
【頒布單位】 勞動和社會保障部令 |
【頒布日期】 2004-01-20 |
【實(shí)施日期】 2006-5-30 |
【發(fā) 文 號】 第22號 |
第一章 總 則 第一條 為規(guī)范集體協(xié)商和簽訂集體合同行為,依法維護(hù)勞動者和用人單位的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國勞動法》和《中華人民共和國工會法》,制定本規(guī)定。 第二條 中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)和實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱用人單位)與本單位職工之間進(jìn)行集體協(xié)商,簽訂集體合同,適用本規(guī)定。 第三條 本規(guī)定所稱集體合同,是指用人單位與本單位職工根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,就勞動報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、職業(yè)培訓(xùn)、保險(xiǎn)福利等事項(xiàng),通過集體協(xié)商簽訂的書面協(xié)議;所稱專項(xiàng)集體合同,是指用人單位與本單位職工根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,就集體協(xié)商的某項(xiàng)內(nèi)容簽訂的專項(xiàng)書面協(xié)議。 第四條 用人單位與本單位職工簽訂集體合同或?qū)m?xiàng)集體合同,以及確定相關(guān)事宜,應(yīng)當(dāng)采取集體協(xié)商的方式。集體協(xié)商主要采取協(xié)商會議的形式。 第五條 進(jìn)行集體協(xié)商,簽訂集體合同或?qū)m?xiàng)集體合同,應(yīng)當(dāng)遵循下列原則: ?。ㄒ唬┳袷胤伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章及國家有關(guān)規(guī)定; (二)相互尊重,平等協(xié)商; (三)誠實(shí)守信,公平合作; ?。ㄋ模┘骖欕p方合法權(quán)益; ?。ㄎ澹┎坏貌扇∵^激行為。 第六條 符合本規(guī)定的集體合同或?qū)m?xiàng)集體合同,對用人單位和本單位的全體職工具有法律約束力。 用人單位與職工個(gè)人簽訂的勞動合同約定的勞動條件和勞動報(bào)酬等標(biāo)準(zhǔn),不得低于集體合同或?qū)m?xiàng)集體合同的規(guī)定。 第七條 縣級以上勞動保障行政部門對本行政區(qū)域內(nèi)用人單位與本單位職工開展集體協(xié)商、簽訂、履行集體合同的情況進(jìn)行監(jiān)督,并負(fù)責(zé)審查集體合同或?qū)m?xiàng)集體合同。
第二章 集體協(xié)商內(nèi)容
?。ㄒ唬﹦趧訄?bào)酬; ?。ǘ┕ぷ鲿r(shí)間; ?。ㄈ┬菹⑿菁伲?/p> ?。ㄋ模﹦趧影踩c衛(wèi)生; (五)補(bǔ)充保險(xiǎn)和福利; ?。┡毠ず臀闯赡旯ぬ厥獗Wo(hù); ?。ㄆ撸┞殬I(yè)技能培訓(xùn); ?。ò耍﹦趧雍贤芾?; ?。ň牛┆?jiǎng)懲; ?。ㄊ┎脝T; ?。ㄊ唬┘w合同期限; (十二)變更、解除集體合同的程序; ?。ㄊ┞男屑w合同發(fā)生爭議時(shí)的協(xié)商處理辦法; ?。ㄊ模┻`反集體合同的責(zé)任; (十五)雙方認(rèn)為應(yīng)當(dāng)協(xié)商的其他內(nèi)容。 第九條 勞動報(bào)酬主要包括: ?。ㄒ唬┯萌藛挝还べY水平、工資分配制度、工資標(biāo)準(zhǔn)和工資分配形式; (二)工資支付辦法; ?。ㄈ┘影?、加點(diǎn)工資及津貼、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)金分配辦法; (四)工資調(diào)整辦法; ?。ㄎ澹┰囉闷诩安?、事假等期間的工資待遇; ?。┨厥馇闆r下職工工資(生活費(fèi))支付辦法; ?。ㄆ撸┢渌麆趧訄?bào)酬分配辦法。 第十條 工作時(shí)間主要包括: ?。ㄒ唬┕r(shí)制度; ?。ǘ┘影嗉狱c(diǎn)辦法; ?。ㄈ┨厥夤しN的工作時(shí)間; ?。ㄋ模﹦趧佣~標(biāo)準(zhǔn)。
