
【頒布單位】 勞動和社會保障部令 |
【頒布日期】 2004-01-20 |
【實施日期】 2006-5-30 |
【發(fā) 文 號】 第22號 |
第一章 總 則 第一條 為規(guī)范集體協(xié)商和簽訂集體合同行為,依法維護勞動者和用人單位的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國勞動法》和《中華人民共和國工會法》,制定本規(guī)定。 第二條 中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)和實行企業(yè)化管理的事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱用人單位)與本單位職工之間進行集體協(xié)商,簽訂集體合同,適用本規(guī)定。 第三條 本規(guī)定所稱集體合同,是指用人單位與本單位職工根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,就勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、職業(yè)培訓(xùn)、保險福利等事項,通過集體協(xié)商簽訂的書面協(xié)議;所稱專項集體合同,是指用人單位與本單位職工根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,就集體協(xié)商的某項內(nèi)容簽訂的專項書面協(xié)議。 第四條 用人單位與本單位職工簽訂集體合同或?qū)m椉w合同,以及確定相關(guān)事宜,應(yīng)當(dāng)采取集體協(xié)商的方式。集體協(xié)商主要采取協(xié)商會議的形式。 第五條 進行集體協(xié)商,簽訂集體合同或?qū)m椉w合同,應(yīng)當(dāng)遵循下列原則: ?。ㄒ唬┳袷胤伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章及國家有關(guān)規(guī)定; ?。ǘ┫嗷プ鹬?,平等協(xié)商; ?。ㄈ┱\實守信,公平合作; ?。ㄋ模┘骖欕p方合法權(quán)益; ?。ㄎ澹┎坏貌扇∵^激行為。 第六條 符合本規(guī)定的集體合同或?qū)m椉w合同,對用人單位和本單位的全體職工具有法律約束力。 用人單位與職工個人簽訂的勞動合同約定的勞動條件和勞動報酬等標準,不得低于集體合同或?qū)m椉w合同的規(guī)定。 第七條 縣級以上勞動保障行政部門對本行政區(qū)域內(nèi)用人單位與本單位職工開展集體協(xié)商、簽訂、履行集體合同的情況進行監(jiān)督,并負責(zé)審查集體合同或?qū)m椉w合同。
第二章 集體協(xié)商內(nèi)容
(一)勞動報酬; (二)工作時間; ?。ㄈ┬菹⑿菁?; ?。ㄋ模﹦趧影踩c衛(wèi)生; ?。ㄎ澹┭a充保險和福利; (六)女職工和未成年工特殊保護; (七)職業(yè)技能培訓(xùn); ?。ò耍﹦趧雍贤芾?; ?。ň牛┆剳停?/p> ?。ㄊ┎脝T; ?。ㄊ唬┘w合同期限; ?。ㄊ┳兏?、解除集體合同的程序; ?。ㄊ┞男屑w合同發(fā)生爭議時的協(xié)商處理辦法; ?。ㄊ模┻`反集體合同的責(zé)任; ?。ㄊ澹╇p方認為應(yīng)當(dāng)協(xié)商的其他內(nèi)容。 第九條 勞動報酬主要包括: ?。ㄒ唬┯萌藛挝还べY水平、工資分配制度、工資標準和工資分配形式; ?。ǘ┕べY支付辦法; (三)加班、加點工資及津貼、補貼標準和獎金分配辦法; ?。ㄋ模┕べY調(diào)整辦法; (五)試用期及病、事假等期間的工資待遇; (六)特殊情況下職工工資(生活費)支付辦法; (七)其他勞動報酬分配辦法。 第十條 工作時間主要包括: (一)工時制度; ?。ǘ┘影嗉狱c辦法; ?。ㄈ┨厥夤しN的工作時間; ?。ㄋ模﹦趧佣~標準。
