
第一條 為做好高校畢業(yè)生基層公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)崗位招募管理工作(以下簡(jiǎn)稱“基層公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)崗位”),根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省進(jìn)一步穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)若干政策措施的通知》(粵府〔2021〕13號(hào))《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省進(jìn)一步穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)若干政策措施的通知》(粵府〔2020〕12號(hào))等文件精神,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱基層公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)崗位是指各市、縣(市、區(qū))公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人力資源社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)專門為高校畢業(yè)生設(shè)置的負(fù)責(zé)以下工作的崗位:
?。ㄒ唬﹨f(xié)助開展就業(yè)、失業(yè)登記和就業(yè)困難人員認(rèn)定工作,重點(diǎn)群體就業(yè)聯(lián)系跟蹤服務(wù)工作;
(二)協(xié)助開展職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等相關(guān)工作;
?。ㄈ﹨f(xié)助開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申領(lǐng)發(fā)放工作;
?。ㄋ模﹨f(xié)助開展公益性崗位、就業(yè)見習(xí)相關(guān)工作;
?。ㄎ澹﹨f(xié)助開展就業(yè)信息收集、調(diào)查和分析相關(guān)工作;
(六)協(xié)助開展其他就業(yè)創(chuàng)業(yè)相關(guān)工作。
第三條 符合以下條件的人員可以報(bào)名參加基層公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)崗位招募:
(一)具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍;
?。ǘ碜o(hù)中華人民共和國(guó)憲法,擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度;
(三)具有良好的政治素質(zhì)和道德品行;
?。ㄋ模┚哂袧M足履行崗位職責(zé)的身體條件和工作能力;
(五)畢業(yè)2年內(nèi)的高校畢業(yè)生。
第四條 具備以下情形之一的廣東高?;驈V東生源畢業(yè)生(簡(jiǎn)稱“困難高校畢業(yè)生”),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先招募:
?。ㄒ唬俪青l(xiāng)困難家庭成員的(持有城鄉(xiāng)低保證、特困人員救助供養(yǎng)證、特困職工證之一,或?qū)儆诿撠毴丝诩彝コ蓡T);
?。ǘ┙?jīng)殘疾等級(jí)評(píng)定機(jī)構(gòu)評(píng)定為殘疾的;
?。ㄈ┑怯浭I(yè)1年以上仍未就業(yè)的;
?。ㄋ模┍徽J(rèn)定為就業(yè)困難人員的。
第五條 省每?jī)赡觊_發(fā)1000個(gè)基層公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)崗位。
各地級(jí)以上市人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)省人力資源社會(huì)保障廳下達(dá)的崗位指標(biāo),結(jié)合各縣(市、區(qū))服務(wù)需求、工作成效等因素做好指標(biāo)分配。崗位指標(biāo)應(yīng)向縣(市、區(qū))以下公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)傾斜,市本級(jí)公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)安排崗位指標(biāo)原則上不得超過2個(gè)。
第六條 各地級(jí)以上市人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)本市基層公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)崗位招募組織實(shí)施工作。有條件的地級(jí)以上市可授權(quán)給縣(市、區(qū))人力資源社會(huì)保障部門組織實(shí)施。
招募活動(dòng)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開、公平、公正、擇優(yōu)和困難高校畢業(yè)生優(yōu)先的原則。招募啟動(dòng)前,應(yīng)當(dāng)制定招募實(shí)施方案確定招募形式和程序。招募過程中,應(yīng)當(dāng)通過媒體等公開發(fā)布招募公告,明確崗位職責(zé)、招募人數(shù)、招募條件、相關(guān)待遇等內(nèi)容,招募條件應(yīng)與崗位職責(zé)相符,不得有性別、民族、畢業(yè)院校等限制性條件,招募人選在同等條件下應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持素質(zhì)和能力優(yōu)先。確定擬招募人員名單后,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示。
第七條 公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)作為用人單位,按照《勞動(dòng)合同法》《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》等法律法規(guī)規(guī)定,與本轄區(qū)招募的基層公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)崗位人員簽訂勞動(dòng)合同。本轄區(qū)有關(guān)于編外人員簽訂勞動(dòng)合同主體相關(guān)規(guī)定的,從其規(guī)定執(zhí)行。
第八條 基層公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)崗位人員服務(wù)期間的檔案接收、落戶按規(guī)定辦理,其黨、團(tuán)關(guān)系直接轉(zhuǎn)至用人單位。