第十一條 休息休假主要包括: ?。ㄒ唬┤招菹r(shí)間、周休息日安排、年休假辦法; ?。ǘ┎荒軐?shí)行標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)職工的休息休假; ?。ㄈ┢渌倨?。
(一)勞動安全衛(wèi)生責(zé)任制; (二)勞動條件和安全技術(shù)措施; ?。ㄈ┌踩僮饕?guī)程; (四)勞保用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn); ?。ㄎ澹┒ㄆ诮】禉z查和職業(yè)健康體檢。
(一)補(bǔ)充保險(xiǎn)的種類、范圍; ?。ǘ┗靖@贫群透@O(shè)施; ?。ㄈ┽t(yī)療期延長及其待遇; (四)職工親屬福利制度。
?。ㄒ唬┡毠ず臀闯赡旯そ蓮氖碌膭趧?; ?。ǘ┡毠さ慕?jīng)期、孕期、產(chǎn)期和哺乳期的勞動保護(hù); ?。ㄈ┡毠?、未成年工定期健康檢查; ?。ㄋ模┪闯赡旯さ氖褂煤偷怯浿贫?。
(一)職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目規(guī)劃及年度計(jì)劃; ?。ǘ┞殬I(yè)技能培訓(xùn)費(fèi)用的提取和使用; ?。ㄈ┍U虾透纳坡殬I(yè)技能培訓(xùn)的措施。
?。ㄒ唬﹦趧雍贤炗啎r(shí)間; ?。ǘ┐_定勞動合同期限的條件; (三)勞動合同變更、解除、續(xù)訂的一般原則及無固定期限勞動合同的終止條件; ?。ㄋ模┰囉闷诘臈l件和期限。
?。ㄒ唬﹦趧蛹o(jì)律; ?。ǘ┛己霜?jiǎng)懲制度; ?。ㄈ┆?jiǎng)懲程序。 第十八條 裁員主要包括: ?。ㄒ唬┎脝T的方案; ?。ǘ┎脝T的程序; ?。ㄈ┎脝T的實(shí)施辦法和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
第三章 集體協(xié)商代表
集體協(xié)商雙方的代表人數(shù)應(yīng)當(dāng)對等,每方至少3人,并各確定1名首席代表。
職工一方的首席代表由本單位工會主席擔(dān)任。工會主席可以書面委托其他協(xié)商代表代理首席代表。工會主席空缺的,首席代表由工會主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。未建立工會的,職工一方的首席代表從協(xié)商代表中民主推舉產(chǎn)生。
首席代表不得由非本單位人員代理。
?。ㄒ唬﹨⒓蛹w協(xié)商; ?。ǘ┙邮鼙痉饺藛T質(zhì)詢,及時(shí)向本方人員公布協(xié)商情況并征求意見; ?。ㄈ┨峁┡c集體協(xié)商有關(guān)的情況和資料; ?。ㄋ模┐肀痉絽⒓蛹w協(xié)商爭議的處理; ?。ㄎ澹┍O(jiān)督集體合同或?qū)m?xiàng)集體合同的履行; ?。┓?、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
協(xié)商代表應(yīng)當(dāng)保守在集體協(xié)商過程中知悉的用人單位的商業(yè)秘密。
?。ㄒ唬﹪?yán)重違反勞動紀(jì)律或用人單位依法制定的規(guī)章制度的; ?。ǘ﹪?yán)重失職、營私舞弊,對用人單位利益造成重大損害的; ?。ㄈ┍灰婪ㄗ肪啃淌仑?zé)任的。 職工一方協(xié)商代表履行協(xié)商代表職責(zé)期間,用人單位無正當(dāng)理由不得調(diào)整其工作崗位。
用人單位法定代表人可以更換用人單位一方協(xié)商代表。
第四章 集體協(xié)商程序
一方提出進(jìn)行集體協(xié)商要求的,另一方應(yīng)當(dāng)在收到集體協(xié)商要求之日起20日內(nèi)以書面形式給以回應(yīng),無正當(dāng)理由不得拒絕進(jìn)行集體協(xié)商。