第十一條 休息休假主要包括: ?。ㄒ唬┤招菹r間、周休息日安排、年休假辦法; ?。ǘ┎荒軐嵭袠藴使r職工的休息休假; ?。ㄈ┢渌倨?。
?。ㄒ唬﹦趧影踩l(wèi)生責(zé)任制; (二)勞動條件和安全技術(shù)措施; ?。ㄈ┌踩僮饕?guī)程; ?。ㄋ模﹦诒S闷钒l(fā)放標準; ?。ㄎ澹┒ㄆ诮】禉z查和職業(yè)健康體檢。
?。ㄒ唬┭a充保險的種類、范圍; ?。ǘ┗靖@贫群透@O(shè)施; ?。ㄈ┽t(yī)療期延長及其待遇; ?。ㄋ模┞毠びH屬福利制度。
?。ㄒ唬┡毠ず臀闯赡旯そ蓮氖碌膭趧?; ?。ǘ┡毠さ慕?jīng)期、孕期、產(chǎn)期和哺乳期的勞動保護; ?。ㄈ┡毠?、未成年工定期健康檢查; ?。ㄋ模┪闯赡旯さ氖褂煤偷怯浿贫?。
?。ㄒ唬┞殬I(yè)技能培訓(xùn)項目規(guī)劃及年度計劃; ?。ǘ┞殬I(yè)技能培訓(xùn)費用的提取和使用; ?。ㄈ┍U虾透纳坡殬I(yè)技能培訓(xùn)的措施。
(一)勞動合同簽訂時間; ?。ǘ┐_定勞動合同期限的條件; ?。ㄈ﹦趧雍贤兏?、解除、續(xù)訂的一般原則及無固定期限勞動合同的終止條件; ?。ㄋ模┰囉闷诘臈l件和期限。
?。ㄒ唬﹦趧蛹o律; ?。ǘ┛己霜剳椭贫龋?/p> ?。ㄈ┆剳统绦颉?br> 第十八條 裁員主要包括: ?。ㄒ唬┎脝T的方案; ?。ǘ┎脝T的程序; ?。ㄈ┎脝T的實施辦法和補償標準。
第三章 集體協(xié)商代表
集體協(xié)商雙方的代表人數(shù)應(yīng)當(dāng)對等,每方至少3人,并各確定1名首席代表。
職工一方的首席代表由本單位工會主席擔(dān)任。工會主席可以書面委托其他協(xié)商代表代理首席代表。工會主席空缺的,首席代表由工會主要負責(zé)人擔(dān)任。未建立工會的,職工一方的首席代表從協(xié)商代表中民主推舉產(chǎn)生。
首席代表不得由非本單位人員代理。
?。ㄒ唬﹨⒓蛹w協(xié)商; ?。ǘ┙邮鼙痉饺藛T質(zhì)詢,及時向本方人員公布協(xié)商情況并征求意見; (三)提供與集體協(xié)商有關(guān)的情況和資料; ?。ㄋ模┐肀痉絽⒓蛹w協(xié)商爭議的處理; ?。ㄎ澹┍O(jiān)督集體合同或?qū)m椉w合同的履行; ?。┓伞⒎ㄒ?guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
協(xié)商代表應(yīng)當(dāng)保守在集體協(xié)商過程中知悉的用人單位的商業(yè)秘密。
?。ㄒ唬﹪乐剡`反勞動紀律或用人單位依法制定的規(guī)章制度的; ?。ǘ﹪乐厥殹I私舞弊,對用人單位利益造成重大損害的; ?。ㄈ┍灰婪ㄗ肪啃淌仑?zé)任的。 職工一方協(xié)商代表履行協(xié)商代表職責(zé)期間,用人單位無正當(dāng)理由不得調(diào)整其工作崗位。
用人單位法定代表人可以更換用人單位一方協(xié)商代表。
第四章 集體協(xié)商程序
一方提出進行集體協(xié)商要求的,另一方應(yīng)當(dāng)在收到集體協(xié)商要求之日起20日內(nèi)以書面形式給以回應(yīng),無正當(dāng)理由不得拒絕進行集體協(xié)商。