第九條 基層公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)崗位人員服務(wù)期限最長(zhǎng)不超過2年,除法律法規(guī)另有規(guī)定外服務(wù)期滿應(yīng)終止勞動(dòng)合同。
第十條 崗位所招募人員未報(bào)到或服務(wù)時(shí)間未滿6個(gè)月因各種原因退出崗位的,可在候選名單中安排補(bǔ)招或重新招募。同一崗位的服務(wù)期限累計(jì)不超過2年,法律法規(guī)規(guī)定的情形除外。
第十一條 支持基層公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)崗位人員服務(wù)期間積極通過市場(chǎng)化就業(yè)、升學(xué)、參軍或考取機(jī)關(guān)事業(yè)單位等方式另謀職業(yè)。
基層公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)崗位人員在服務(wù)期間提出解除勞動(dòng)合同的,用人單位應(yīng)予支持并依法辦理離職手續(xù)。
第十二條 各地應(yīng)當(dāng)參照當(dāng)?shù)兀h級(jí))事業(yè)單位新招聘高校畢業(yè)生的工資水平,確定每批次基層公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)崗位待遇標(biāo)準(zhǔn),服務(wù)期間按此標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。用人單位應(yīng)當(dāng)按照該待遇標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,及時(shí)發(fā)放工資,參加社會(huì)保險(xiǎn),繳納住房公積金。
第十三條 對(duì)招募基層公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)崗位人員的用人單位,給予公共就業(yè)服務(wù)崗位補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不超過第十二條規(guī)定確定的待遇標(biāo)準(zhǔn)以及用人單位需支付的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償之和。
第十四條 公共就業(yè)服務(wù)崗位補(bǔ)貼發(fā)放實(shí)行承諾制,用人單位在書面承諾將按規(guī)定使用補(bǔ)貼資金的前提下,可預(yù)申請(qǐng)一定時(shí)段(原則上不超過1年)的公共就業(yè)服務(wù)崗位補(bǔ)貼資金。預(yù)申請(qǐng)的補(bǔ)貼資金未使用的,應(yīng)按照資金管理辦法統(tǒng)籌使用或退回。
第十五條 人力資源社會(huì)保障部門開展基層公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)崗位招募組織實(shí)施經(jīng)費(fèi)、公共就業(yè)服務(wù)崗位補(bǔ)貼可按規(guī)定在省和中央安排的就業(yè)補(bǔ)助資金中列支。
第十六條 用人單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)基層公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)崗位服務(wù)人員的日常管理和年度考核。
日常管理主要包括政治思想教育、業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)、規(guī)章制度和工作紀(jì)律監(jiān)督。用人單位要引導(dǎo)崗位服務(wù)人員嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,對(duì)違反規(guī)章制度、工作紀(jì)律的,視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處理。服務(wù)期間原則上不得借調(diào)到其他單位幫助工作。
年度考核主要包括德、能、勤、績(jī)、廉五個(gè)方面,重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)。年度考核分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次,對(duì)考核優(yōu)秀的給予通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)考核不合格的,用人單位應(yīng)當(dāng)依法解除勞動(dòng)合同。
第十七條 各地級(jí)以上市人力資源社會(huì)保障部門要加強(qiáng)對(duì)基層公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)崗位運(yùn)作情況的跟蹤和監(jiān)管,實(shí)行基層公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)崗位人員實(shí)名制管理,動(dòng)態(tài)更新和掌握人員增減變動(dòng)和補(bǔ)貼發(fā)放等情況?;鶎庸簿蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)崗位人員有變動(dòng)的,用人單位應(yīng)在相關(guān)手續(xù)辦結(jié)后10個(gè)工作日內(nèi),將有關(guān)情況報(bào)各地級(jí)以上市人力資源社會(huì)保障部門。
第十八條 就業(yè)任務(wù)重、公共就業(yè)服務(wù)力量不足的地級(jí)以上市,可適當(dāng)擴(kuò)大招募基層公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)崗位人員數(shù)量,擴(kuò)大招募部分所產(chǎn)生的費(fèi)用由當(dāng)?shù)刎?cái)政負(fù)責(zé)。
第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期5年。2020年招募的基層公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)崗位人員仍按《廣東省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于做好2020年度基層公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)崗位吸納高校畢業(yè)生實(shí)施工作的通知》(粵人社規(guī)〔2020〕24號(hào))管理。
政策解讀:《廣東省高校畢業(yè)生基層公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)崗位招募管理辦法》政策解讀