?。ㄒ唬┦煜づc集體協(xié)商內(nèi)容有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和制度; ?。ǘ┝私馀c集體協(xié)商內(nèi)容有關(guān)的情況和資料,收集用人單位和職工對協(xié)商意向所持的意見; ?。ㄈM定集體協(xié)商議題,集體協(xié)商議題可由提出協(xié)商一方起草,也可由雙方指派代表共同起草; ?。ㄋ模┐_定集體協(xié)商的時(shí)間、地點(diǎn)等事項(xiàng); ?。ㄎ澹┕餐_定一名非協(xié)商代表擔(dān)任集體協(xié)商記錄員。記錄員應(yīng)保持中立、公正,并為集體協(xié)商雙方保密。
?。ㄒ唬┬甲h程和會議紀(jì)律; ?。ǘ┮环绞紫硖岢鰠f(xié)商的具體內(nèi)容和要求,另一方首席代表就對方的要求作出回應(yīng); ?。ㄈ﹨f(xié)商雙方就商談事項(xiàng)發(fā)表各自意見,開展充分討論; ?。ㄋ模╇p方首席代表歸納意見。達(dá)成一致的,應(yīng)當(dāng)形成集體合同草案或?qū)m?xiàng)集體合同草案,由雙方首席代表簽字。
第五章 集體合同的訂立、變更、解除和終止
職工代表大會或者全體職工討論集體合同草案或?qū)m?xiàng)集體合同草案,應(yīng)當(dāng)有三分之二以上職工代表或者職工出席,且須經(jīng)全體職工代表半數(shù)以上或者全體職工半數(shù)以上同意,集體合同草案或?qū)m?xiàng)集體合同草案方獲通過。
集體合同或?qū)m?xiàng)集體合同期滿前3個(gè)月內(nèi),任何一方均可向?qū)Ψ教岢鲋匦潞炗喕蚶m(xù)訂的要求。
?。ㄒ唬┯萌藛挝灰虮患娌ⅰ⒔馍?、破產(chǎn)等原因,致使集體合同或?qū)m?xiàng)集體合同無法履行的; ?。ǘ┮虿豢煽沽Φ仍蛑率辜w合同或?qū)m?xiàng)集體合同無法履行或部分無法履行的; ?。ㄈ┘w合同或?qū)m?xiàng)集體合同約定的變更或解除條件出現(xiàn)的; ?。ㄋ模┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
第六章 集體合同審查
勞動保障行政部門對報(bào)送的集體合同或?qū)m?xiàng)集體合同應(yīng)當(dāng)辦理登記手續(xù)。
中央管轄的企業(yè)以及跨省、自治區(qū)、直轄市的用人單位的集體合同應(yīng)當(dāng)報(bào)送勞動保障部或勞動保障部指定的省級勞動保障行政部門。
?。ㄒ唬┘w協(xié)商雙方的主體資格是否符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定; (二)集體協(xié)商程序是否違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定; ?。ㄈ┘w合同或?qū)m?xiàng)集體合同內(nèi)容是否與國家規(guī)定相抵觸。
(一)集體合同或?qū)m?xiàng)集體合同當(dāng)事人雙方的名稱、地址; ?。ǘ﹦趧颖U闲姓块T收到集體合同或?qū)m?xiàng)集體合同的時(shí)間; ?。ㄈ彶橐庖?; ?。ㄋ模┳鞒鰧彶橐庖姷臅r(shí)間。 《審查意見書》應(yīng)當(dāng)加蓋勞動保障行政部門印章。
第七章 集體協(xié)商爭議的協(xié)調(diào)處理
中央管轄的企業(yè)以及跨省、自治區(qū)、直轄市用人單位因集體協(xié)商發(fā)生的爭議,由勞動保障部指定的省級勞動保障行政部門組織同級工會和企業(yè)組織等三方面的人員協(xié)調(diào)處理,必要時(shí),勞動保障部也可以組織有關(guān)方面協(xié)調(diào)處理。
(一)受理協(xié)調(diào)處理申請; (二)調(diào)查了解爭議的情況; ?。ㄈ┭芯恐贫▍f(xié)調(diào)處理爭議的方案; ?。ㄋ模幾h進(jìn)行協(xié)調(diào)處理; ?。ㄎ澹┲谱鳌秴f(xié)調(diào)處理協(xié)議書》。
第八章 附 則
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