(一)熟悉與集體協(xié)商內(nèi)容有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和制度; ?。ǘ┝私馀c集體協(xié)商內(nèi)容有關(guān)的情況和資料,收集用人單位和職工對協(xié)商意向所持的意見; ?。ㄈM定集體協(xié)商議題,集體協(xié)商議題可由提出協(xié)商一方起草,也可由雙方指派代表共同起草; ?。ㄋ模┐_定集體協(xié)商的時間、地點等事項; (五)共同確定一名非協(xié)商代表擔(dān)任集體協(xié)商記錄員。記錄員應(yīng)保持中立、公正,并為集體協(xié)商雙方保密。
?。ㄒ唬┬甲h程和會議紀律; (二)一方首席代表提出協(xié)商的具體內(nèi)容和要求,另一方首席代表就對方的要求作出回應(yīng); ?。ㄈ﹨f(xié)商雙方就商談事項發(fā)表各自意見,開展充分討論; (四)雙方首席代表歸納意見。達成一致的,應(yīng)當(dāng)形成集體合同草案或?qū)m椉w合同草案,由雙方首席代表簽字。
第五章 集體合同的訂立、變更、解除和終止
職工代表大會或者全體職工討論集體合同草案或?qū)m椉w合同草案,應(yīng)當(dāng)有三分之二以上職工代表或者職工出席,且須經(jīng)全體職工代表半數(shù)以上或者全體職工半數(shù)以上同意,集體合同草案或?qū)m椉w合同草案方獲通過。
集體合同或?qū)m椉w合同期滿前3個月內(nèi),任何一方均可向?qū)Ψ教岢鲋匦潞炗喕蚶m(xù)訂的要求。
(一)用人單位因被兼并、解散、破產(chǎn)等原因,致使集體合同或?qū)m椉w合同無法履行的; ?。ǘ┮虿豢煽沽Φ仍蛑率辜w合同或?qū)m椉w合同無法履行或部分無法履行的; (三)集體合同或?qū)m椉w合同約定的變更或解除條件出現(xiàn)的; ?。ㄋ模┓伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
第六章 集體合同審查
勞動保障行政部門對報送的集體合同或?qū)m椉w合同應(yīng)當(dāng)辦理登記手續(xù)。
中央管轄的企業(yè)以及跨省、自治區(qū)、直轄市的用人單位的集體合同應(yīng)當(dāng)報送勞動保障部或勞動保障部指定的省級勞動保障行政部門。
?。ㄒ唬┘w協(xié)商雙方的主體資格是否符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定; (二)集體協(xié)商程序是否違反法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定; ?。ㄈ┘w合同或?qū)m椉w合同內(nèi)容是否與國家規(guī)定相抵觸。
?。ㄒ唬┘w合同或?qū)m椉w合同當(dāng)事人雙方的名稱、地址; ?。ǘ﹦趧颖U闲姓块T收到集體合同或?qū)m椉w合同的時間; ?。ㄈ彶橐庖?; ?。ㄋ模┳鞒鰧彶橐庖姷臅r間。 《審查意見書》應(yīng)當(dāng)加蓋勞動保障行政部門印章。
第七章 集體協(xié)商爭議的協(xié)調(diào)處理
中央管轄的企業(yè)以及跨省、自治區(qū)、直轄市用人單位因集體協(xié)商發(fā)生的爭議,由勞動保障部指定的省級勞動保障行政部門組織同級工會和企業(yè)組織等三方面的人員協(xié)調(diào)處理,必要時,勞動保障部也可以組織有關(guān)方面協(xié)調(diào)處理。
(一)受理協(xié)調(diào)處理申請; (二)調(diào)查了解爭議的情況; ?。ㄈ┭芯恐贫▍f(xié)調(diào)處理爭議的方案; ?。ㄋ模幾h進行協(xié)調(diào)處理; ?。ㄎ澹┲谱鳌秴f(xié)調(diào)處理協(xié)議書》。
第八章 附 則
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