǐng)域的競賽交流活動。持續(xù)組織發(fā)動各類家政企業(yè)在崗員工、職業(yè)學校(含技工院校)在校學生參加家政職業(yè)技能競賽。對符合條件的家政行業(yè)競賽職工優(yōu)勝選手,按照國家有關(guān)規(guī)定優(yōu)先推薦參加“技術(shù)能手”“五一勞動獎?wù)隆钡然顒樱楂@獎選手核發(fā)技能等級證書,樹立更多家政服務(wù)領(lǐng)域高技能人才標桿。(省人力資源社會保障廳、省商務(wù)廳、省教育廳、省總工會、省婦聯(lián)按職責分工負責)
六、進一步促進家政服務(wù)行業(yè)規(guī)范發(fā)展。以家政立法、信用體系建設(shè)、標準體系建設(shè)為基礎(chǔ),引導企業(yè)守法經(jīng)營,講信用、用標準。指導行業(yè)協(xié)會積極推廣《家政服務(wù)合同管理規(guī)范》,鼓勵企業(yè)使用標準合同范本。加強“南粵家政”綜合管理服務(wù)平臺建設(shè)管理工作,落實平臺管理規(guī)定,持續(xù)優(yōu)化平臺服務(wù)功能,做好“南粵家政”服務(wù)地圖內(nèi)容升級和推廣應(yīng)用,推進信用信息管理及家政服務(wù)碼業(yè)務(wù)。(省人力資源社會保障廳、省商務(wù)廳按職責分工負責)
七、進一步強化家政服務(wù)信用管理。加強準入標準體系建設(shè)。及時歸集家政服務(wù)信用信息至省公共信用信息平臺。支持家政行業(yè)協(xié)會開展會員企業(yè)信用體系建設(shè)提升工作,探索推廣使用行業(yè)信用碼,推動家政行業(yè)協(xié)會在信用評價、信用監(jiān)管、信用服務(wù)等方面發(fā)揮更加積極的作用。(省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳按職責分工負責)
八、進一步促進家政服務(wù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加大精準組織發(fā)動力度,鼓勵農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力、脫貧勞動力、城鎮(zhèn)失業(yè)人員和未繼續(xù)升學應(yīng)屆初高中畢業(yè)生等群體從事家政服務(wù)工作,支持有意愿的勞動者在家政服務(wù)領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)。完善“南粵家政”專項薪酬調(diào)查機制,適時發(fā)布家政服務(wù)從業(yè)人員薪酬信息。積極引導家政服務(wù)企業(yè)、勞動者在全省就業(yè)幫扶云平臺進行招聘求職,組織家政企業(yè)參與工會幫就業(yè)活動。(省人力資源社會保障廳、省總工會按職責分工負責)
九、進一步深化東西部勞務(wù)協(xié)作。依托東西部協(xié)作機制,引導家政服務(wù)機構(gòu)根據(jù)協(xié)作地資源稟賦,對有就業(yè)意愿的農(nóng)村勞動力開展定向家政服務(wù)培訓,實現(xiàn)就近就業(yè)或轉(zhuǎn)移就業(yè);對培訓后就業(yè)效果較好的機構(gòu),按規(guī)定給予適當支持。充分利用東西部家政服務(wù)理念、技術(shù)、市場及人力資源的互補優(yōu)勢,通過組建勞務(wù)協(xié)作聯(lián)盟等,培育壯大家政勞務(wù)品牌。(省人力資源社會保障廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按職責分工負責)
十、進一步擴大家政服務(wù)社保覆蓋范圍。推動家政服務(wù)機構(gòu)依法為建立勞動關(guān)系的家政服務(wù)從業(yè)人員參加社會保險。開展基本養(yǎng)老保險擴面提質(zhì)行動,精準識別家政服務(wù)等領(lǐng)域目標人群,推動實施“數(shù)據(jù)找人”。修訂完善和實施靈活就業(yè)勞動者等特定人員參加工傷保險政策,繼續(xù)將在家政服務(wù)機構(gòu)從業(yè)且未建立勞動關(guān)系的家政服務(wù)從業(yè)人員納入單項工傷保險參保范圍,鼓勵引導家政服務(wù)機構(gòu)為相關(guān)從業(yè)人員按規(guī)定參加工傷保險。(省人力資源社會保障廳牽頭負責)
十一、進一步加強關(guān)心關(guān)愛和權(quán)益保障。推進新就業(yè)形態(tài)勞動糾紛一站式調(diào)解工作,促進調(diào)解協(xié)議履行和調(diào)解與仲裁訴訟銜接,為家政服務(wù)從業(yè)人員提供便捷、高效的一站式糾紛化解服務(wù)。將家政服務(wù)從業(yè)人員納入維權(quán)服務(wù)范圍,完善關(guān)心關(guān)愛、勞動法律監(jiān)督、集體協(xié)商、法律援助等維權(quán)服務(wù)機制。與家庭服務(wù)業(yè)協(xié)會、家庭服務(wù)業(yè)工會聯(lián)合會加強聯(lián)系,探索適合家政服務(wù)業(yè)的工會建會、入會方式,擴大工會覆蓋面。(省人力資源社會保障廳、省總工會按職責分工負責)
十二、進一步營造家政服務(wù)發(fā)展良好氛圍。深入開展《廣東省家政服務(wù)條例》的宣貫工作,擴大條例普及度和影響力。積極推薦優(yōu)秀的家政服務(wù)從業(yè)人員及其所在集體參加國家和省的各類活動,鼓勵支持有條件的縣(區(qū))組織開展各類家政活動,切實增強家政服務(wù)從業(yè)人員的職業(yè)認同感、榮譽感,進一步營造支持推動“南粵家政”工程高質(zhì)量發(fā)展的良好社會氛圍。(省人力資源社會保障廳、省商務(wù)廳、省總工會、省婦聯(lián)按職責分工負責)
廣東省人力資源和社會保障廳 廣東省發(fā)展和改革委員會
廣東省商務(wù)廳 廣東省教育廳
廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 廣東省總工會
廣東省婦女聯(lián)合會
2024年9月23日